حل إنشاء قاعدة البيانات للتحول الرقمي الشامل

في عصر تُعتبر فيه البيانات "مصدر الطاقة الجديد" للاقتصاد، أصبح بناء قواعد البيانات واستغلالها بفعالية مهمةً محوريةً في عملية التحول الرقمي الوطني. برؤية استراتيجية، تُطبّق مقاطعة ثانه هوا حلولاً فعّالة لإنشاء البيانات وإدارتها واستغلالها، لتكوين بنية تحتية رقمية متزامنة، تُسهم في الحوكمة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتُحسّن جودة الخدمات المُقدّمة للأفراد والشركات.

قامت الإدارة الاقتصادية لبلدية هاو لوك بالتنسيق مع فرع مكتب تسجيل الأراضي في هاو لوك بتنظيم حملة "لإثراء وتنظيف" قاعدة بيانات الأراضي الوطنية في المنطقة.

تنفيذًا لقرار المكتب السياسي رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، والذي يُحدد البيانات كمركز للتحول الرقمي، وقرار الحكومة رقم 214/NQ-CP المؤرخ 23 يوليو 2025 بشأن خطة عمل لتعزيز إنتاج البيانات لخدمة التحول الرقمي الشامل، أصدرت ثانه هوا العديد من السياسات والخطط المحددة. وعلى وجه الخصوص، تُعتبر الخطة رقم 204/KH-UBND المؤرخة 23 سبتمبر 2025 بشأن تعزيز إنتاج البيانات وثيقةً رائدةً، ترث النتائج السابقة وتُوجه بوضوح مرحلة تسريع التحول الرقمي في المقاطعة بأكملها.

تم تحديد إرساء قاعدة بيانات أساسية من خلال هدف إنشاء 12 قاعدة بيانات رئيسية (تشمل: قواعد بيانات الأراضي، والمالية، والصحة، والتعليم، والأحوال المدنية، والسلع، والإنشاءات، ومراقبة أصول الدخل، ومعالجة المخالفات الإدارية، والزراعة ، والضمان الاجتماعي، والصناعة والتجارة)، مما يضمن الترابط بين المستويات المركزية والمحلية، ويحقق وحدة النظام السياسي بأكمله. لا تخدم هذه القواعد إدارة وتشغيل أجهزة الدولة فحسب، بل تهدف أيضًا إلى تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية، وتحسين جودة الخدمات المقدمة للمواطنين، وتعزيز بناء حكومة رقمية ومجتمع رقمي حديث.

في الآونة الأخيرة، حققت العديد من الإدارات والفروع والمحليات في المقاطعة نتائج أولية مهمة. وتبلورت قواعد بيانات متخصصة تدريجيًا، مما يعكس الجهود المبذولة لتحويل الوعي إلى إجراءات ملموسة. وقد أنجزت وزارة الصحة بيانات الأطفال والحماية الاجتماعية والسجلات الطبية الإلكترونية؛ وأكملت وزارة الداخلية رقمنة بيانات سجلات الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والمستحقين، وتعمل حاليًا على تطبيق بيانات العمال؛ وأكملت وزارة الإنشاءات بشكل أساسي رقمنة سجلات التخطيط العمراني وتصاريح البناء؛ وقامت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بتحديث بيانات وخرائط التراث الثقافي؛ وأكملت وزارة المالية رقمنة جميع سجلات تسجيل الأعمال التجارية، وتعمل على توحيدها لدمجها في نظام إدارة مشترك...

بالنسبة لـ 12 قاعدة بيانات رئيسية، حققت خمسة أنظمة حتى الآن نتائج تطبيقية واضحة، بما في ذلك البيانات الوطنية المتعلقة بالأراضي، والأحوال المدنية، والضمان الاجتماعي، والتعليم والتدريب، وبيانات منظمات الحزب، والكوادر، وموظفي الخدمة المدنية، وموظفي القطاع العام. هذه المجالات مرتبطة ارتباطًا مباشرًا بالأفراد والشركات، ولها أهمية جوهرية في عملية التحديث الإداري. ويجري توظيف هذه الأنظمة تدريجيًا لخدمة إصلاح الإجراءات الإدارية، وتقليل الأعمال الورقية، وتقصير أوقات المعالجة، وتحسين الكفاءة التشغيلية.

