بدأ صرف رأس مال الاستثمار العام في "التسارع"

من المتوقع صرف مبلغ 128,512.9 مليار دونج من خطة رأس المال الاستثماري العام لعام 2025 على مستوى البلاد بحلول نهاية أبريل 2025.

لا تزال هناك العديد من التحديات

وبحسب وزارة المالية ، فإن الصرف المتوقع لخطة رأس المال الاستثماري العام لعام 2025 على مستوى البلاد بحلول نهاية أبريل 2025 هو 128،512.9 مليار دونج، أي ما يعادل 14.32% من الخطة، و15.56% من الخطة التي خصصها رئيس الوزراء. وهذا المعدل أقل من نفس الفترة في عام 2024 عندما بلغ 15.64% من الخطة ووصل إلى 16.64% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء. ومع ذلك، بالمقارنة مع معدل الصرف على الصعيد الوطني في الأشهر الثلاثة الأولى من العام (بلغ الصرف في يناير 1.26%، وفي فبراير 5.43%، وفي مارس 9.72% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء)، فإن تقدم الصرف في أبريل بدأ يتسارع.

وبحسب وزارة المالية، فإن 10 من أصل 47 وزارة وهيئة مركزية و35 من أصل 63 محلية سجلت خلال الأشهر الأربعة الأولى من عام 2025 معدل صرف تقديري أعلى من المتوسط ​​الوطني مقارنة بالخطة التي وضعها رئيس الوزراء. وتتمتع بعض الوزارات والهيئات المركزية بمعدلات صرف تزيد عن 20% مثل: الاتحاد العام للعمل في فيتنام (86.43%)؛ صوت فيتنام (73.82٪)؛ بنك السياسة الاجتماعية (41.16٪)؛ وزارة الأمن العام (27.24٪)؛ اتحاد المرأة الفيتنامية (20.66%).

المحليات التي تم صرف أكثر من 30% منها مثل: فو ثو (44.39%)؛ لاو كاي (43.45%)؛ ثانه هوا (39.147٪)؛ ها نام (38.44٪)؛ باك كان (32.61٪)؛ ها تينه (31.88٪)؛ توين كوانج (31.08%)، ها جيانج (30.64%)، لام دونج (30.08%).

وبالإضافة إلى ذلك، لا تزال هناك 9 وزارات وهيئات مركزية ومحلية لم تصرف مستحقاتها. 15 وزارة وهيئة مركزية صرفت أقل من 5% مثل: وزارة العلوم والتكنولوجيا؛ وزارة الخارجية؛ وزارة الصحة؛ وزارة الثقافة والرياضة والسياحة؛ جامعة فيتنام الوطنية، هانوي؛ جامعة هوشي منه الوطنية... و12 منطقة ذات صرف أقل من 10% مثل: خان هوا؛ كاو بانج؛ بينه دونغ؛ دونغ ناي؛ أن جيانج؛ مؤسسة اجتماعية؛ كوانج تري…

وفي الوقت الحاضر، تعد عملية ترتيب وتنظيم الجهاز أحد العوامل المؤثرة على تقدم الصرف. وللتوافق مع الهيكل التنظيمي بعد تنفيذ عملية التبسيط، يتعين على الهيئات المركزية والمحلية التوقف مؤقتًا عن بدء مشاريع جديدة أو أن تكون في طور المراجعة لتعديل حجم ونطاق الاستثمار في المشاريع، مما يؤدي إلى عدم الاستمرار في تخصيص رأس المال لتنفيذ المشاريع لتجنب الهدر.

بالإضافة إلى ذلك، فإن التغييرات في المسؤوليات والصلاحيات وعمليات إدارة المشاريع على المستوى المحلي بسبب الفشل في الحفاظ على مستوى المنطقة والوكالات الوظيفية الجديدة بعد الترتيب والاندماج هي أيضًا أسباب لتقييم تقارير دراسة الجدوى والتصميمات الأساسية وتصميمات البناء؛ يجب أن تمتد فترة معالجة أعمال الدفع والتسوية. ومن هناك، فإنه يؤثر على أعمال تطهير المواقع للمشاريع المركزية والمحلية التي تنفذها وحدات على مستوى المنطقة باعتبارها منظمات رئيسية.

