تسوية ديون الأراضي لأغراض إعادة التوطين.

يُعد تحديد العقبات وإيجاد حلول في الوقت المناسب لمعالجة ديون الأراضي المستحقة لإعادة التوطين أولوية بالنسبة لمدينة دا نانغ، بهدف تسريع وتيرة مشاريع الاستثمار ذات الصلة.

من المتوقع أن تُخصص منطقة إعادة التوطين في وسط بلدية هوا باك (المرحلة الثانية) أراضي للأسر التي لم تُخصص لها أراضٍ في المرحلة الأولى. حاليًا، لم يكتمل إخلاء الأراضي، ويتأخر التقدم بنحو أربعة أشهر عن الجدول الزمني المحدد. الصورة: ترونغ هونغ

العديد من الأماكن متأخرة عن الجدول الزمني.

منذ عام 2016، تنازلت مئات الأسر في حي هاي فان عن أراضيها لتنفيذ مشاريع رئيسية، من بينها طريق لا سون - توي لوان السريع الذي يربط دا نانغ بمدينة هوي. يُعدّ هذا المشروع بالغ الأهمية، إذ يُسهم في إنجاز الممر الاقتصادي بين الشرق والغرب، ويعزز التنمية الإقليمية. مع ذلك، وبعد مرور سنوات عديدة، لا يزال عدد كبير من الأسر ينتظر الحصول على أراضي إعادة التوطين.

تُعدّ حالة عائلة السيد فو في (المقيمة في قرية فو نام، حي هاي فان) مثالاً نموذجياً. فقد سلّمت عائلة السيد في أكثر من 500 متر مربع من الأرض للمشروع، وحصلت على تذكرة يانصيب وخريطة للأرض، ولكن بحلول وقت تخصيص الأرض، كانت جميعها قد استُخدمت. وقال السيد في: "نأمل أن تُسرّع المدينة قريباً المرحلة الثانية من منطقة إعادة التوطين حتى نتمكن من استقرار حياتنا".

تشير التقارير إلى أن الطلب على أراضي إعادة التوطين في دا نانغ قد ازداد بشكل حاد نتيجةً لتنفيذ العديد من مشاريع الاستحواذ على الأراضي في وقت واحد. وعلى وجه الخصوص، تعاني المناطق المدمجة، مثل أحياء هاي فان وهوا خان ولين تشيو، وبلديات با نا وهوا فانغ وهوا تيان، من نقص حاد في قطع أراضي إعادة التوطين، يصل إلى آلاف القطع.

لم تكتمل بعدُ أعمال إزالة الأراضي في منطقة إعادة التوطين بمركز بلدية هوا باك (المرحلة الثانية)؛ ففي وقت الرصد، لم تُشاهد أي آلات أو عمال بناء، ويتأخر العمل قرابة أربعة أشهر عن الجدول الزمني المحدد. الصورة: ترونغ هونغ

صرح السيد نغوين ثوك دونغ، رئيس اللجنة الشعبية لحي هاي فان، بأن العديد من الأسر لديها وثائق إعادة توطين سارية المفعول، وخرائط قطع الأراضي، وسجلات القرعة، لكنها لم تُخصص لها أراضٍ بسبب بطء وتيرة إنجاز البنية التحتية لإعادة التوطين. فعلى سبيل المثال، في منطقة هوا باك المركزية لإعادة التوطين (المرحلة الثانية) في حي هاي فان، بدأ البناء في ديسمبر 2023 وكان من المتوقع اكتماله في سبتمبر 2025 لتخصيص الأراضي للأسر التي لم تحصل على أراضٍ في المرحلة الأولى، إلا أن التقدم بطيء للغاية حاليًا. فالعديد من المشاريع لا تزال في مرحلة الأساسات، وتسوية الأراضي لا تزال غير منظمة، وفي بعض المناطق لم تكتمل عملية إزالة الأراضي بعد.

يشهد حي إعادة التوطين، الذي يخدم مشاريع في مقاطعة هوا فانغ السابقة، بالقرب من مقر بلدية با نا، وضعاً مماثلاً. بدأ البناء في يوليو 2024 وكان من المتوقع اكتماله في يوليو 2025، إلا أن العديد من مكوناته لم تُنفذ بعد. ويواجه المقاول صعوبات كبيرة في أعمال الحفر. وصرح السيد نغوين فونغ ترونغ، مدير المشروع، قائلاً: "تم توفير الآلات والمعدات، ولكن اضطررنا إلى تعليق أعمال البناء مؤقتاً مرات عديدة بسبب نقص مواد الحفر. وهذا هو السبب المباشر لعدم تحقيق التقدم المأمول".

