السلع الأجنبية الرخيصة تتدفق إلى فيتنام بفضل الإعفاء الضريبي

تتدفق السلع المصنعة في الخارج والتي تبلغ قيمتها عشرات الآلاف أو مئات الآلاف من الدونغ على منصات التجارة الإلكترونية وهي جاهزة للتسليم للمستهلكين في وقت قصير، وأصبحت شائعة في فيتنام.

الجلوس في فيتنام وشراء السلع الأجنبية الرخيصة

لم يعد شراء الأشياء من جميع أنحاء العالم وتوصيلها إلى منزلك أمرًا غريبًا بالنسبة للشباب في المدن الكبرى مثل مدينة هوشي منه وهانوي...

عبر منصات التجارة الإلكترونية، تُعادل تكلفة شحن البضائع الأجنبية تكلفة شحن البضائع المحلية . الصورة: نغوك ثانغ

على لازادا، يوجد قسم "لازادا العالمي"، وعلى شوبي، يوجد قسم "البحث عن عروض دولية" يضم عددًا لا يحصى من المنتجات المختلفة، من الملابس والأحذية ومستحضرات التجميل وحقائب الظهر وحقائب اليد وملحقات التكنولوجيا مثل حافظات الهواتف وسماعات الرأس والشواحن السريعة... بأسعار لا تتجاوز بضع عشرات الآلاف من الدونات الفيتنامية. جرب شوبي، علبة أحمر خدود بسعر 79,000 دونج، مع ذكر واضح أن الشحن من الخارج. وبالمثل، عند البحث عن حذاء رياضي بسعر يزيد عن 300,000 دونج على لازادا العالمي، ستجد العديد من المنتجات المختلفة، مع ذكر واضح أن الشحن من الخارج مقابل رسوم شحن عادية قدرها 17,000 دونج فقط، ويمكن للمشترين الدفع عند الاستلام... بشكل عام، لا تختلف شروط الدفع ورسوم الشحن للمنتجات المطلوبة مباشرة من الخارج عبر المنصات المذكورة أعلاه عن تلك التي يبيعها الأفراد والمؤسسات داخل البلاد، وغالبًا ما تكون أرخص. في هذا السياق، قال لي فين (شاب مقيم في مدينة هو تشي منه) إن منصات التجارة الإلكترونية، بالإضافة إلى العديد من المواقع الإلكترونية الرسمية، تبيع وتسلم البضائع في فيتنام. وعلى وجه الخصوص، تُعلن العديد من المواقع الإلكترونية عن منتجاتها باللغة الفيتنامية لتسهيل اختيار المشترين، مثل taobao.vn وaliex.com وglobal.j.com. ويتم تسليم البضائع للمشترين، برسوم شحن مماثلة للمشتريات المحلية، عبر وحدات التوصيل السريع. وأضاف: "في السابق، كنت أخشى أن تكون رسوم الشحن أو الأسعار مرتفعة عند شراء البضائع من الخارج، لكنني الآن أعتبر الأمر طبيعيًا. البائع هو من يتولى أمره، لا أدري، فأنا أدفع فقط عند استلام البضائع، وعندما أرى سعرًا مناسبًا والمنتج مطابقًا تمامًا للصورة، أشتريه. وإذا طلبتُ بضائع دولية عبر المنصات، فلن يستغرق الأمر أكثر من أسبوع، ليس طويلًا، قد يصل إلى شهر، كما هو الحال عند الطلب عبر مراكز استلام الطلبات الدولية". عند سؤاله عن سبب كون السلع الأجنبية لا تزال أرخص من السلع المحلية في فيتنام، قال KV، ممثل خدمة متخصصة في تلقي الطلبات الدولية في مدينة هوشي منه، إن السلع الرخيصة تغمر الإنترنت، وخاصة تلك القادمة من الصين أو بعض دول المنطقة. إذا تلقيت طلبات مثل KV، فعادةً ما تركز وحدة الشحن على العديد من الطلبات، ثم تحضرها إلى فيتنام في حاويات، وبالتالي تكون الرسوم منخفضة. كما يتولى جانب الشحن إجراءات التخليص الجمركي والتسليم. ومع ذلك، فإن الاختلاف الأكبر هنا هو أنه إذا استغرق الطلب العادي 4 أسابيع أو أكثر للوصول إلى العملاء في فيتنام، فعند الشراء من خلال منصات التجارة الإلكترونية، يستغرق الأمر 7-10 أيام فقط. قال KV إنه ربما تتركز المستودعات بالقرب من الحدود الفيتنامية، حيث يمتلك تجار التجزئة سلعًا مرسلة مسبقًا وعندما يكون هناك طلب، يقومون بشحنه على الفور، لذلك لا يستغرق الأمر الكثير من الوقت.