بالنسبة لمشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية، فإن بعض المشاريع بطيئة في الصرف بسبب تعديل سياسات الاستثمار بسبب تجاوز الاستثمار الإجمالي وزيادة تكاليف التعويض. تنفيذ تعديلات مشروع المساعدة الإنمائية الرسمية (إجمالي الاستثمار، تمديد وقت التنفيذ، نطاق المشروع، التصميم التفصيلي لعناصر البناء...)؛ يجب أن يتوافق تمديد وتعديل اتفاقيات القروض مع أحكام المراسيم المتعلقة بالقروض وتعديلات اتفاقيات القروض الحكومية. إن عملية تعديل اتفاقيات القروض لمشاريع محددة تمر بمراحل عديدة وتتطلب الإبلاغ إلى العديد من الجهات، مما يؤدي إلى إطالة وقت الصرف.

لا تزال عملية التعويض والدعم لإزالة المواقع المخصصة لمشاريع البناء بطيئة؛ العرض المحدود لبعض المواد الخام (التربة والرمل وما إلى ذلك)؛ ارتفعت أسعار العديد من المواد الخام بشكل كبير مقارنة بوقت تقديم العطاءات، مما أدى إلى زيادة تكاليف المشروع؛ لقد تم تنفيذ بعض المشاريع ولكن لم يتم استكمال وثائق القبول والدفع للصرف... وهو ما يشكل أيضا أسبابا لبطء عملية الصرف.

حل الصعوبات مع كل مشروع ومهمة

ولضمان معدل صرف رأس المال الاستثماري العام وفق الأهداف المحددة، تقترح وزارة المالية أن تقوم الوزارات والفروع والمحليات بإعداد تقارير محددة عن المشاكل والصعوبات المرتبطة بكل مشروع ومهمة في التنفيذ. بالنسبة للمشاكل المؤسسية، من الضروري تحديد المشاكل بشكل واضح في النقاط والبنود والمواد القانونية والمراسيم والتعميمات وما إلى ذلك.

في منظمة التنفيذ، من الضروري تحديد الصعوبات بشكل واضح في مراحل محددة مثل: اقتراح سياسة الاستثمار، إعداد الاستثمار، قرار الاستثمار، تطهير الموقع، العطاءات، الدفع والتسوية... ومن هناك، اقتراح المهام والحلول والصلاحيات للتعامل مع الصعوبات.

وعلى الوزارات والفروع والمحليات توجيه المستثمرين بالتنسيق الفوري مع المقاولين بعد توقيع العقد للقيام بإجراءات الدفعة المقدمة حسب الأنظمة حتى يتوفر لدى المقاولين رأس المال اللازم لإعداد الشروط والمستلزمات والمواد اللازمة لتنفيذ المشروع فوراً. وفي الوقت نفسه، تسريع عملية القبول واستكمال مستندات الدفع فور استلام المبلغ لتسريع عملية الصرف، وضمان الموعد النهائي للدفع كما هو محدد.

وطلبت وزارة المالية أيضًا من الوزارات والفروع والمحليات إعداد خطط الصرف وإلزام المستثمرين بتقديم تقارير عن تقدم الصرف شهريًا وربع سنويًا. وسيشكل هذا أساساً لمراجعة وتقليص خطط رأس المال للمشاريع البطيئة الصرف لتكملة المشاريع الأخرى ذات القدرة الجيدة على الصرف والتي تحتاج إلى تسريع التقدم، وخاصة المشاريع المهمة والعاجلة ومشاريع البنية التحتية الاستراتيجية وغيرها.

في النشرة الرسمية رقم 47/CD-TTg بتاريخ 22 أبريل 2025 بشأن عدد من المهام والحلول الرئيسية لتعزيز النمو الاقتصادي في عام 2025، كلف رئيس الوزراء وزارة المالية بتجميع قائمة بالوزراء ورؤساء الوكالات المركزية ورؤساء اللجان الشعبية الإقليمية الذين لم يكملوا أهداف صرف الاستثمار العام في عام 2024 وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء.

لذلك، تطلب وزارة المالية من الوزارات والهيئات المركزية والمحلية الاستفادة بشكل جدي من الخبرة وتنفيذها بشكل حازم لتسريع تقدم صرف خطة رأس المال الاستثماري العام لعام 2025 منذ الأشهر الأولى من العام، بما يضمن أن معدل صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2025 يلبي هدف الصرف الذي حدده رئيس الوزراء.

tapchitaichinh.vn

المصدر: https://baolaocai.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-bat-dau-tang-toc-post401233.html