تعليقات على مسودات وثائق المؤتمر الرابع عشر للحزب: أساس سياسات الضمان الاجتماعي

وفيما يتعلق بمجموعة المؤشرات الاجتماعية في مشاريع وثائق المؤتمر الرابع عشر للحزب، من الضروري إضافة بعض المؤشرات المتعلقة بالرعاية الصحية ورعاية صحة الشعب، مثل: دعم التأمين الصحي، والفحوصات الطبية الدورية المجانية، والإعفاءات من رسوم المستشفيات... وفيما يتعلق بالتعليم، مثل: تنفيذ الإعفاء من الرسوم الدراسية ودعمها؛ ودعم الطلاب في المناطق الجبلية والمحرومة؛ ومستويات الإعانات الاجتماعية، والمعاشات الاجتماعية... وفيما يتعلق بإسكان الشعب: مواصلة دعم إزالة المساكن المؤقتة والمتداعية؛ وتطوير الإسكان الاجتماعي في المناطق الحضرية والمجمعات الصناعية... كأساس للتنفيذ بعد المؤتمر.

لقد أثار المكتب السياسي والحكومة هذه القضايا، وينتظر الشعب قرارات محددة.

التوجهات الرئيسية للفصل الدراسي القادم

بالاطلاع على مسودة التقرير السياسي هذه المرة، لمسنا قبولاً جاداً لمساهمات الشعب في التعليقات السابقة، مما يدل على روح ديمقراطية واسعة. وقد تم دمج مسودة التقرير السياسي من محتوى ثلاثة تقارير سابقة: تقرير تنفيذ قرار المؤتمر الثالث عشر، وتقرير أعمال بناء الحزب، وتقرير خمس سنوات من تنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030. ويُعد هذا أيضاً ابتكاراً في إعداد الوثائق لتقديمها إلى مؤتمر الحزب.

سعى المؤتمر إلى استطلاع آراء الكوادر وأعضاء النقابات والعمال حول مسودة الوثائق التي ستُعرض على المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. تصوير: ن. شام

وقد قام مشروع التقرير السياسي بتقييم النتائج والإنجازات والقيود والضعف بشكل كامل وموضوعي واقترح التوجهات الاستراتيجية للبناء الوطني للفترة القادمة والسنوات التالية. ويتم التعبير عن التوجهات الرئيسية في 5 وجهات نظر توجيهية. وهي: (أ) التطبيق المستمر والتطوير الإبداعي للماركسية اللينينية وفكر هوشي منه ونظرية الابتكار؛ والسعي المستمر لتحقيق هدف الاستقلال الوطني والاشتراكية؛ وتعزيز الابتكار الشامل والمتزامن باستمرار؛ والسعي المستمر لمبادئ تنظيم الحزب وتشغيله؛ (ب) التحديد المبكر والاستفادة من جميع المزايا والفرص والتغلب على جميع الصعوبات والتحديات لمواصلة تطوير البلاد بسرعة وبشكل مستدام؛ (ج) إثارة تقاليد الوطنية والرغبة في التنمية وروح التضامن والإرادة للاعتماد على الذات والثقة بالنفس والاعتماد على الذات والاعتماد على الذات والفخر الوطني بقوة؛ (iv) تعزيز قوة الشعب الفيتنامي، وروحه، وذكائه، ووحدة الأمة، وروح الشعب؛ والجمع بين القوة الوطنية وقوة العصر؛ (v) تعزيز بناء وتصحيح نظام حزبي وسياسي نظيف وقوي في جميع جوانبه؛ والتضامن والوحدة؛ والعمل السلس والمتزامن والفعال للجهاز السياسي الجديد. كما تم الإشارة إلى أهداف التنمية والأهداف الرئيسية في مسودة التقرير.

N أكثر إيجازًا واختصارًا وقابلية للتنفيذ .

فيما يتعلق بهيكل التقرير، إلى جانب التقرير السياسي (التقرير الرئيسي/التقرير المركزي)، هناك ملحقان (2) يقدمان تقارير عن التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة 5 سنوات (الملحق 4) وعمل بناء الحزب (الملحق 5). وفي جوهره، فإن تقييم نتائج تنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة 10 سنوات (2021-2030) لمدة 5 سنوات هو أيضًا محتوى تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر بشأن مهام واتجاهات ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية للسنوات الخمس القادمة في استراتيجية السنوات العشر؛ وأيضًا لفترة المؤتمر الوطني الرابع عشر، لذلك ليست هناك حاجة لفصلها (في الملحق 4)، ولكن يجب أن يُظهر الملحق 4 تقييمًا إضافيًا مفصلاً للتقرير السياسي حول نتائج التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وفي الوقت نفسه، في نهاية كل محتوى تقييم، يجب أن تكون هناك نتيجة تراكمية بعد 40 عامًا من الابتكار. وبذلك، فإنه سوف يظهر بوضوح نتائج خمس سنوات، ويوضح الإنجازات بعد أربعين عاماً من التجديد الوطني.