ثغرة الإعفاء الضريبي للسلع التي تقل قيمتها عن مليون دونج

ذكرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تدفق السلع منخفضة القيمة من الخارج إلى فيتنام في الاجتماعات الأخيرة. والسبب هو أن السلع المستوردة التي تقل قيمتها عن مليون دونج والتي يتم إرسالها عبر خدمات التوصيل السريع معفاة من ضريبة الاستيراد وضريبة القيمة المضافة (VAT) في مرحلة الاستيراد وفقًا للقرار رقم 78/2010. وقد أثر هذا على فعالية تحصيل ضريبة القيمة المضافة، وخاصة بالنسبة لمعاملات شراء وبيع هذه السلع من خلال المنصات الرقمية وأرضيات التداول في التجارة الإلكترونية. وذكرت لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية أنه في السابق، كان إعفاء ضريبة القيمة المضافة للسلع المستوردة ذات القيمة الصغيرة يستند إلى حقيقة أن مبلغ الضريبة المحصلة كان ضئيلاً مقارنة بتكاليف إدارة التحصيل للسلطات الجمركية وتكاليف الامتثال لدافعي الضرائب. ومع ذلك، مع الطفرة الحالية للتجارة الإلكترونية، يُظهر الاتجاه العام للعديد من البلدان أن حجم المعاملات عبر الحدود للسلع ذات القيمة الصغيرة قد زاد عدة مرات في الآونة الأخيرة. وفقًا لبيانات من مؤسسة البريد والاتصالات الفيتنامية، اعتبارًا من مارس 2023، تم شحن ما معدله 4-5 ملايين طلب/يوم من الصين إلى فيتنام. مع تقسيم قيمة كل طلب إلى أجزاء صغيرة من 100000 إلى 300000 دونج فيتنامي؛ في المتوسط، يتم تداول ما يقرب من 45-63 مليون دولار أمريكي يوميًا، وحوالي 1.3-1.9 مليار دولار أمريكي من البضائع من خلال Shopee وLazada وTiki وTikTok Shop... لا ينص قانون ضريبة القيمة المضافة الحالي ومشروع القانون المعدل على إعفاء من ضريبة القيمة المضافة للسلع المستوردة ذات القيمة الصغيرة. لذلك، توصي الوكالة المذكورة أعلاه بأن تضمن وزارة المالية، عند إصدار المرسوم بشأن إدارة الجمارك للسلع المصدرة والمستوردة المتداولة عبر التجارة الإلكترونية، إنهاء صلاحية لوائح إعفاء ضريبة القيمة المضافة للسلع المستوردة ذات القيمة الصغيرة في القرار رقم 78/2010 لتكون قادرة على التوسع وتغطية مصادر الإيرادات، وفقًا للممارسات الدولية. سيؤدي هذا إلى زيادة إيرادات ضريبة القيمة المضافة من أنشطة التجارة الإلكترونية للسلع. وتوافقًا مع الرأي المذكور، قال خبير التجارة فو فينه فو إن إعفاء السلع التي تقل قيمتها عن مليون دونج من ضريبة القيمة المضافة لم يعد مناسبًا في ظل ازدهار التجارة الإلكترونية بشكل متزايد. سيستغل الأفراد والمؤسسات هذه السياسة ويشحنون السلع بسرعة إلى المشترين المحليين. السلع الأجنبية رخيصة بالفعل