وحضر المؤتمر وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون، ووزير رئيس لجنة الأقليات العرقية هاو أ لينه، وأمين لجنة الحزب الإقليمي في داك لاك نجوين دينه ترونج، ونائب رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين ثي ماي هوا، والعضو الدائم في مجلس الأقليات العرقية في الجمعية الوطنية ليو ثي ليش.
وحضر الاجتماع أيضًا ممثلون عن وزارة المالية واللجنة العرقية والمكتب الحكومي ؛ ورؤساء اللجان الشعبية وإدارات التعليم والتدريب في 5 مقاطعات في المرتفعات الوسطى: داك لاك، وجيا لاي، وكون توم، وداك نونج، ولام دونج؛ ورؤساء الإدارات والمكاتب الوظيفية بوزارة التعليم والتدريب؛ وممثلون عن قادة المؤسسات التعليمية والتدريبية في المنطقة.
نظرة عامة على المؤتمر
في تقريره عن الوضع الراهن للتعليم والتدريب في منطقة المرتفعات الوسطى للفترة 2011-2022، قال نائب وزير التعليم والتدريب، نجوين فان فوك: على مدى السنوات العشر الماضية، تم تعزيز نظام شبكة المدارس وتطويره على نطاق واسع، مما يلبي الاحتياجات التعليمية المتنوعة للسكان. في الأساس، لم تعد هناك بلديات بدون تعليم ما قبل المدرسة، فكل قرية لديها فصل ما قبل المدرسة. جميع البلديات لديها مدارس ابتدائية. معظم البلديات لديها مدارس إعدادية، وجميع المقاطعات لديها مدارس ثانوية. قامت العديد من المحليات ببناء مدارس إعدادية وثانوية مشتركة بين البلديات. حاليًا، يوجد في المنطقة بأكملها 3984 منشأة لمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام والتعليم المستمر.
تجدر الإشارة إلى أن معدل تعبئة أطفال ما قبل المدرسة الذين تبلغ أعمارهم 5 سنوات لحضور المدرسة في المرتفعات الوسطى بلغ 99.6٪ - وهو أعلى من المتوسط الوطني ويحتل المرتبة الثالثة على مستوى البلاد. 100٪ من الأطفال الذين تبلغ أعمارهم 5 سنوات في مرحلة ما قبل المدرسة يحضرون جلستين / يوم - وهو أعلى من المتوسط الوطني وأعلى من كل من منطقة الجنوب الشرقي ودلتا ميكونج.
ارتفع معدل التحاق الطلاب بالمدارس في السن المناسبة في جميع المراحل الدراسية الثلاثة في السنوات الأخيرة، معادلاً المتوسط الوطني ومتوسط المناطق الأخرى. في العام الدراسي 2020-2021، حافظت خمس من خمس مقاطعات في المرتفعات الوسطى على معايير التعليم الابتدائي الشامل وحققتها. وبلغ معدل مؤسسات التعليم الابتدائي التي تنظم دورتين يوميًا 94.1%؛ بينما بلغ معدل مؤسسات التعليم الثانوي التي تنظم دورتين يوميًا 84%، أي ما يقرب من ضعف ما كان عليه قبل عشر سنوات.
تضم المنطقة بأكملها 59 مدرسة داخلية عرقية و68 مدرسة شبه داخلية. من بين هذه المدارس، 49 من أصل 59 مدرسة داخلية عرقية (أي ما يعادل 83.05%) مُعترف بها كمُستوفية للمعايير الوطنية. وقد تحسّنت جودة التعليم في المدارس الداخلية وشبه الداخلية العرقية مع مرور كل عام دراسي.
على الرغم من أن متوسط دخل الفرد يحتل المرتبة الخامسة من بين ست مناطق في البلاد، متقدمًا فقط على منطقة ميدلاندز الشمالية والجبال. إلا أن المرتفعات الوسطى تُعد من المناطق ذات أعلى معدل نمو في التعليم غير الحكومي في البلاد. في العام الدراسي 2020-2021، بلغ عدد مؤسسات التعليم غير الحكومي لمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام في المنطقة 261 مؤسسة، بزيادة قدرها 150 مؤسسة تعليمية مقارنة بعشر سنوات مضت.
وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون يتحدث في المؤتمر
تضم منطقة المرتفعات الوسطى حاليًا 9 جامعات وفروعًا جامعية، و4 كليات لتدريب المعلمين، و107 مؤسسات للتدريب المهني. ويبلغ عدد طلاب الجامعات في المنطقة 30,221 طالبًا، منهم 13.3% طلاب من الأقليات العرقية. وتبلغ نسبة العمالة المدربة 50.2%.
