مقترحات لتعديل القانون "لعلاج" نقص الأدوية والمعدات الطبية

ناقش مجلس الأمة في قاعة جلسته الثامنة عصر اليوم (6 نوفمبر) مشروع قانون بتعديل واستكمال عدد من مواد قانون التخطيط وقانون الاستثمار وقانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص وقانون المناقصات.

تفتقر صيدليات المستشفيات إلى العديد من أنواع الأدوية والمعدات الطبية .

وفيما يتعلق بقانون المناقصات، قالت مندوبة الجمعية الوطنية تران ثي نهي ها (وفد هانوي ) إن بعض أحكام هذا القانون تسببت في الكثير من الارتباك للمستشفيات.

مندوبة الجمعية الوطنية تران ثي نهي ها (وفد هانوي).

وبحسب السيدة ها، عند التنفيذ على أرض الواقع، أرسلت العديد من الإدارات الصحية ومرافق الفحص والعلاج الطبي وثائق إلى وزارة الصحة ووزارة التخطيط والاستثمار، تعكس الصعوبات والقصور وتطلب التوجيه بشأن هذا المحتوى.

وقال النائب إن "صيدليات المستشفيات تعاني من نقص العديد من أنواع الأدوية والمعدات الطبية اللازمة لتلبية احتياجات المرضى".

ومن واقع العديد من النواقص، اقترحت النائبة تعديل الفقرة 2 من المادة 55 من قانون المناقصات في الاتجاه التالي: بالنسبة لشراء اللقاحات لخدمات التطعيم؛ شراء الأدوية والمعدات الطبية والسلع الأساسية في مواقع البيع بالتجزئة في مرافق الفحص والعلاج الطبي العامة، يمكن لهذه المرافق أن تقرر عمليات الشراء الخاصة بها، دون الحاجة إلى تطبيق أشكال اختيار المقاولين.

وبحسب السيدة ها، في حين تواجه المرافق العامة العديد من الصعوبات في تقديم العطاءات، مما يؤدي إلى نقص في الأدوية والمعدات الطبية، فإن المرافق الطبية غير العامة تضمن الأدوية والمعدات الكافية، حتى الأدوية النادرة والمعدات الطبية الحديثة.

وأضافت السيدة ها أنه على الرغم من أن أحد مبادئ تقديم العطاءات هو ضمان الكفاءة الاقتصادية، فإن المرافق الخاصة التي تستخدم طرق الشراء التقليدية يمكنها شراء بعض المعدات الطبية بأسعار أرخص من المرافق العامة.

وقالت السيدة ها: "إن السؤال حول سبب حدوث ذلك لم يتم الرد عليه بشكل نهائي حتى الآن ويظل يشكل تحديًا كبيرًا لعملية تقديم العطاءات".

وبحسب النائبة فإن مقترح إضافة لوائح في قانون المناقصات يتطلب من المرافق العامة، وكذلك المرافق الطبية الخاصة، نشر معلومات حول نتائج المشتريات.

وفي الوقت نفسه، تعد هذه قاعدة بيانات مهمة أيضًا ذات قيمة في الإدارة والمرجع، وخلق الشفافية والحد من العوامل السلبية في العطاءات، وضمان توفر الأدوية والمعدات الطبية الكافية للفحص الطبي والعلاج.

مستشفى يتخبط في شراء الدواء

وفي معرض تعليقه على قانون المناقصات، أكد مندوب الجمعية الوطنية فام خان فونج لان (وفد مدينة هوشي منه) أن المناقصات ليست الطريقة الوحيدة، وليست الطريقة الأفضل.

مندوب الجمعية الوطنية فام خان فونغ لان (وفد مدينة هوشي منه).

وبناء على خبرتها العملية وجدت المندوبة أنه بموجب تعميم وزارة الصحة يجب أن تكون جميع الصيدليات في المستشفيات ومؤسسات بيع الأدوية بالتجزئة في المستشفيات خاضعة للإدارة، أي مصادر المدخلات، وأسعار المدخلات، وكلما ارتفعت قيمة الدواء انخفضت الأرباح.

وفقًا للسيدة لان، يُعدّ هذا أمرًا قيّمًا، لأن الصيدليات الأخرى لا تستطيع القيام بذلك. عند زيارة المرضى للطبيب، يظلّ شراء الأدوية داخل المستشفى أكثر أمانًا من شرائها خارجه.

وقالت السيدة لان إن قانون المناقصات لعام 2013 ذكر هذه المسألة، حيث يجب أن يكون مصدر الإيرادات قانونيا.

"إذا كان الأمر قانونيًا، فيجب طرحه في المزايدة. هكذا هو القانون، أي شيء يتم شراؤه يجب أن يتوافق مع اللوائح"، قالت السيدة لان واقترحت أنه عند إصدار المرسوم والتعميمات التوجيهية، في سياق المستشفيات، يجب تعديلها كما اقترح المندوب تران ثي ني ها.

إذا لم يكن من الممكن إصلاح ذلك، فيجب فهم ذلك بالمعنى الأوسع وهو أننا نقرر شكل المشتريات، سواء كان ذلك من خلال العطاءات المخصصة، أو العطاءات التنافسية، أو الشراء المباشر، أو التفاوض على الأسعار.

وأضافت المندوبة أنه في الواقع، في السوق مؤخرًا، كان هناك من يتساءل: لماذا يوجد نقص في الأدوية لسنوات طويلة، والآن هناك نقص؟ ووفقًا للسيدة لان، لا يمكننا إلقاء اللوم في كل شيء على كوفيد-19 أو غيره، ولكن يجب أن ندرك بوضوح أننا "نُصعّب الأمور علينا، نُصعّبها علينا".

لا يوجد بلد تُدار فيه مسألة إدخال حبة دواء إلى المستشفى بهذه العشوائية. ويبقى الهدف الأسمى هو ضمان تحسين صحة الناس وضمان جودة الدواء، كما قالت السيدة لان.

وأثارت السيدة لان أيضًا قضية المشاريع ونتائج الأبحاث التي تم تقييمها بعد سنوات من العمل الجاد في تقديم العطاءات، وما هي المدخرات التي تم تحقيقها؛ أو سلسلة من الأشخاص المتورطين في الانتهاكات والإجراءات الجنائية بسبب الفشل قبل تقديم العطاءات.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/hien-ke-sua-luat-de-chua-benh-thieu-thuoc-va-thiet-bi-y-te-192241106174949809.htm