- استكمال سياسات السكان والوقاية من الأمراض بما يتناسب مع متطلبات الرعاية الصحية والتنمية للشعب.

وأكدت وزيرة الصحة داو هونغ لان أن مسودتي قانون السكان وقانون الوقاية من الأمراض لهما أهمية خاصة، إذ يظهران روح التفكير المبتكر وإتقان الإطار القانوني لتحسين نوعية السكان والوقاية من الأمراض بشكل استباقي واتخاذ الإنسان كمركز.

وزير الصحة داو هونغ لان يتحدث. (صورة: دوي لينه)

تحويل التركيز من "السكان وتنظيم الأسرة" إلى "السكان والتنمية"

في فترة ما بعد الظهر من يوم 10 نوفمبر، وفي جلسة المناقشة في قاعة الجمعية الوطنية حول مشروع قانون السكان ومشروع قانون الوقاية من الأمراض، شرحت وزيرة الصحة داو هونغ لان وأوضحت عددًا من المحتويات التي كان نواب الجمعية الوطنية مهتمين بها فيما يتعلق بمشروعي قانون السكان ومشروع قانون الوقاية من الأمراض.

وفي شرحها أمام الجمعية الوطنية، قالت الوزيرة داو هونغ لان إن قانون السكان هذا يتمتع بنطاق تنظيمي واسع للغاية، لأن السكان مرتبطون بشكل مباشر بالناس في البلاد بأكملها ويرتبطون بمعظم مجالات الحياة الاجتماعية.

خلال عملية صياغة القانون، قامت وزارة الصحة بمراجعة حوالي 60 قانونًا وقانونًا تتضمن أحكامًا تتعلق بالسكان وحقوق الإنسان مثل قانون الطفل، وقانون المسنين، وقانون الشباب، وقانون المساواة بين الجنسين، وقانون العمل، وقانون التوظيف، وقانون التخطيط الحضري والريفي، وقانون الإقامة، وقانون التعليم، وقانون البناء، وقانون الزراعة، وغيرها.

وفقًا للوزير، فقد تضمّنت وثائق قانونية عديدة محتوىً يتعلق بحجم السكان وبنيتهم ​​وتوزيعهم ونوعيتهم. ولذلك، يُبنى قانون السكان هذا على روح القرار رقم 21 للجنة المركزية (2017)، والقرار رقم 149 للمكتب السياسي، والقرار رقم 72 للجنة المركزية، بهدف تجسيد التوجه الجديد في مجال السكان والتنمية.

إن التغيير الأساسي في مشروع القانون هو التحول من نهج "سياسة السكان وتنظيم الأسرة" إلى "السكان والتنمية"، مما يضمن الحل المتزامن لقضايا حجم السكان وبنيتهم ​​وتوزيعهم ونوعيتهم فيما يتعلق بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وأكد وزير الصحة أن "مشروع القانون يتضمن أحكاما ذات صلة مفادها أنه عند صياغة سياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية يجب أخذ العوامل المتعلقة بالسكان في الاعتبار، بهدف إيجاد أساس قانوني لتنفيذ السياسات السكانية على مستوى جديد".

مشهد من جلسة الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 10 نوفمبر. (تصوير: دوي لينه)

وقال الوزير إن مشروع قانون السكان يتضمن 6 مجموعات رئيسية من المحتويات: الحفاظ على الخصوبة الإحلالية؛ الحد من اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة؛ التكيف مع شيخوخة السكان وانحدار السكان؛ تحسين جودة السكان؛ التواصل والدعوة والتثقيف بشأن السكان؛ وشروط ضمان التنفيذ.

وبروح "القانون الإطاري"، ينص مشروع القانون بوضوح على المبادئ، في حين ستحدد الحكومة المحتويات التفصيلية المتعلقة بالموضوعات والنطاق والموارد وفقًا لكل مرحلة من مراحل التنمية.

