"حل الصعوبات" في نقص الكوادر المهنية في البلديات الجبلية

بعد تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، تواجه العديد من البلديات الجبلية في مقاطعة ثانه هوا نقصًا في الكوادر المتخصصة. في العديد من المناطق، لا يزال الجهاز الحكومي يعاني من نقص في الكوادر، حيث يضطر شخص واحد إلى القيام بمهام متعددة، مما يؤثر على كفاءة الحكومة المحلية. في ظل هذا الوضع، تطبق مقاطعة ثانه هوا حلولًا متعددة بشكل متزامن للتغلب على الصعوبات، بما يضمن سير عمل الجهاز الحكومي بسلاسة وفعالية.

يأتي الناس للتعامل مع الإجراءات الإدارية في مركز خدمة الإدارة العامة لبلدية ترونغ لي.

في بلدية موونغ لي، بعد إعادة هيكلة الجهاز الإداري، كانت البلدية تعاني من نقص في الكوادر في كلٍّ من القطاعين الحزبي والحكومة، وخاصةً في وظائف المحاسبة والبناء وإدارة الأراضي وتكنولوجيا المعلومات. في بعض الأحيان، كان على الموظف القيام بمهام متنوعة، من العمل المهني إلى الإداري، مما شكل ضغطًا كبيرًا على العمال.

لمعالجة الصعوبات التي تواجهها المنطقة، حشدت اللجنة الشعبية الإقليمية ١١ كادرًا إضافيًا لبلدية موونغ لي، منهم ٥ كوادر من الحزب وستة كوادر من الحكومة. إلا أن البلدة لا تزال تفتقر إلى ٨ مناصب مهمة في مجالات إدارة الأراضي والعدالة وبناء الحزب وتكنولوجيا المعلومات.

قال السيد فام فان سون، أمين لجنة حزب بلدية موونغ لي: "إن تطبيق تبسيط النظام السياسي ، وترتيب الوحدات الإدارية، وتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، سياسة سليمة، إلا أن المرحلة الأولية لا بد أن تكون مربكة وصعبة. وقد ركزت لجنة حزب البلدية على قيادة وتحفيز فريق الكوادر والموظفين المدنيين لتعزيز روح المسؤولية، والسعي لإنجاز مهامهم على أكمل وجه، معتبرةً ذلك فرصة للممارسة والاجتهاد والتغلب على التحديات".

وأعرب السيد سون أيضًا عن أمله في أن تواصل المقاطعة الاهتمام بالموظفين المفقودين ومراجعتهم على الفور واستكمالهم، وخاصة في المناصب المهنية، لضمان عمل جهاز الحكومة القاعدي بسلاسة وفعالية، وتلبية متطلبات التنمية في الوضع الجديد.

شهدت بلدية لوان ثانه وضعًا مشابهًا. فرغم أن المقاطعة قد أضافت ثلاثة موظفين حكوميين، إلا أن القطاع الحكومي لا يزال يعاني من نقص ثمانية موظفين مقارنةً بالحصة المخصصة، لا سيما في مجالات الاستثمار في الإنشاءات الأساسية، والمحاسبة، وتكنولوجيا المعلومات، والتعليم . وفي المستقبل القريب، يجب على البلدية تشجيع موظفي الخدمة المدنية على تولي وظائف متزامنة، بحيث يتولى شخص واحد مسؤولية عدة مناصب، في انتظار التعبئة القادمة للمقاطعة. وصرح السيد نغو فان تونغ، رئيس اللجنة الشعبية للبلدية، قائلاً: "الصعوبات كبيرة جدًا، لكننا عازمون على تجاوزها. فالكوادر تعمل وتتعلم وتكتسب الخبرة لتلبية متطلبات العمل".

وفقًا لمسح أجرته وزارة الداخلية، بعد الاندماج، تعاني العديد من البلديات الجبلية، مثل مونغ لات، وبو نهي، وسون بينه، وثانه كي، ويين ثانغ، وترونغ ثانه، وكوانغ تشيو، وتام تشونغ، وني سون، وترونغ لي، ونام شوان... من نقص في الموظفين مقارنةً بالموظفين المعينين. وتعاني بعض البلديات من نقص يقارب نصف العدد المطلوب من موظفي الخدمة المدنية. ويؤثر هذا الوضع بشكل مباشر على توجيه وإدارة وتنفيذ المهام على مستوى القاعدة الشعبية، لا سيما في ظل اضطرار السلطات المحلية إلى القيام بمهام أكثر من ذي قبل.

