الكفاءة التشغيلية للحكومة ذات المستويين في دونج ناي

بعد أكثر من 4 أشهر من التشغيل، أصبح نموذج الحكومة المحلية على المستويين في دونج ناي منظمًا تدريجيًا ويعمل بشكل مستقر، ويلبي بشكل أساسي الأهداف المحددة، ويضمن الاتساق والشفافية في إدارة الدولة، ويساهم في تحسين الفعالية والكفاءة، ويخلق الراحة للناس والشركات.

حل السجلات في مركز خدمة الإدارة العامة في بلدية شوان هوا، مقاطعة دونغ ناي .

يُعدّ نموذج الحكم المحلي ثنائي المستوى إنجازًا مؤسسيًا، إلا أنه يطرح أيضًا العديد من التحديات في مرحلته الأولى. وتتمثل الصعوبة الأكبر في تفويض المزيد من الصلاحيات إلى مستوى البلديات، لا سيما في مجالات الأراضي والاستثمار والمالية العامة، في حين أن عدد ونوعية الكوادر المهنية على مستوى القاعدة الشعبية لا يكفيان لتلبية المتطلبات العملية.

زيادة رضا الأفراد والشركات

تأسست بلدية شوان هوا على أساس دمج ثلاث بلديات سابقة. وأكد الرفيق تا كوانغ ترونغ، سكرتير الحزب ورئيس مجلس الشعب في البلدية، أن نظام الحكم المحلي ذي المستويين في البلدية مستقر حتى الآن، مما أحدث تغييرًا واضحًا في التفكير الإداري وجودة الخدمات وكفاءة إدارة الدولة.

على وجه الخصوص، يطبق هذا المكان آلية "اتصال واحد - عملية واحدة - نتيجة واحدة" في استلام ومعالجة السجلات الإدارية، مما يساعد الأشخاص والشركات على الذهاب فقط إلى المكان المناسب، والشخص المناسب، وتلقي النتائج في الوقت المحدد، دون الحاجة إلى المرور عبر العديد من المستويات والوسطاء.

حتى الآن، قامت البلدية بتوحيد أكثر من 300 إجراء إداري، بالتزامن مع بوابة الخدمات العامة لمقاطعة دونغ ناي، مما يُمكّن المواطنين من البحث عن النتائج وتقديمها واستلامها مباشرةً في البلدية. وقد ارتفع معدل التسجيل الإلكتروني للمستويين 3 و4 بأكثر من 2.5 مرة مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2024، وانخفض متوسط ​​وقت المعالجة إلى يومين أو ثلاثة أيام حسب المجال. والجدير بالذكر أن أكثر من 97% من المشاركين في الاستطلاع أعربوا عن رضاهم التام أو الكامل عن مستوى الخدمة وروح المسؤولية لدى موظفي مركز خدمات الإدارة العامة للبلدية.

نظمت لجنة الشعب في بلدية شوان هوا ورشة عمل حول التوجه التنموي الاجتماعي والاقتصادي للفترة 2025-2030.

إن تحديد العامل الرئيسي لفعالية النموذج الجديد هو القدرة على التنظيم والعمل على مستوى القاعدة والقدرة على ربط البيانات الإدارية ومشاركتها بين مستوى القاعدة والإدارات وفروع المقاطعة، ومنذ الأيام الأولى لتأسيسها، قامت بلدية شوان هوا بمراجعة وترتيب الجهاز بشكل عاجل، وتبسيط النقاط المحورية، وتجنب التداخل والتكرار؛ وتنفيذ مبدأ "السريع - الأنيق - المسؤول - العملي".

إلى جانب ذلك، تم الاستثمار في تجديد وتطوير مركز خدمات الإدارة العامة، بمساحة 250 مترًا مربعًا، والمجهز بالكامل بالأجهزة الإلكترونية وبرامج إدارة الملفات، بهدف بناء إدارة ودودة وحديثة وشفافة وخدمة المواطنين. جميع الملفات رقمية بالكامل، مما يُسهم في تحسين الدعاية والشفافية وكفاءة الإدارة.

