الإشراف على تنفيذ السياسات والقوانين في وزارة الزراعة والتنمية الريفية

BTO- في فترة ما بعد الظهر من يوم 9 أغسطس، أشرف وفد الإشراف التابع لوفد الجمعية الوطنية الإقليمية بقيادة السيد نجوين هو ثونغ - عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، على تنفيذ السياسات القانونية بشأن إصدار الوثائق القانونية من 1 يناير 2019 إلى 30 يونيو 2023 في وزارة الزراعة والتنمية الريفية.

وفقًا لتقرير وزارة الزراعة والتنمية الريفية، فقد نصحت الوزارة في الماضي اللجنة الشعبية الإقليمية ومجلس الشعب بإصدار وثائق وفقًا للترتيب والإجراءات الصحيحة؛ وأن يكون المحتوى متسقًا مع اللوائح القانونية؛ وأن تكون قابلة للتنفيذ ومناسبة للمواضيع المنظمة. وقد صدرت الوثائق لإضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب وقراراته على الفور وتجسيد المهام الموكلة إليه. وبالإضافة إلى ذلك، وجهت الوزارة بشكل كامل الوثائق القانونية الصادرة عن الوكالات المختصة، والمتعلقة بالأنشطة الخاضعة للإدارة المتخصصة؛ والنقاط الجديدة واللوائح التي تحتاج إلى اهتمام لخدمة عمل بناء وإصدار الوثائق القانونية. وقد وجه قادة الوزارة الإدارات والفروع المتخصصة التابعة للوزارة لتقديم المشورة للوزارة لتسجيل لجنة الشعب الإقليمية لتقديمها إلى مجلس الشعب الإقليمي لإصدار القرارات أو تقديمها إلى لجنة الشعب الإقليمية لإصدار القرارات.

وعلق ممثلو وزارة الزراعة والتنمية الريفية على الصعوبات التي تواجه الصناعة.

خلال الاجتماع، ناقش أعضاء وفد المراقبة بعض القيود وأشاروا إليها: فالعمل الاستشاري المتعلق بإصدار الوثائق لا يأتي في الوقت المناسب أحيانًا، مثل القرار رقم 2 بشأن دعم تمويل تركيب معدات مراقبة سفن الصيد (VMS). وتُنفَّذ هذه السياسة ببطء مقارنةً برغبات وتوصيات الصيادين. أما القرار المتعلق بمناطق تربية أعشاش الطيور، وهي المناطق التي يُحظر فيها التكاثر، وكذلك سياسة دعم نقل أسر تربية أعشاش الطيور، فإن العمل الاستشاري أيضًا بطيء ويستغرق وقتًا طويلًا، مما يؤثر على حياة الناس. إضافةً إلى ذلك، فإن جودة الوثائق المُصاغة غير مضمونة، ويعود ذلك جزئيًا إلى أن موظفي الخدمة المدنية الذين يُقدمون المشورة بشأن صياغة ومراجعة الوثائق القانونية يعملون في الغالب بالتزامن، مما لم يُسهم بفعالية في مساعدة رئيس الهيئة على مراجعة الوثائق وتنظيمها في مجالات إدارة الدولة المُكلَّفة... كما أشار ممثل وزارة العدل إلى أنه بعد المراجعة، تبيَّن أن أكثر من 10 وثائق مُقدَّمة من وزارة الزراعة لم تعد صالحةً وانتهت صلاحيتها...

وأدلى ممثلو إدارة الري بتعليقاتهم في جلسة الرصد.

وفي ختام جلسة الرصد، أشار السيد نجوين هوو ثونغ إلى أن وزارة الزراعة والتنمية الريفية قدمت في الآونة الأخيرة المشورة بشكل أساسي للجنة الشعبية الإقليمية ومجلس الشعب الإقليمي بشأن العديد من الوثائق في مجال القطاع المسؤول عن الواقع، وفقًا للسياسات وكذلك تلبية توقعات العديد من الموضوعات مثل المزارعين والصيادين ... مما يساهم في التنمية الاقتصادية والاجتماعية للمقاطعة.

مع ذلك، فإن أكبر قيد يواجهه القطاع الزراعي حاليًا، ليس فقط، هو نقص الموارد البشرية والمادية اللازمة للتطوير المؤسسي. لا توجد حاليًا أي جهة في البلاد لديها إدارة قانونية خاصة بها. لذلك، لا تزال جودة الاستشارات وإصدار الوثائق المتعلقة بالمعايير القانونية متدنية، وتتميز بلغة ودلالات محدودة وغير مكتملة. أكثر من عشر وثائق استشارتها الإدارة انتهت صلاحيتها، لكن وزارة الزراعة والتنمية الريفية لم تراجعها. لذلك، طلب نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية من الوزارة مراجعة الوثائق القديمة وغير المناسبة لإلغائها.

اختتم السيد نجوين هوو ثونغ - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية جلسة العمل.

فيما يتعلق بالقرارين، لم تُقدّم إدارة الأركان المشورة في الوقت المناسب، مما قلّل، دون قصد، من جودة القرارات عند إصدارها، مما تسبب في فقدان الناس اهتمامهم وعدم ثقتهم بالهيئات الحكومية. لذلك، طلب السيد ثونغ من وزارة الزراعة والتنمية الريفية الاهتمام بطلبات الوزارات والفروع المركزية للتعليق على مشاريع القوانين، وأن تكون أكثر استباقية في أعمال التشاور والتنسيق. وفيما يتعلق بمحتوى تعليقات أعضاء وفد المراقبة، ينبغي على وزارة الزراعة والتنمية الريفية إكمال التقرير قريبًا، مع تحديد الصعوبات والمشاكل، بالإضافة إلى التوصيات ذات الصلة، ليقوم وفد المراقبة بتلخيصها وإعداد تقرير عام حول إنفاذ القانون، لتقديمه إلى الوزارات والفروع والجمعية الوطنية في الفترة المقبلة.

مصدر