رغم الجهود المبذولة، وفي ظل الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة، لا تزال جودة التعليم في المرتفعات الوسطى أقل من المتوسط الوطني. فمعظم مؤشرات جودة التعليم في المنطقة أقل من المتوسط الوطني ومؤشرات المناطق الأخرى. كما أن جودة الموارد البشرية، وخاصةً الموارد البشرية للأقليات العرقية، لم تلبِّ المتطلبات. ورغم ارتفاع نسبة السكان الذين تبلغ أعمارهم 15 عامًا فأكثر والحاصلين على شهادات متوسطة وكليات وجامعات، إلا أنها لا تزال منخفضة مقارنةً بالمتوسط الوطني. وهذا يُشكّل عائقًا أمام التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمناطق المنطقة.
تهدف إدارة التعليم في المرتفعات الوسطى إلى أن تقترب مؤشرات جودة التعليم والتدريب في المرتفعات الوسطى من المتوسط الوطني بحلول عام 2030. وبحلول عام 2045، سيقترب تطوير التعليم ما قبل المدرسي والتعليم العام والتعليم المستمر من مثيله في المناطق الأخرى في جميع أنحاء البلاد ويقترب تدريجيًا من نظام التعليم في المنطقة.
سجل المؤتمر آراء قادة خمس محافظات في المرتفعات الوسطى وممثلي بعض الجامعات في المنطقة. وركزت آراء المحليات على تبادل الجهود والإنجازات في مجال التعليم والتدريب في الآونة الأخيرة. ورغم استمرار الصعوبات الناجمة عن الظروف الاقتصادية وكثرة الأقليات العرقية، إلا أن كل منطقة، باتباع سياسات وممارسات مناسبة، أحدثت تغييرات في التعليم والتدريب، مما ساهم في التنمية الشاملة للمنطقة.
من الصعوبات التي ناقشتها المقاطعات الخمس ارتفاع معدلات النمو السكاني الطبيعي والآلي نتيجة الهجرة العشوائية في المقاطعات. وصرحت نائبة رئيس مقاطعة داك نونغ، تون ثي نغوك هانه، بأن عدد الطلاب في مقاطعة داك نونغ يزداد سنويًا بمقدار 35 ألف طالب بسبب الهجرة العشوائية، مما يزيد من حدة نقص المعلمين.
وتركز التوصيات التي أرسلتها المحليات إلى الجمعية الوطنية والحكومة ووزارة التعليم والتدريب والوزارات والفروع الأخرى على سياسات التنمية، وتحسين جودة المعلمين؛ وزيادة مصادر الاستثمار في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الحدودية الصعبة - ووفقاً لبعض المحليات، هناك حالياً العديد من البرامج الوطنية المستهدفة لمناطق الأقليات العرقية، ولكن التكامل في التعليم لا يزال محدوداً ويصعب تنفيذه.
يُسبب خفض أعداد الموظفين بنسبة 10% في المحليات، بما في ذلك قطاع التعليم، صعوباتٍ للمناطق التي تعاني أصلًا من نقصٍ في المعلمين على جميع المستويات. لذلك، طلبت المحليات من وزارة الداخلية النظر في سن تقاعد معلمي رياض الأطفال لضمان صعوبات المهنة، وتدريب معلمي لغات الأقليات العرقية لتوفير فرص عمل، وهي أيضًا المقترحات التي اقترحتها محافظات المرتفعات الوسطى.
وفي معرض مشاركته في الصعوبات التي تواجه التعليم في المرتفعات الوسطى، أشاد وزير ورئيس اللجنة العرقية هاو أ لينه أيضًا بجهود اللجان الحزبية والسلطات على جميع المستويات، وجهود المعلمين وكل أسرة في الاهتمام بتطوير التعليم والتدريب.
وفي معرض حديثه عن بعض القضايا التي يتعين على تعليم الأقليات العرقية الاهتمام بها وحلها في الفترة الحالية، قال وزير ورئيس اللجنة العرقية هاو أ لينه: "هذه سياسات للطلاب في المناطق ذات الأولوية؛ تعليم محو الأمية لطلاب الأقليات العرقية؛ تطوير المعلمين المحليين من الأقليات العرقية؛ الحفاظ على الهوية الثقافية العرقية وتعليمها...".
