هانوي تقترح تشديد الرقابة على الانبعاثات وتوسيع المناطق منخفضة الانبعاثات

انتهت لجنة هانوي الشعبية مؤخرًا من جمع آراء الجمهور حول مسودة اللائحة التنفيذية لمناطق الانبعاثات المنخفضة (LEZ) في المدينة. والجدير بالذكر أن هذه المسودة عدّلت خارطة الطريق ونطاق التنفيذ قبل صدور القرار 47/2024 لمجلس المدينة الشعبي، امتثالًا للتوجيه رقم 20 لرئيس الوزراء بشأن منع التلوث البيئي ومعالجته.

تسريع خارطة الطريق وتوسيع نطاقها

وفقًا للقرار رقم 47/2024، خططت هانوي لتجربة منطقة الانبعاثات المنخفضة في بعض مناطق مقاطعتي هوان كيم وبا دينه القديمتين بين عامي 2025 و2030، ثم توسيع نطاقها تدريجيًا. إلا أن المسودة الجديدة سرّعت هذه الخطة إلى خمس سنوات، ووسّعت نطاق تطبيقها بشكل كبير.

على وجه التحديد، اعتبارًا من 1 يوليو 2026، سيتم تطبيق نظام المنطقة منخفضة الانبعاثات في الطريق الدائري 1. وبحلول 1 يناير 2028، سيتم توسيع نطاقه ليشمل الطريق الدائري 2، واعتبارًا من 1 يناير 2030، سيتعين على كامل منطقة الطريق الدائري 3 الامتثال للوائح الانبعاثات. في الوقت نفسه، تشجع المدينة البلديات والأحياء الأخرى على بناء وتطبيق نموذج المنطقة منخفضة الانبعاثات بشكل استباقي. وهذا يُظهر أن تصميم هانوي لا يقتصر على المناطق المركزية فحسب، بل يتجه أيضًا نحو نطاق أوسع لمكافحة التلوث في جميع أنحاء المنطقة.

تلوث الهواء في هانوي يثير القلق بشكل متزايد. (صورة: TL)

اعتبارًا من عام 2031، سيتم إلزام أي منطقة في المدينة تستوفي أحد المعايير الثلاثة المهمة في المادة 4 من القرار 47 بتنفيذ منطقة منخفضة الانبعاثات.

تشمل هذه المعايير: أولاً، المناطق المحمية بشكل صارم والمناطق محدودة الانبعاثات وفقًا لخطة تخطيط العاصمة لعام 2030، ورؤية 2050، وخاصةً 12 حيًا قديمًا في وسط المدينة، مثل با دينه، وهوان كيم، ودونغ دا، وهاي با ترونغ، وغيرها من الأحياء. ثانيًا، المناطق التي تشهد ازدحامًا مروريًا متكررًا من المستوى D إلى F وفقًا لمعيار TCVN 13592:2022 بشأن تصميم الطرق الحضرية، وهي الأماكن التي أصبحت فيها حركة المرور صعبة أو مسدودة تمامًا. أما المعيار الثالث، فهو المناطق التي لا يتوافق فيها متوسط ​​جودة الهواء السنوي (المُقيّم على مدار السنة الأخيرة على الأقل) مع اللوائح الفنية الوطنية الحالية لجودة الهواء، وخاصةً فيما يتعلق بالمعايير الرئيسية مثل ثاني أكسيد الكبريت (SO₂) وثاني أكسيد النيتروجين (NO₂)، والجسيمات العالقة الكلية (TSP)، وغبار PM10، وغبار PM2.5. يساعد تحديد هذه المعايير على تحديد "المناطق الساخنة" التي تحتاج إلى أولوية لمكافحة التلوث.

تشديد القيود على المركبات الملوثة ووضع سياسات لدعم التحول

لضمان فعالية منطقة الانبعاثات المنخفضة، يضع المشروع لوائح صارمة للمركبات. وبناءً على ذلك، سيُحظر دخول الشاحنات الثقيلة التي تعمل بالديزل إلى مناطق الانبعاثات المنخفضة، كما سيُحظر دخول الدراجات النارية والسكوتر التي تعمل بالوقود الأحفوري. أما بالنسبة للسيارات التي لا تستوفي معايير الانبعاثات من المستوى الرابع، فستطبق المدينة تدابير لتثبيط أو تقييد أو حظر سيرها وفقًا لأطر زمنية أو أوقات أو مناطق محددة. هذه تدابير صارمة تؤثر بشكل مباشر على عادات السفر واستخدام المركبات لدى الأفراد والشركات.

بالإضافة إلى اللوائح التقييدية، ستقترح لجنة هانوي الشعبية فرض رسوم وتكاليف على مركبات الطرق عالية الانبعاثات أو المركبات التي لا يُشجع على السير في المناطق منخفضة الانبعاثات. الهدف هو خلق المزيد من الحوافز الاقتصادية للأفراد والشركات للتحول. في الوقت نفسه، ستبحث المدينة وتُطوّر سياسات لدعم السكان والعاملين في المناطق منخفضة الانبعاثات، بالإضافة إلى المنظمات والشركات التي تُحوّل مركباتها من استخدام الوقود الأحفوري إلى استخدام الطاقة النظيفة أو المركبات عديمة الانبعاثات. من المتوقع أن تُقلل هذه السياسات الداعمة من الصعوبات وتُعزز عملية التحول إلى المركبات المستدامة.

ومن المتوقع أن يُعرض مشروع القرار هذا على مجلس الشعب بالمدينة للنظر فيه والموافقة عليه في نهاية عام 2025، وسيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من عام 2026. وتعد هذه خطوة استراتيجية تُظهر التزام هانوي بتحسين البيئة المعيشية.

في الواقع، بلغ تلوث الهواء في هانوي مستوىً ينذر بالخطر. ووفقًا للتقرير الوطني للحالة البيئية 2016-2020، تجاوز متوسط ​​التركيز السنوي لغبار PM2.5 في المدينة المعايير الفنية الوطنية بما يقارب الضعفين، بينما يتجاوز متوسط ​​التركيز السنوي لغبار PM10 الحدّ المعياري الفيتنامي بما يتراوح بين 1.3 و1.6 مرة. وقد حددت المدينة المصدر الرئيسي لتلوث الهواء بانبعاثات المركبات، بنسبة تتراوح بين 58% و74% حسب الوقت، حيث تُعدّ الدراجات النارية المصدر الرئيسي للانبعاثات، تليها الشاحنات وسيارات الأجرة، بالإضافة إلى غبار الطرق.

تشير إحصاءات وزارة النقل (التي تُعرف الآن بوزارة الإنشاءات) إلى أنه بحلول نهاية عام 2024، سيتجاوز عدد المركبات العاملة في هانوي 9.2 مليون مركبة، باستثناء مركبات الحكومة المركزية، بما في ذلك 1.1 مليون سيارة وأكثر من 6.9 مليون دراجة نارية. بالإضافة إلى ذلك، تجوب المنطقة بانتظام حوالي 1.2 مليون سيارة خاصة ودراجة نارية من مقاطعات ومدن أخرى. توضح هذه الأرقام بوضوح حجم التلوث الذي تواجهه المدينة، وأهمية التدابير المقبلة لمكافحة الانبعاثات.

المصدر: https://thoidai.com.vn/ha-noi-de-xuat-siet-chat-kiem-soat-khi-thai-mo-rong-vung-phat-thai-thap-215944.html