خفض معدل الضريبة الأعلى إلى أقل من 25٪

وفي أثناء مناقشة المجموعة 12 (بما في ذلك وفود الجمعية الوطنية لمقاطعتي دونج ثاب وكوانج نجاي) بعد ظهر يوم 5 نوفمبر، اقترح المندوبون مراجعة مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل) مع قانون ضريبة دخل الشركات واللوائح الأخرى ذات الصلة لوضع جدول ضريبي تصاعدي لضمان العدالة والإنصاف لدافعي الضرائب بين فئات الدخل، بما في ذلك خفض أعلى معدل ضريبي إلى أقل من 25٪.

فكر في جعل تحويلات سبائك الذهب خاضعة للضريبة

تنص الفقرة (د) من المادة 10 من المادة 3 من مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل) على ما يلي: "يخضع الدخل الناتج عن تحويل الأصول الرقمية وتحويل سبائك الذهب" للضريبة.

صرح النائب في الجمعية الوطنية، لونغ فان هونغ ( كوانغ نجاي )، بأن اللائحة التي تُخضع دخل تحويل "سبائك الذهب" للضريبة لا تشمل جميع منتجات الذهب. لذلك، اقترح المندوب تنظيم خضوع دخل تحويل "الذهب" عمومًا للضريبة لضمان التوافق مع واقع سوق الذهب المتنوع حاليًا وتجنب الخسائر الضريبية. بناءً على ذلك، تُعاد صياغة الفقرة (د) من البند 10 من المادة 3 على النحو التالي: " دخل تحويل الأصول الرقمية، تحويل الذهب ".

يتحدث مندوب الجمعية الوطنية لونغ فان هونغ (كوانغ نجاي)

يهدف الاقتراح المذكور أعلاه إلى ضمان متطلبات القرار رقم 278/NQ-CP المؤرخ 13 سبتمبر 2025 الصادر عن الحكومة بشأن تطوير مشروع القانون لضمان: " تحديد واضح للدخل من أنشطة تداول الذهب كأشياء خاضعة للضريبة لتعزيز شفافية السوق والحد من المضاربة على الذهب ".

وفي الوقت نفسه، تم تعديل الفقرة 1 من المادة 1 من المرسوم الحكومي رقم 24/2012/ND-CP المؤرخ 3 أبريل 2012 بشأن إدارة أنشطة تجارة الذهب واستكمالها بموجب المرسوم الحكومي رقم 232/2025/ND-CP المؤرخ 26 أغسطس 2025 (ساري المفعول اعتبارًا من 10 أكتوبر 2025) الذي ينص على: "ينظم هذا المرسوم أنشطة تجارة الذهب، بما في ذلك: إنتاج ومعالجة المجوهرات الذهبية والفنون الجميلة؛ تجارة المجوهرات الذهبية والفنون الجميلة؛ إنتاج سبائك الذهب؛ تجارة سبائك الذهب؛ أنشطة تصدير واستيراد الذهب وأنشطة تجارة الذهب الأخرى، بما في ذلك تجارة الذهب على الحسابات وأنشطة مشتقات الذهب" .

في الواقع، تُجري الشركات والأفراد حاليًا في سوق الذهب معاملاتٍ في كلٍّ من سبائك الذهب وخواتمه. لذلك، أكد المندوب لونغ فان هونغ أن خضوع الدخل الناتج عن تحويل "سبائك الذهب" فقط للضريبة لا يتوافق مع اللوائح القانونية ومعاملات السوق الفعلية.

واقترح النائب في الجمعية الوطنية فام فان هوا ( دونغ ثاب ) والنائب في الجمعية الوطنية نجوين هوانغ ماي (دونغ ثاب) النظر في فرض ضريبة على تحويلات سبائك الذهب.

نائب الجمعية الوطنية فام فان هوا (دونغ ثاب) يتحدث

وقال المندوب نجوين هوانج ماي إن طبيعة ضريبة الدخل الشخصي هي تنظيم الدخل بين الفئات الاجتماعية، وليس التدخل في سوق الذهب.

كيف سيتم تنظيم عملية التنفيذ؟ عندما يذهب الناس لبيع سبائك الذهب، هل سيسمحون لصاحب المتجر باستلامها نيابةً عنهم؟ في حالة شراء وبيع سبائك الذهب بدون فواتير، كيف سيتم تقديم الأموال المحصلة إلى الدولة؟ أثار النائب نجوين هوانغ ماي هذه المسألة، قائلاً إن الناس في بلدنا يخزنون الذهب بشكل رئيسي كأصل وقائي، وعند الضرورة، يستخدمونه كملاذ آمن. هذا شكل من أشكال تراكم الأصول، لذا لا ينبغي فرض ضريبة على سبائك الذهب.