على الرغم من النتائج المشجعة، لا يزال العمل على بناء قاعدة البيانات والاستفادة منها يواجه العديد من الصعوبات. أولًا، يتفاوت تقدم التنفيذ بين الوحدات؛ إذ تأخر تنفيذ بعض المناطق من عام ٢٠٢٣ حتى الآن. حُوِّلت بيانات كثيرة إلى بيانات رقمية، ولكن لم يُعاد استخدامها نظرًا لعدم اكتمال عملية الربط والمشاركة مع قاعدة البيانات الوطنية. في بعض المناطق، لا تزال البيانات غير دقيقة، وتفتقر إلى التحديثات، ولا تفي بمتطلبات "الدقة، والكفاية، والوضوح، والفعالية، والتكامل، والمشاركة".

في مواجهة هذه الصعوبات، أكدت اللجنة الشعبية الإقليمية بوضوح على ضرورة اعتبار إنشاء البيانات وإدارتها مهمةً جوهريةً ومتواصلةً وأساسيةً لعملية التحول الرقمي بأكملها. وبناءً على ذلك، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية في 23 سبتمبر 2025 الخطة 204/KH-UBND بشأن "تعزيز إنشاء البيانات لخدمة التحول الرقمي الشامل في مقاطعة ثانه هوا"، والتي تُلزم الإدارات والفروع والمحليات بالاستفادة من إنجازات المرحلة السابقة، وفي الوقت نفسه، النشر المتزامن والمتسق، وتجنب العمل غير المكتمل والمتقطع. بالنسبة لقواعد البيانات المكتملة، من الضروري تشغيلها وتشغيلها الفعلي بسرعة؛ وبالنسبة لقواعد البيانات قيد الإنشاء، من الضروري تسريع التقدم، وضمان التزامن مع مركز البيانات الوطني.

حددت المقاطعة أيضًا المهمة الرئيسية لعام ٢٠٢٥ وهي استكمال قواعد البيانات الرئيسية (١١/١٢)، مع إعطاء أولوية خاصة للمجالات المرتبطة مباشرةً بالأفراد والشركات. إلى جانب ذلك، يُعدّ استغلال بيانات السكان واستخدامها بفعالية، وتطبيق نظام VNeID في الإجراءات الإدارية، خطواتٍ مهمة في عملية بناء حكومة رقمية. ويُعدّ عدم إلزام المواطنين بتقديم شهادة إقامة عند إمكانية البحث في قاعدة البيانات الوطنية دليلًا على تغيير جذري في التفكير الإداري - من "طلب التزويد" إلى "الاستغلال الاستباقي".

بالتعاون مع اللجنة الشعبية الإقليمية، لتحسين كفاءة التنفيذ، اقترحت الشرطة الإقليمية - الوكالة الدائمة لمجموعة عمل المشروع 06، تعزيز التنسيق بين القطاعات، وخاصة في تنظيف وتوحيد بيانات الأراضي والأحوال المدنية والزواج.

يجب تنظيم حملات "تنظيف البيانات" وفقًا للخطة، مع عقد اجتماعات دورية، ومراجعة التقدم أسبوعيًا، والتعامل مع الوحدات البطيئة في الوقت المناسب، وضمان تقدم الإنجاز وفقًا للأهداف المحددة. بالإضافة إلى ذلك، من المهم التركيز على بناء أنظمة تخزين إلكترونية للوثائق في الجهات الحكومية، وضمان رقمنة جميع السجلات وتخزينها واستخدامها وفقًا للوائح. والأهم من ذلك، تعزيز أعمال المراقبة والتفتيش. هذا هو العامل الذي يخلق دافعًا حقيقيًا، ويضمن أن بناء قواعد البيانات لا يقتصر على الشعارات، بل يترجم إلى واقع ملموس، ويحقق قيمة عملية.

إن عملية إنشاء قاعدة بيانات شاملة لدعم التحول الرقمي في المقاطعة ليست مهمة تقنية فحسب، بل هي أيضًا تغيير جذري في أسلوب إدارة الدولة. فعندما تصبح البيانات أساس الإدارة، يمكن لجميع أنشطة الإدارة والخدمات العامة والإنتاج والأعمال أن تعمل عبر منصة رقمية، بشفافية ودقة وفعالية أكبر، وبتكلفة اقتصادية.

المقال والصور: ترونغ جيانج

المصدر: https://baothanhhoa.vn/giai-phap-tao-lap-co-so-du-lieu-phuc-vu-chuyen-doi-so-toan-dien-268473.htm