ومعفاة من ضريبة القيمة المضافة، مما يجعل السلع الفيتنامية أقل تنافسية. لذلك، قال السيد فو إنه حان الوقت لإلغاء اللائحة المذكورة أعلاه فورًا وتطبيق معدلات ضريبة القيمة المضافة على السلع المستوردة كما هو معتاد بالنسبة للسلع المحلية. ومع ذلك، أشار السيد فو أيضًا إلى أن السلع الفيتنامية يجب أن تُطور نفسها، مثل تنوع التصاميم وجودة المنتجات وأمانها، ويجب على الشركات بناء علامات تجارية، والتواصل بين المصنّعين والموزعين لتوفير السلع للمستهلكين بتكلفة منخفضة. بالإضافة إلى ذلك، يجب على هيئات إدارة الدولة، بالإضافة إلى فحص ومراقبة جودة السلع، ومنع أعمال الاحتيال، وما إلى ذلك، تطوير الأسواق التقليدية ودعم توزيع السلع الفيتنامية على نطاق واسع في المناطق النائية لمنافسة السلع الأجنبية الرخيصة. حلل المحامي تران زو، الخبير الضريبي، الوضع قائلاً: تنص ضريبة الاستيراد لعام ٢٠١٦ على أن السلع التي تقل قيمتها أو مبلغ الضريبة المستحقة عنها عن الحد الأدنى. ثم نص المرسوم الحكومي رقم ١٣٤/٢٠١٦ على إعفاء السلع المستوردة المرسلة عبر خدمة التوصيل السريع بقيمة جمركية مليون دونج فيتنامي أو أقل، أو التي يقل مبلغ الضريبة المستحقة عنها عن ١٠٠ ألف دونج فيتنامي من الضريبة. وهكذا، كانت السلع التي تقل قيمتها عن مليون دونج فيتنامي معفاة من ضريبة القيمة المضافة وضريبة الاستيراد سابقًا، كما هو منصوص عليه في القرار رقم ٧٨/٢٠١٠ والمرسوم رقم ١٣٤/٢٠١٦. والأهم من ذلك، أن العديد من الدول قد ألغت الآن إعفاء ضريبة القيمة المضافة للواردات ذات القيمة الصغيرة لحماية مصادر الإيرادات وخلق بيئة عمل متساوية بين الإنتاج المحلي والواردات. ولذلك فإنه لا يقتضي إلا إلغاء القرار رقم 78/2010 وتعديل الفقرة 2 من المادة 29 من المرسوم رقم 134/2016 دون الحاجة إلى النص عليه في القانون.

اللوائح لم تعد ذات صلة

في السابق، عندما أصدرت الحكومة لوائح تُعفي السلع منخفضة القيمة من ضريبة القيمة المضافة أو ضريبة الاستيراد، كان ذلك مناسبًا. أما الآن، فقد انخفضت أسعار السلع، فبمبلغ مليون دونج فيتنامي، يُمكن شراء العديد من المنتجات المختلفة. مع تطور التجارة الإلكترونية والخدمات اللوجستية الحديثة، لم يعد هذا التنظيم مناسبًا، إذ يستغله العديد من الأفراد والمؤسسات، مما يُسبب خسائر ضريبية ويُلحق ضررًا بالسلع المنتجة محليًا. وقد ألغت العديد من الدول هذا التنظيم، لذا ترى فيتنام أنه من المناسب إلغاؤه.

المحامي تران زووا/ ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/hang-ngoai-gia-re-tran-vao-vn-nho-mien-thue-185240924215819811.htm