يتحدث مندوب الجمعية الوطنية نجوين هوانج ماي (دونغ ثاب)

توسيع نطاق الاستقطاعات من الدخل الخاضع للضريبة

أعرب نائب الجمعية الوطنية، نجوين هاي آنه (دونغ ثاب)، عن موافقته على توسيع مشروع القانون نطاق الاستقطاعات من الدخل الخاضع للضريبة، مما يسمح لدافعي الضرائب باستقطاع النفقات الطبية، والرسوم الدراسية، والمساهمات الخيرية والإنسانية قبل احتساب الضرائب. وأوضح النائب أن هذا التعديل يُعدّ تقدميًا، ويتماشى مع التوجهات العالمية، ويساهم في الوقت نفسه في تشجيع الناس على الإنفاق بشكل استباقي على التعليم والرعاية الصحية والأنشطة التطوعية.

يتحدث مندوب الجمعية الوطنية نجوين هاي آنه (دونغ ثاب)

واقترح المندوبون إضافة نفقات الضمان الاجتماعي مثل تكاليف قرض المنزل لأول مرة، وتكاليف رعاية المسنين، وما إلى ذلك، ليتم خصمها من الدخل الخاضع للضريبة قبل حساب الضريبة على الدخل من الرواتب والأجور.

واقترح المندوب لونغ فان هونج إضافة حالة "الأزمة الاقتصادية والسياسية والاجتماعية" للنظر فيها من أجل تخفيض الضرائب؛ إلى جانب ذلك، اقترح لوائح موحدة لإعفاء الضريبة على الدخل من رواتب وأجور الموارد البشرية ذات التقنية العالية في القطاعات ذات الأولوية على النحو الذي تحدده الحكومة.

نظراً لأن المادة 7 من مشروع القانون تنص على أن ضريبة الدخل الشخصي على دخل الأعمال، والتي تُحدد بموجبها الإيرادات المحددة بـ 200 مليون دونج فيتنامي أو أكثر، غير معقولة، صرّح النائب لونغ فان هونغ بأنه مع إيرادات قدرها 200 مليون دونج فيتنامي، فإن متوسط ​​الدخل الشهري لا يقل عن 17 مليون دونج فيتنامي. في غضون ذلك، أقرّت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قراراً بزيادة مستوى خصم ضريبة الدخل الشخصي في عام 2026 إلى 15.5 مليون دونج فيتنامي شهرياً لدافعي الضرائب، و6.2 مليون دونج فيتنامي شهرياً للمعالين.

ولذلك اقترح النائب إعادة حساب مستوى الإيرادات لاحتساب ضريبة الدخل الشخصي على دخل الأعمال بما يتوافق مع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحياة الواقعية.

وينص مشروع القانون على تقليص جدول الضرائب من 7 مستويات إلى 5 مستويات، واتساع الفجوة في الدخل الخاضع للضريبة ضمن كل مستوى بشكل كبير مقارنة بالقانون الحالي، ولكن يبقى أعلى معدل ضريبي عند 35%.

مشهد نقاش المجموعة 12

وفقًا للمندوب لونغ فان هونغ، صدر أعلى معدل ضريبي بنسبة 35% في عام 2007 (ساري المفعول اعتبارًا من عام 2009) عندما كان معدل ضريبة دخل الشركات 25%. حاليًا، خُفِّضت ضريبة دخل الشركات إلى 20% (بل وتتراوح بين 15% و17% للشركات الصغيرة والمتوسطة). لذلك، يُعدّ تحديد الحد الأقصى لمعدل الضريبة بنسبة 35% مُبالغًا فيه، ولا يُشجِّع على تنمية طبقة الأثرياء أو الخبراء ذوي الكفاءة العالية، مما يُؤدي بسهولة إلى الاحتيال أو التهرب الضريبي.

ولذلك أوصى المشاركون بمراجعة قانون ضريبة دخل الشركات والأنظمة الأخرى ذات الصلة بحيث تتضمن ضوابط بشأن المعدلات الضريبية التصاعدية لضمان العدالة والإنصاف لدافعي الضرائب بين فئات الدخل، بما في ذلك خفض أعلى معدل ضريبي إلى أقل من 25%.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/giam-muc-thue-suat-cao-nhat-xuong-duoi-25-10394507.html