فيما يتعلق بالموارد، أكد الوزير على ضرورة دراسة هذه المسألة على المديين القريب والبعيد، لأن التكيف مع شيخوخة السكان وتحسين جودة السكان يتطلبان استثمارات ضخمة. تُظهر التجارب الدولية أن العديد من الدول، مثل اليابان وكوريا الجنوبية، خصصت ميزانيات ضخمة للسياسات السكانية، لكنها لا تزال تواجه تحديات عديدة. لذلك، تحتاج فيتنام إلى حل شامل، بمشاركة جميع الوزارات والقطاعات والمحليات، وليس فقط قطاع الصحة.

إضفاء الطابع المؤسسي على عقلية "الوقاية الاستباقية من الأمراض" وجعل الناس هم المحور

وزير الصحة داو هونغ لان يتحدث. (صورة: دوي لينه)

وفيما يتعلق بمشروع قانون الوقاية من الأمراض، قالت الوزيرة داو هونغ لان إنه بعد جائحة كوفيد-19، أصبح استكمال القوانين المتعلقة بالوقاية من الأمراض أمرا ملحا للغاية.

ومن خلال المراجعة، هناك ما يصل إلى 63 قانونًا حاليًا بمحتوى يتعلق بالوقاية من الأمراض وتعزيز الصحة، مقسمة إلى ثلاث مجموعات رئيسية: المجموعة التي تنظم قطاع الصحة بشكل مباشر، بما في ذلك 10 قوانين مثل قانون حماية صحة الشعب (1989) وقوانين متخصصة أخرى.

مجموعة من الأنظمة المتعلقة بالرعاية الصحية، مثل قانون العمل، وقانون المسنين، وقانون الأشخاص ذوي الإعاقة، وقانون الأطفال، والمرسوم بشأن المعاملة التفضيلية للأشخاص ذوي الخدمات المستحقة، والأنظمة القانونية المتعلقة بالدفاع الوطني، والأمن، والمساواة بين الجنسين، والوقاية من العنف الأسري والسيطرة عليه.

مجموعة من الأنظمة المتعلقة بالعوامل المؤثرة على الصحة، مثل قانون حماية البيئة، وقانون الموارد الطبيعية، وقانون الأراضي، وقانون التدريب البدني والرياضة، وقانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها...

وبحسب الوزير فإن قانون الوقاية من الأمراض يؤسس وجهة نظر الحزب المنصوص عليها في القرار 20 والقرار 72 للمكتب السياسي: تحويل العقلية من "معالجة الأمراض" إلى "الوقاية الاستباقية من الأمراض"، مع الأخذ في الاعتبار الإنسان والوقاية من الأمراض طوال الحياة، والوقاية من الأمراض في وقت مبكر ومن بعيد.

يركز مشروع القانون على المحتويات الرئيسية التالية: الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها؛ الوقاية من الأمراض غير المعدية ومكافحتها؛ الوقاية من اضطرابات الصحة العقلية ومكافحتها؛ التحكم في عوامل الخطر والتغذية في الوقاية من الأمراض؛ الشروط اللازمة لضمان عمل الوقاية من الأمراض.

أكدت الوزيرة داو هونغ لان أن حماية صحة الشعب ورعايتها وتحسينها ليست مسؤولية قطاع الصحة فحسب، بل هي مسؤولية النظام السياسي بأكمله، على مختلف مستوياته وقطاعاته. لذلك، صُمم قانون الوقاية من الأمراض ليكون قانونًا إطاريًا، يحدد المبادئ والسياسات الأساسية، بينما ستُحدده القوانين والمراسيم والتعميمات المتخصصة لاحقًا.

وأوضح الوزير أن وزارة الصحة، بروح الانفتاح والمسؤولية العليا، ستستوعب بشكل كامل آراء نواب مجلس الأمة، وستنسق بشكل وثيق مع أجهزة مجلس الأمة لمراجعة مشروع القانون وتنقيحه وإكماله، وتقديمه إلى مجلس الأمة للموافقة عليه.

وأكدت الوزيرة داو هونغ لان "نأمل أن يدعم نواب الجمعية الوطنية مشروعي قانون السكان وقانون الوقاية من الأمراض اللذين سيتم تمريرهما في هذه الدورة، مما يخلق أساسًا قانونيًا مهمًا للعمل السكاني ورعاية وحماية صحة الناس في الفترة الجديدة".

ترونغ هونغ

المصدر: https://nhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-dan-so-va-phong-benh-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-va-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post922069.html