وأعرب الوزير ورئيس اللجنة العرقية هاو أ لينه عن أمله في أن تحظى منطقة المرتفعات الوسطى بمزيد من الجامعات وفروع الجامعات لتدريب وتحسين جودة الموارد البشرية المحلية، وقال أيضًا إنه سيقبل التوصيات من المحليات وسينسق مع وزارة التعليم والتدريب للنظر في تعديل وتقديم المشورة بشأن التعديلات المناسبة للسياسات، مما يخلق الظروف لتطوير التعليم في المرتفعات الوسطى.
وفي ختام المؤتمر، أكد الوزير نجوين كيم سون: إن تطوير التعليم على مستوى البلاد له سياسات مشتركة وقضايا مشتركة، ولكن كل منطقة لها خصائصها وخصوصياتها، ورؤية خصوصيات كل منطقة سيكون مهمًا جدًا في تصميم السياسات وتنفيذها.
في معرض حديثه عن مزايا وصعوبات منطقة المرتفعات الوسطى، علّق الوزير نجوين كيم سون قائلاً: يواجه قطاع التعليم في المرتفعات الوسطى مهمةً أصعب من المناطق الأخرى. لا يقتصر الأمر على تلبية المتطلبات الصعبة لمواكبة المناطق الأخرى، بل يجب عليه أيضًا الابتكار كسائر المناطق، إلى جانب الوفاء بواجباته تجاه الأقليات العرقية. وأضاف الوزير: "إذا حاولت المناطق الأخرى تطبيق أحد الحلول، فإننا نحاول تطبيق الحلين أو الثلاثة. هذه سمة من سمات قطاع التعليم في المرتفعات الوسطى، وتحدٍّ كبير".
الوزير، رئيس اللجنة العرقية هاو أ لينه يتحدث في المؤتمر
مع خصائص المنطقة ذات الأعراق والثقافات والأديان والمعتقدات المتنوعة، من الضروري الحفاظ على تلك القيم الثقافية؛ وخصائص المنطقة التي يعتبر الإنتاج الزراعي فيها الإنتاج الرئيسي مما يتطلب الحاجة الملحة لتحسين معرفة الناس؛ وخصائص المنطقة التي لديها أدنى معدل من الطلاب الجامعيين في البلاد، من الضروري زيادة معدل الطلاب الجامعيين للحصول على موارد بشرية عالية الجودة... هذه هي القضايا الثلاث التالية التي ذكرها الوزير في مجموعة خصائص وميزات التعليم والتدريب في منطقة المرتفعات الوسطى.
وفي معرض حديثه عن بعض المهام الرئيسية المقبلة، أكد الوزير نجوين كيم سون على أنشطة تلخيص 10 سنوات من تنفيذ القرار 29 بشأن الابتكار الأساسي والشامل للتعليم والتدريب وأنشطة الإشراف التي تقوم بها اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ابتكار برامج التعليم العام والكتب المدرسية، مع الطلب بأن يكون لدى المحليات ملخصات وتقييمات كاملة وموضوعية لما تم إنجازه وما لم يتم إنجازه وتقديم التوصيات القصوى بشأن القضايا والرغبات العالقة.
مع تطبيق برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨ على مستوى الدولة، نوّه الوزير بعملية التنفيذ لضمان عدم الجمود أو التسرع في التقييم، ولوضع خارطة طريق واضحة للتنفيذ. كما نوّه الوزير بالمبادرة في تطبيق البرنامج الجديد لكل منطقة ومدرسة ومعلم. ويأمل الوزير أن تُولي المناطق أولوية قصوى للاستثمار في المرافق والمعلمين والموارد البشرية خلال العامين ٢٠٢٣-٢٠٢٤، بحيث "يتزامن إيقاع الاستثمار مع أهم لحظة في التنفيذ".
بالإضافة إلى ذلك، تحتاج مقاطعات المرتفعات الوسطى أيضًا إلى الاهتمام بعدد من القضايا الأخرى مثل التنفيذ السليم لـ 20٪ من نفقات الميزانية للتعليم؛ والتركيز على توحيد المدارس؛ وترتيب اللوائح بعناية ومعقولة؛ وتعزيز المزيد من التنشئة الاجتماعية للتعليم، حيث يتم الاهتمام بالإدارة الحكومية للتنشئة الاجتماعية وخلق الظروف وتنفيذها بالكامل...
أعرب وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون عن أمله في أن تستمر المحليات التي اهتمت من خلال هذا المؤتمر في الاهتمام والاهتمام بطريقة أكثر ملاءمة وصحة لتطوير التعليم والتدريب، وبالتالي تطوير الاقتصاد الاجتماعي في المنطقة.
هوانغ هونغ
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)