ينبغي أيضًا تقسيم هيكل التقرير السياسي إلى جزأين: جزء يتناول الجوانب الاجتماعية والاقتصادية، وجزء يتناول أعمال بناء الحزب. يتضمن كل جزء تقييمًا للنتائج والاتجاهات والأهداف والمهام والحلول. يقتصر تقييم التقرير السياسي (سواءً في الجوانب الاجتماعية والاقتصادية أو في أعمال بناء الحزب) على عرض المحتويات العامة/الرئيسية، بينما يُعرض التقييم التفصيلي وتوضيح النتائج والإنجازات في الملاحق. من ناحية أخرى، يجب تعميق جوانب القصور والضعف والأسباب في التقرير السياسي؛ ويجب عرض الاتجاهات والأهداف والمهام والحلول في التقرير السياسي (يجب ألا يكون ذلك في الملحق)؛ وتجنب أو الحد من تكرار المحتوى في التقرير الرئيسي والملاحق المصاحبة.

فيما يتعلق باستخدام الكلمات والمفاهيم في التقرير ، يمكن استبدال بعض الكلمات أو توضيحها وشرحها (تُوضع أسفل كل صفحة من التقرير). في الوقت نفسه، هناك بعض المفاهيم المستخدمة في التقرير والتي تحتاج إلى توضيح. في الجملة الأولى من القسم الثالث (حول بناء المؤسسات وتطويرها)، ورد ما يلي: مواصلة الابتكار...؛ التركيز على التطوير الشامل والمتزامن للمؤسسات من أجل التنمية السريعة والمستدامة للبلاد، حيث تكون المؤسسة السياسية هي المفتاح، والمؤسسة الاقتصادية هي المحور، والمؤسسات الأخرى بالغة الأهمية . هنا، توجد بعض المفاهيم: مؤسسات التنمية السريعة والمستدامة؛ المؤسسات السياسية؛ المؤسسات الاقتصادية؛ مؤسسات أخرى.

كما أفهمها: المؤسسات هي نظام من المبادئ واللوائح والقوانين وآليات التشغيل لتنظيم العلاقات الاجتماعية، وتحديد حقوق والتزامات الأفراد والمنظمات في بلد ما. المؤسسات هي أدوات لتنفيذ الإدارة الاجتماعية وتنظيم عمل الدولة. سيكون من الخطأ القول بالمؤسسات السياسية، والمؤسسات الاقتصادية، والمؤسسات الأخرى... بشكل منفصل؛ سيكون من الأدق القول بالمؤسسات السياسية، والمؤسسات الاقتصادية ، والمؤسسات الاجتماعية ... (لا يوجد مفهوم لمؤسسة سريعة النمو ومستدامة ). بناءً على ذلك، يحتاج النص أعلاه إلى مراجعة، ويمكن كتابته على النحو التالي:... التركيز على إتقان المؤسسات المتزامنة لتعزيز التنمية السريعة والمستدامة للبلد، والتي تكون فيها المؤسسات الاقتصادية هي المحور.

يُعتقد أنه ينبغي تجنب الحديث عن المؤسسات السياسية أو عدم الحديث عنها (وقد ورد ذكرها (بشكل عام) في الدستور)؛ فالحديث عن المؤسسات السياسية هنا قد يُفهم خطأً على أنه يعني حدوث تغييرات سياسية، في الوقت الذي تُطبّق فيه بلادنا سياسة التجديد الاقتصادي وفقًا لفكر التجديد الاقتصادي، وتحافظ على الاستقرار السياسي. لقد نصّ الدستور على القضايا الجوهرية للمؤسسات الاقتصادية، ويتعيّن على الوثائق القانونية ترسيخ هذه اللوائح، مما يُهيئ الظروف اللازمة لتعزيز التنمية السريعة والمستدامة للبلاد وفقًا لآلية اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي.

مؤشرات إضافية حول الصحة والتعليم والإسكان

فيما يتعلق بمحتوى التقرير السياسي. وفيما يتعلق بالمنظور التنموي، فبالإضافة إلى القضايا الخمس المذكورة أعلاه، من الضروري إضافة منظور ثالث (3):... مسألة ضمان الأمن الغذائي، والأمن المالي، والأمن السيبراني، والتكنولوجيا الرقمية. يتضمن التقرير الجديد محتوىً يُشكل أساسًا لإدراجه في قرار المؤتمر، ويشكل أساسًا لتنظيمه وتنفيذه لاحقًا.

بالنسبة لأهداف التنمية الخمسية، من الضروري تحديد الأهداف التي تُمثل متوسط ​​السنوات الخمس، والأهداف التي يُفترض تحقيقها بنهاية المدة (2030). أما بالنسبة لمجموعة الأهداف الاقتصادية، فيُوصى بإضافة أهداف تتعلق بالحد الأقصى (السقف) للدين العام والحد الأقصى لمستوى التضخم.

تحتاج مجموعة المؤشرات الاجتماعية إلى إضافة بعض المؤشرات: الصحة، والرعاية الصحية للمواطنين، مثل: دعم التأمين الصحي، وتطبيق الفحوصات الطبية الدورية المجانية، وتخفيض رسوم المستشفيات... التعليم ، مثل : تطبيق مجانية التعليم، ودعم الرسوم الدراسية ؛ دعم الطلاب في المناطق الجبلية والمحرومة؛ مستويات الإعانة الاجتماعية، والتقاعد الاجتماعي... الإسكان للمواطنين : مواصلة دعم إزالة المساكن المؤقتة والمنازل المتهالكة؛ تطوير الإسكان الاجتماعي في المناطق الحضرية والمناطق الصناعية... كأساس للتنفيذ بعد المؤتمر. وقد أثار المكتب السياسي والحكومة هذه القضايا، وينتظر الشعب قرارات محددة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-dang-xiv-co-so-cho-nhung-quyet-sach-an-sinh-10394252.html