في بلدية لونغ ثانه، صرّح نائب أمين لجنة الحزب ورئيس اللجنة الشعبية، لي هوانغ سون، بأن مركز خدمات الإدارة العامة في البلدية قد استلم أكثر من 7800 سجل، وتمت معالجة أكثر من 99% منها في الوقت المحدد وقبل الموعد النهائي. والجدير بالذكر أن نسبة التقديم الإلكتروني بلغت قرابة 99%، متجاوزةً الهدف الذي حددته المقاطعة بكثير. وقد تم رقمنة جميع السجلات ونتائج المعالجة ودفع الرسوم إلكترونيًا، مما وفّر على المواطنين قدرًا كبيرًا من الوقت والمال.

قام رئيس لجنة الشعب في بلدية لونغ ثانه، لي هوانغ سون، بتبادل الآراء مع الأشخاص القادمين لإجراءات في مركز خدمة الإدارة العامة بالبلدية.

يحظى جودة الخدمة المقدمة في الموقع بتقدير كبير من قبل السكان، حيث تجاوز مؤشر رضاهم 93/100 نقطة. يلتزم موظفو وموظفو الخدمة المدنية في مركز خدمات الإدارة العامة دائمًا بشعار "4 من فضلك، 4 دائمًا، 5 لا" - مرحبًا، آسف، شكرًا، استئذان؛ ابتسامة دائمة، لطف دائم، إنصات دائم، مساعدة دائمة، وعدم وجود أي استبداد أو بيروقراطية أو مضايقة. قالت السيدة فو ثي أوين، من سكان بلدية لونغ ثانه: "عندما أتيتُ لإجراء معاملات الأراضي، وجدتُ المكان هنا مُهَوَّأً، واستقبلني الموظفون ووجهوني بحماس. نحن راضون جدًا عن أسلوب خدمة الموظفين".

"الحكومة ترافق، وتتقبل، وتنصت، وتحل بشكل جذري الصعوبات والعقبات التي تواجه الأفراد والشركات" هو شعار مركز خدمات الإدارة العامة في مقاطعة بين هوا. وقد قيّم فيين هونغ تيان، سكرتير الحزب ورئيس مجلس الشعب في المقاطعة، التغييرات الإيجابية في إدارة الإجراءات الإدارية التي ساهمت في تعزيز الثقة والعلاقات الجيدة بين الحكومة والأفراد والشركات.

على مدار السنوات الأربع الماضية، ركزت هذه المنطقة على توجيه إصلاح الإجراءات الإدارية بشكل جذري، معتبرةً ذلك مهمةً أساسيةً ومتكررة، مرتبطةً بهدف بناء حكومةٍ فاعلة، وتحقيق التنمية، وتركيز اهتمامها على المواطن وقطاع الأعمال. وقد أثمرت جهود تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي عن وصول معدل استلام ومعالجة السجلات الإلكترونية إلى أكثر من 99.8%، وبلغت نسبة السجلات التي تم حلها في الوقت المحدد قرابة 88%.

التعامل مع الإجراءات في مركز خدمة الإدارة العامة في حي بيين هوا.

الاستمرار في إزالة الصعوبات الناشئة

ركزت بلدية شوان هوا على ثلاث مجموعات من الحلول للتغلب على الصعوبات بشكل فعال، وهي: إنشاء آلية تنسيق إداري إلكتروني بين البلدية والأقسام والفروع عبر منصة رقمية؛ تحديد جميع السجلات والعمليات والملاحظات، ومراقبة التقدم في الوقت الفعلي، ونشره على بوابة المعلومات الإلكترونية للبلدية.

تنفيذ "إعادة هيكلة الفريق"، وتجهيز الكوادر بالكفاءات والخبرات المناسبة، وتنظيم دورات تدريبية في المهارات الرقمية ومعالجة الوثائق الإلكترونية. وعلى وجه الخصوص، تم تطبيق نموذج "جهات متعددة - محاسب واحد" للمساعدة في إدارة الشؤون المالية والميزانيات بفعالية، ليصبح تجربة ناجحة تنتشر في جميع أنحاء المحافظة.

