إتقان مؤسسات إدارة الأسعار وفق نموذج الحكومة ذات المستويين

من المتوقع أن تتم مراجعة قانون الأسعار والموافقة عليه خلال الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في أكتوبر 2025، بعد فترة طويلة من الإعداد والإنجاز. وتُعد هذه خطوةً تعديليةً تُناسب نموذج الحكم المحلي ثنائي المستوى المُطبق اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

يتسوق الناس في وين مارت فو ثي ساو. الصورة: تران فييت/وكالة الأنباء الفيتنامية

لا يهدف هذا التعديل إلى إتقان آلية إدارة الأسعار الموجهة نحو السوق فحسب، بل ويضمن أيضًا وحدة وتزامن النظام القانوني عند إعادة تنظيم الجهاز الإداري، مما يساهم في تحسين فعالية الإدارة الحكومية وتسهيل أنشطة الإنتاج والأعمال.

وفقًا لوزير المالية، نجوين فان ثانغ، يُعزز قانون الأسعار مبدأ إدارة تنظيم الأسعار وفقًا لآليات السوق. وتحترم الدولة حق المؤسسات التجارية والأفراد في تحديد أسعارهم التنافسية بأنفسهم. ولا تؤثر الدولة على مستوى أسعار السوق إلا بشكل غير مباشر من خلال أدوات الاقتصاد الكلي وبعض الأدوات التنظيمية الأخرى، مثل: تثبيت الأسعار، والأسعار المعلنة، والأسعار المرجعية، والتفتيش، ومعالجة مخالفات قوانين الأسعار، مما يُسهم في استقرار السوق.

وبحسب عرض الحكومة على مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الأسعار فإن هذا التعديل والتكملة ضروري وعاجل لتأسيس سياسات الحزب وقوانين الدولة في استكمال المؤسسة.

يهدف هذا التعديل للقانون إلى معالجة القضايا المتعلقة بتبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي وإعادة ترتيب الوحدات الإدارية، وخاصة إنهاء عمل الوحدات الإدارية على مستوى المناطق على مستوى البلاد اعتبارًا من 1 يوليو 2025 وتنظيم الحكومات المحلية إلى مستويين.

في الوقت نفسه، ينبغي إعادة تنظيم إدارات التفتيش التابعة لهيئة التفتيش الحكومية، وإنهاء أنشطة التفتيش في الوزارات، وتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بخدمات تقييم الأسعار. وفي الوقت نفسه، يُعالج القانون القضايا العملية بسرعة، ويُزيل العوائق المؤسسية، ويضمن اتساق قانون الأسعار وتزامنه وجدواه مع النظام القانوني الحالي، ويتماشى مع الالتزامات الدولية.

يتكون مشروع القانون من مادتين، مع تعديلات وإضافات وإلغاءات مهمة مثل: اللامركزية، تفويض الصلاحيات، تعديلات على اللوائح المتعلقة بنقل مسؤولية تنفيذ تثبيت الأسعار من اللجنة الشعبية على مستوى المنطقة إلى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية، للتوافق مع نموذج الحكومة المحلية على مستويين.

كما يقوم القانون أيضاً بتعديل واستكمال أسماء وصلاحيات التسعير لعدد من السلع والخدمات في مجالات الغاز الطبيعي، والطيران، وتفتيش المركبات، وتفتيش سلامة العمل، والأوراق المالية، والاحتياطيات الوطنية، والسكك الحديدية، والمنتجات والخدمات العامة في مجال الرعاية الصحية والتعليم والتدريب.

ويضيف مشروع القانون أيضًا خدمات البنية التحتية للمناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية... المستثمرة من ميزانية الدولة إلى قائمة السلع ذات الأسعار الحكومية، مع انتماء سلطة التسعير المحددة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية.

ومن الابتكارات الجديدة تعديل اللوائح الحالية المتعلقة بأعمال خدمات التقييم في اتجاه إزالة الشروط غير الضرورية، وتبسيط شروط منح شهادات أعمال خدمات التقييم، وعلى وجه التحديد إلغاء اللوائح التي تشترط حصول الممثلين المعتمدين للمنظمات المساهمة في رأس المال على بطاقة تقييم.

وفي الوقت نفسه، سيتم أيضًا إلغاء اللوائح الخاصة بعمليات التفتيش المتخصصة للأسعار ضمن الأحكام المتعلقة بواجبات وصلاحيات وزارة المالية لتتزامن مع قانون التفتيش لعام 2025.

وفقاً للخبراء، فإن مشروع قانون الأسعار (المُعدّل)، بتعديلاته الشاملة، لا يُعالج فقط "الاختناقات" الحالية في إدارة الأسعار، بل يُرسي أيضاً إطاراً قانونياً شفافاً، يتماشى مع الممارسات الدولية. ومن المتوقع أن يُسهم إقرار القانون في الدورة العاشرة القادمة في استقرار السوق، وتعزيز المنافسة الشريفة، وتحسين فعالية التنظيم الحكومي للاقتصاد.

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/hoan-thien-the-che-quan-ly-gia-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-20251019182633763.htm