بعد إعادة التنظيم، قلّصت بلدية ثانه هوا ما يقرب من 70% من الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، ليصل عددها الآن إلى 166 بلدية ودائرة. وقد أدى التغيير السريع في النموذج التنظيمي إلى وجود فائض في بعض المناطق، ونقص في أخرى. وللتغلب على هذا الوضع، وجّهت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية واللجنة الشعبية الإقليمية اللجنة التنظيمية للجنة الحزب الإقليمية ووزارة الداخلية لوضع خطة رئيسية لتعبئة وترتيب وتعيين موظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات وفقًا لمؤهلاتهم وقدراتهم ومتطلباتهم العملية.

تتركز البلديات التي تعاني من نقص الكوادر بشكل رئيسي في المناطق الجبلية والمرتفعات والمناطق الحدودية؛ في حين أن 46 بلدية ومنطقة في السهول لديها فائض من الموظفين يبلغ 473 موظفًا. وانطلاقًا من هذا الواقع، نظمت المقاطعة مؤتمرات لنشر سياسة تعبئة وتشجيع موظفي الخدمة المدنية في المناطق التي تعاني من فائض في الكوادر على التطوع للعمل في المناطق الصعبة.

لا يقتصر هذا النقل على سد الفجوة في الكوادر بين المناطق فحسب، بل يُعدّ أيضًا حلاً أساسيًا لتحسين جودة الكوادر على مستوى القاعدة الشعبية. وعلى وجه الخصوص، تُولي المقاطعة أولويةً لتعيين كوادر مؤهلة مهنيًا في مجالات الاقتصاد والهندسة وتكنولوجيا المعلومات والمالية وبناء الحزب، وغيرها.

وفقًا لإحصاءات اللجنة التنظيمية للجنة الحزب الإقليمية ووزارة الشؤون الداخلية، حتى سبتمبر 2025، تم حشد 287 موظفًا مدنيًا ونقلهم من البلديات السهلية والأحياء الداخلية إلى 43 بلدية جبلية كانت تعاني من نقص الموظفين. هذه خطوة تُظهر بوضوح التصميم السياسي للمقاطعة على تعزيز الجهاز الشعبي، وتهيئة الظروف لاستقرار البلديات الجبلية وتطورها تدريجيًا. في الواقع، تكيف العديد من الكوادر الشابة التي تم نقلها إلى المناطق الجبلية بسرعة مع الظروف العملية، وعززوا قدراتهم، وساهموا في تجديد تفكيرهم وأساليب عملهم في القيادة والإدارة. إنهم يجلبون حيوية جديدة إلى القاعدة الشعبية، ويتعاونون مع الحكومة والشعب للتغلب على الصعوبات وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

إلى جانب التعبئة، تُركز ثانه هوا أيضًا على سياسات الحوافز والتحفيز لمساعدة الكوادر على الشعور بالأمان في عملهم. في أوائل أغسطس 2025، أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار رقم 34/NQ-HDND بشأن سياسات دعم الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين الذين يتم تعبئتهم أو تدويرهم أو إعارتهم للعمل في البلديات الجبلية.

وبناءً على ذلك، سيُدعم موظفو الخدمة المدنية والعاملون في الإدارات والفروع الإقليمية، المُكلفون بالعمل في 47 بلدية جبلية شديدة الصعوبة، بمبلغ 1.75 ضعف الراتب الأساسي للفرد شهريًا؛ وفي 29 بلدية جبلية منخفضة، سيُدعمون بمبلغ 1.25 ضعف الراتب الأساسي للفرد شهريًا. لا تُسهم هذه السياسة في تخفيف الصعوبات المادية فحسب، بل تُبرز أيضًا اهتمام المقاطعة بالكوادر الذين يعملون ليلًا نهارًا في المناطق النائية والصعبة.

إن توزيع موظفي الخدمة المدنية وتعبئتهم في المناطق الجبلية ليس إجراءً عاجلاً "لتجاوز صعوبات" العمل في مجال الموارد البشرية فحسب، بل هو أيضاً حل استراتيجي وإنساني ومستدام. فهو يُسهم في إعادة توزيع الموارد البشرية بشكل معقول، مع توفير فرص تدريب الكوادر وصقل مهاراتهم العملية.

بفضل سياسات المقاطعة السليمة ونهجها المنهجي، تتنامى الثقة. ومع تعزيز الكوادر، ستتوفر للبلديات الجبلية ظروف أفضل لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مما يُسهم في تضييق الفجوة بين المناطق الجبلية ومناطق الدلتا، وتحقيق هدف بناء ثانه هوا لتصبح مقاطعة نموذجية كما تمنى العم هو دائمًا.

المقال والصور: شوان مينه

المصدر: https://baothanhhoa.vn/go-kho-tinh-trang-thieu-can-bo-chuyen-mon-nbsp-o-cac-xa-mien-nui-267235.htm