إلى جانب المواد، تفتقر بعض مناطق إعادة التوطين إلى البنية التحتية الأساسية، مثل إمدادات المياه والصرف الصحي والكهرباء ووسائل النقل الداخلي والمساحات الخضراء، مما يعيق عملية تسليم الأراضي. علاوة على ذلك، أثرت الظروف الجوية غير المواتية خلال الأشهر القليلة الماضية على سير العمل.

فك العقدة

خلال الأسبوع الأول من يناير 2026، لاحظ المراسلون أن العديد من المناطق في منطقة إعادة التوطين في هوا باك (المرحلة الثانية) لا تزال غير مكتملة، مع وجود تراب وصخور متناثرة، ولم تُشقّ الطرق الداخلية بشكل واضح. كان عدد الآلات والعمال قليلاً، وفي بعض الأحيان لم يُشاهد أي عمال بناء. أفادت بعض الأسر التي تنتظر أراضيها إعادة التوطين أن أعمال البناء كانت بطيئة لعدة أشهر، مع انخفاض عدد العمال مؤخرًا. يُطيل تأخير إكمال البنية التحتية من تراكم ديون أراضي إعادة التوطين، مما يُشكّل ضغطًا على سُبل عيش الأسر المُهجّرة.

لم تكتمل بعدُ أعمال إزالة الأراضي في منطقة إعادة التوطين بمركز بلدية هوا باك (المرحلة الثانية)؛ ففي وقت المعاينة، لم تكن هناك آلات أو عمال، ويتأخر التقدم قرابة أربعة أشهر عن الجدول الزمني المحدد، بينما ينتظر السكان بفارغ الصبر اكتمال المشروع لتأمين سكن مستقر. الصورة: ترونغ هونغ

بحسب تقرير صادر عن مركز تنمية الأراضي، تضم المدينة بأكملها 118 مشروعًا لإعادة التوطين تغطي مساحة تزيد عن 619 هكتارًا باستثمارات إجمالية تتجاوز 5 تريليونات دونغ فيتنامي. من بين هذه المشاريع، تم إنجاز 5 مشاريع وتوطين السكان، بينما تم إنجاز 15 مشروعًا أخرى ولكن لم يتم توطين السكان بعد، أما المشاريع الـ 74 المتبقية فهي قيد التنفيذ، ويواجه العديد منها صعوبات في التخطيط أو إزالة الأراضي أو نقص المواد.

فيما يتعلق بالموارد الأرضية، تدير المدينة حاليًا 15,249 قطعة أرض غير مخصصة لإعادة التوطين، تابعة لـ 383 مشروعًا. وفي الوقت نفسه، من المتوقع أن يتجاوز عدد حالات الاستحواذ على الأراضي 10,000 حالة بحلول عام 2026، مما يستدعي توفير أكثر من 20,000 قطعة أرض لإعادة التوطين. وهذا يستلزم تخصيص الأراضي بشكل أسرع وأكثر فعالية.

في الواقع، بينما تُستغل الأراضي المخصصة لتطوير البنية التحتية الحضرية والصناعية والتجارية والنقلية استغلالاً مكثفاً، لم يواكب تطوير أراضي إعادة التوطين هذا الاستغلال. وهذا يُفضي إلى مفارقة: فالمشاريع الاستثمارية تُنهي إزالة الأراضي، لكنها تفتقر إلى الأراضي اللازمة لإعادة التوطين، مما يؤثر على تقدم المشاريع والسياسات الرامية إلى تحسين حياة الناس.

في الخامس من يناير/كانون الثاني 2026، ترأس رئيس اللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ، فام دوك آن، اجتماعًا مع الإدارات والهيئات المعنية لتقييم التقدم المحرز في مشاريع إعادة التوطين، وإيجاد حلول لتجاوز العقبات، وتسريع وتيرة التنفيذ. (صورة: ترونغ هونغ)

ولمعالجة العقبات، طلب رئيس لجنة الشعب بالمدينة، فام دوك آن، في اجتماع عُقد مؤخراً لمراجعة التقدم المحرز في مشاريع إعادة التوطين، من الإدارات والوكالات والمحليات أن تقوم بشكل استباقي بوضع خطط إعادة توطين طويلة الأجل مرتبطة بالتخطيط الحضري والزراعة والتنمية المستدامة.

في الوقت نفسه، تُكلَّف الإدارات والوكالات المعنية بالتركيز على تذليل العقبات في عمليات المسح والحصر والموافقة على خطط المقياس 1/500؛ ومراجعة مخصصات الأراضي العامة لتوفير موارد إضافية لإعادة التوطين وجذب الاستثمارات. ويجب إيلاء الأولوية لرعاية حياة السكان في المناطق المتأثرة بالمشروع. كما ينبغي إعطاء الأولوية لإعادة التوطين لضمان المعاملة الإنسانية وتوافق الرأي العام.

المصدر: https://baodanang.vn/giai-quyet-no-dat-tai-dinh-cu-3319096.html