تقليل التسلسل الهرمي للوثائق القانونية وتقليل وثائق التوجيه.

إن بناء النظام القانوني الفيتنامي يجب أن يكون عالي الجودة حقًا وحديثًا ومتزامنًا ويقترب من المعايير والممارسات الدولية المتقدمة ومناسبًا لواقع البلاد ويتم تنفيذه بدقة وبشكل متسق ويكون أساسًا متينًا للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد في العصر الجديد.

وألقى عضو المكتب السياسي وأمين اللجنة المركزية للحزب ورئيس لجنة الشؤون الداخلية المركزية فان دينه تراك كلمة في الورشة.

وفي كلمته في المؤتمر العلمي الوطني "تحسين هيكل النظام القانوني في فيتنام لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد" الذي عقد صباح يوم 1 نوفمبر، لخص الرفيق فان دينه تراك، عضو المكتب السياسي وأمين اللجنة المركزية للحزب ورئيس لجنة الشؤون الداخلية المركزية، وجهات النظر والتوجهات الرئيسية التي قدمت في المؤتمر.

وبناء على ذلك، تتفق آراء كثيرة على ضرورة تحديد أربعة محتويات مهمة في إتقان بنية النظام القانوني: أي أنه من الضروري التحول من التفكير القانوني الإداري إلى التفكير القانوني البناء؛ والتركيز على المراجعة والتنظيم وتقليص المستويات الوسيطة والقضاء على التداخل والتضارب في القواعد، والانتقال نحو نظام قانوني مبسط وموحد وشفاف وسهل التنفيذ؛ والابتكار الشامل في عملية صنع القانون في اتجاه علمي وشفاف، ومنع مصالح المجموعة والمصالح المحلية في صنع السياسات؛ والابتكار القوي في إنفاذ القانون، وربط صنع القانون وإنفاذ القانون بشكل وثيق، بهدف إنشاء دورة حياة قانونية كاملة من التشريع والتنفيذ والقضاء إلى الإشراف والتغذية الراجعة والتعديلات.

تحدث الرفيق فان دينه تراك في المؤتمر.

ولإكمال هيكل النظام القانوني بما يتوافق مع متطلبات العصر الجديد للبلاد، أكد رئيس اللجنة المركزية للشؤون الداخلية على عدد من التوجهات في الفترة المقبلة، وفي مقدمتها بناء هيكل النظام القانوني الذي يجب أن يضمن التغطية الكاملة والتوازن والتناغم المعقول بين المجالات.

يجب تحديد نطاق تنظيم النظام القانوني بما يتماشى مع القرارات الاستراتيجية والاختراقية للحزب. وفي الوقت نفسه، من الضروري تكثيف إصدار الوثائق القانونية، وخاصةً القانونية منها، لإبراز دورها في دفع عجلة التنمية في جمهورية فيتنام الاشتراكية في العصر الجديد.

وأشارت الورشة أيضًا إلى أنه من الضروري تعزيز تشكيل قطاعات ومجالات قانونية جديدة، بالإضافة إلى القطاعات والمجالات القانونية القائمة، لتلبية متطلبات إنشاء القانون وقيادته في مواجهة التطورات الجديدة في مجالات العلوم والتكنولوجيا وغيرها من مجالات الحياة الاجتماعية والاقتصادية الجديدة، وخاصة تلك القطاعات والمجالات القانونية المرتبطة بعملية التحول الرقمي والتحول الأخضر واقتصاد البيانات والاقتصاد الدائري والذكاء الاصطناعي وغيرها من تقنيات الثورة الصناعية الرابعة؛ وتطبيق التفكير العقلاني في تصنيف وتنظيم سلوك السلطات العامة (أي القانون العام) والقانون الذي ينظم العلاقة بين الأفراد والمنظمات الخاصة ذات الوضع القانوني المتساوي (أي القانون الخاص) عند تصميم المعايير القانونية في مجالات قانونية محددة، مما يسمح للقانون بإيقاظ جميع الإمكانات جزئيًا وتعبئة جميع الموارد من أجل التنمية الوطنية في العصر الجديد.

من الضروري دراسة بنية النظام القانوني وتطويرها، مع الأخذ في الاعتبار الدستور وعددًا من القوانين الأساسية، مثل القانون المدني، وقانون العقوبات، وقانون معالجة المخالفات الإدارية، وقانون الإجراءات المدنية، وقانون الإجراءات الإدارية، وغيرها، كمحور أساسي. ويجب أن تضمن الوثائق القانونية الأخرى الاتساق والتزامن والترابط الوثيق مع هذه الوثائق القانونية.

مواصلة دراسة تقليص هرم نظام الوثائق القانونية، وتضييق نطاق أنواع الوثائق القانونية التي يمكن للسلطة المختصة إصدارها، بحيث تقتصر كل سلطة على نوع واحد من الوثائق القانونية؛ وتقليل عدد الوثائق التوجيهية التي تنظم الوثائق ذات الأثر القانوني الأعلى. الاهتمام بتطوير التقنيات التشريعية وتحديث البنية التحتية، وتطبيق التقنيات المتقدمة في العمل التشريعي؛ وإجراء مراجعة عامة للوثائق القانونية لمعالجة التداخل والتناقضات وأوجه القصور في النظام القانوني الحالي.

وطلب الرفيق فان دينه تراك من وزارة العدل ولجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية والوكالات ذات الصلة مواصلة البحث وتنقيح واستيعاب محتويات التقارير في المناقشات والتعليقات في ورشة العمل لخدمة البحث والبناء وإكمال المشروع بشكل أفضل.

نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه يتحدث في الورشة.

وفي كلمته في الورشة، أشاد نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه بإسهامات المندوبين، وخاصة الخطاب التوجيهي لرئيس لجنة الشؤون الداخلية المركزية فان دينه تراك، وأكد أن نتائج المشروع لإتقان هيكل النظام القانوني هي المخطط والأيديولوجية النظرية التوجيهية التي تمهد الطريق للممارسة لبناء خطة رئيسية لبناء واستكمال النظام القانوني برؤية طويلة الأجل، سواء في الإدارة أو القيادة أو الترويج أو الإبداع من أجل تنمية البلاد في العصر الجديد.

وعلى أساس هذه الخطة الشاملة، وانطلاقاً من متطلبات التنمية الوطنية، المساهمة في إنجاز مشروع التوجه التشريعي لدورتي المجلس الوطني الخامسة عشرة والسادسة عشرة للفترة 2026-2031، وتحديد قائمة القوانين التي يتعين على المجلس الوطني مناقشتها وإقرارها ثم تعديلها واستكمالها خلال كامل دورته.

هـ. نجوين

المصدر: https://nhandan.vn/giam-bot-tang-nac-he-thong-van-ban-phap-luat-thu-hep-toi-da-van-ban-huong-dan-post919813.html