حشد أعضاء النقابات والكوادر الشابة لدعم التحول الرقمي في القرى؛ والاستفادة من المعدات التكنولوجية المقدمة، ومراجعة البنية التحتية للشبكة وتطويرها لضمان ربط جميع النقاط الإدارية القاعدية بسلاسة.

إن قادة البلديات دائماً ما يكونون قدوة، ويعملون بغض النظر عن أيام العطلة على حل المشاكل في أسرع وقت، بحيث لا تنقطع عملية خدمة الناس والشركات.

يقوم موظفو مركز الخدمة الإدارية لبلدية شوان هوا بإرشاد الأشخاص خلال الإجراءات الإدارية.

يسعى النظام السياسي في مقاطعة بين هوا جاهدًا إلى تحسين الكفاءة التنظيمية والتشغيلية، وتطوير كوادر موظفي الخدمة المدنية، وسرعة استلام ونقل موظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام إلى الوظائف الشاغرة، بما يُسهم في إنهاء الإجراءات الإدارية بسلاسة ويسر. كما يُشدد قادة المقاطعات الانضباط والنظام الإداري، ويزيدون من وعي موظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام ومسؤوليتهم في أداء واجباتهم العامة.

تحسين جودة تشغيل مركز الإدارة العامة للمنطقة، واستكمال المرافق والمعدات اللازمة على الفور لخدمة الأشخاص والشركات؛ وترتيب الموظفين المدنيين ذوي القدرة والخبرة الكافية لتوجيه واستقبال وحل الإجراءات الإدارية للأشخاص والشركات بشكل مباشر؛ وتنفيذ الدعاية والشفافية، وتقليل وقت المعالجة، وتحسين رضا الناس.

قام سكرتير الحزب في منطقة بين هوا، فيين هونغ تيان، بتفقد نظام الآلات في مركز خدمات الإدارة العامة في المنطقة.

من أجل الاستماع والفهم والتوجيه الفوري لحل الصعوبات والمشاكل التي تنشأ على مستوى القاعدة الشعبية بعد أكثر من 4 أشهر من التشغيل الرسمي للجهاز الجديد، عقدت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية دونج ناي للتو مؤتمرا موضوعيا مع اللجان الدائمة للجان الحزب في جميع الأحياء والبلديات الـ 95 في المنطقة.

أكد نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة دونغ ناي، فو تان دوك، أن الأولوية القصوى الآن هي مواصلة المقاطعة بأكملها نشر حلول متزامنة لضمان التشغيل المستقر والفعال لنموذج الحكومة المحلية على المستويين. وينصب التركيز على تعزيز القيادة، والإشراف على معالجة الصعوبات على مستوى القاعدة الشعبية بسرعة؛ ومراجعة وتحديث الكوادر، وإصدار قائمة بالوظائف الشاغرة للفترة 2026-2031، بالتزامن مع تبسيط نظام الرواتب.

إلى جانب ذلك، ينبغي تحسين نظام اللوائح المتعلقة بالوظائف والمهام، ومواصلة تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات بوضوح للموظفين والمهام. وتعزيز الإصلاح الإداري، والتحول الرقمي، ومزامنة البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات وقواعد البيانات. وتنسيق الاستثمار في إصلاح وتطوير المرافق، وتنظيم التدريب لرفع كفاءة المسؤولين على مستوى البلديات وموظفي الخدمة المدنية في المستقبل القريب، ووضع خطة تدريب منهجية لتلبية معايير موظفي الخدمة المدنية لشغل الوظائف وفقًا للوائح.

طلب قادة مقاطعة دونغ ناي من لجان الحزب في الأحياء والبلديات تعزيز المبادرة وابتكار أساليب قيادية لمواجهة التحديات الداخلية، مع الأخذ في الاعتبار رضا المواطنين. كما شددوا على أهمية بناء "حكومة رقمية ومواطنين رقميين"، معتبرين ذلك حلاً أساسياً لتخفيف الضغط على موظفي البلديات في ظل تزايد أعباء العمل.

الملك السماوي

المصدر: https://nhandan.vn/hieu-qua-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-o-dong-nai-post920742.html