الدرس الأول: إزالة العوائق في الوقت المناسب
في مدينة العم هو، فإن إشراف مجلس الشعب على عملية إعادة ترتيب الأحياء والقرى في المدينة أمر مهم وعاجل، ويحظى بالأولوية من قبل اللجنة الدائمة لمجلس الشعب في المدينة.
خلال الإشراف، استمع فريق الإشراف مباشرة إلى ممثلي الأحياء وهم يتشاركون المزايا والصعوبات والمشاكل المتعلقة بجميع القضايا بعد دمج وفصل وإنشاء أحياء وقرى جديدة وما إلى ذلك. وقد انعكست المزايا والصعوبات وقبلها مجلس إدارة الحي والشعب بشكل كامل، ثم تم الإبلاغ عنها إلى قادة لجنة شعب المدينة والإدارات والفروع والقطاعات لحلها في الوقت المناسب.
البقاء مستيقظًا طوال الليل للقيام بعمل "صعب ومؤلم"
في شمس أغسطس الحارقة، لا تزال الوفد الإشرافي للجنة الدائمة لمجلس شعب مدينة هوشي منه ، برئاسة السيد هوينه ثانه نان، نائب رئيس مجلس شعب المدينة، منشغلاً بالعمل مع المناطق بشأن المحتويات بعد انقسام المدينة ودمجها وتأسيسها وإعادة تسمية الأحياء والقرى.
وفقًا للسيد هوينه ثانه نهان، وُجد نموذج القرى والجماعات الشعبية منذ الأيام الأولى لتأسيس حكومة مدينة هو تشي منه. ومنذ ذلك الحين، عملت المنظمات على مستوى الأحياء/البلدات/البلدات بفعالية، مساهمةً في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين على مستوى القاعدة الشعبية. ومع ذلك، يعاني نموذج المستويين الحالي على مستوى الأحياء/البلدات/البلدات من بعض القيود والنواقص.
على سبيل المثال، نتيجةً للتوسع الحضري، ازداد عدد السكان في العديد من المناطق بسرعة، مما أدى إلى تفاوت في توزيع السكان، حيث تجاوز عدد الأسر في بعض المناطق 4000 أسرة، مما تسبب في صعوبات في إدارة الدولة، بالإضافة إلى صعوبات في الدعاية الأمنية والنظام على مستوى القاعدة الشعبية. إضافةً إلى ذلك، كشفت أنشطة الأحياء والقرى والتجمعات السكنية والجمعيات الشعبية عن العديد من القيود، ولم تُعزز بعد فعالية ودور المنظمات الشعبية. لذلك، أصدر مجلس مدينة هو تشي منه الشعبي قرارًا بإعادة هيكلة النموذج التنظيمي للأحياء والقرى بهدف تطوير وتبسيط جهاز الإدارة الحضرية في المدينة.
أشرف وفد المراقبة التابع للجنة الثقافة والمجتمع بمجلس شعب مدينة هوشي منه على إصدار وثائق الهوية للأطفال في ظروف خاصة في مراكز الحماية الاجتماعية. |
يُظهر رصد وتقييم فعالية القرار المتعلق بترتيب الأحياء والنجوع دور الرقابة والنقد الاجتماعي للهيئات المنتخبة على أنشطة الحكومات على جميع المستويات. وفي الوقت نفسه، يُعزز الرصد نموذج الإدارة الذاتية ودور الشعب كأسياد، وفقًا لشعار "الناس يعلمون، الناس يناقشون، الناس يعملون، الناس يتحققون، الناس يشرفون، الناس يستفيدون".
بالإضافة إلى وفد المراقبة التابع للجنة الدائمة لمجلس الشعب في المدينة، انقسم أعضاء لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية في مجلس الشعب في مدينة هوشي منه إلى العديد من الوفود والمجموعات للذهاب إلى الأحياء والبلدات ومراكز الحماية الاجتماعية لمراقبة إصدار وثائق الهوية (شهادات الميلاد، رموز الهوية، بطاقات الهوية) للأطفال في ظروف خاصة والمعرضين لخطر الوقوع في ظروف خاصة.
يُظهر رصد وتقييم فعالية القرار المتعلق بترتيب الأحياء والنجوع دور الرقابة والنقد الاجتماعي للهيئات المنتخبة على أنشطة الحكومات على جميع المستويات. وفي الوقت نفسه، يُعزز الرصد نموذج الإدارة الذاتية ودور الشعب كأسياد، وفقًا لشعار "الناس يعلمون، الناس يناقشون، الناس يعملون، الناس يتحققون، الناس يشرفون، الناس يستفيدون".
بهدف "عدم ترك أي أحد خلف الركب"، ولضمان تأهيل الأطفال لدخول العام الدراسي الجديد، يعمل أعضاء اللجنة الثقافية والاجتماعية بلا كلل ليلاً ونهاراً، بالتنسيق الوثيق مع 5 إدارات وفروع ومناطق ومحافظات لفهم الظروف والأسباب بوضوح، وإزالة العقبات، والمرونة في إجراءات إصدار أوراق الهوية للأطفال.
طفلان TNT وTTB (يقيمان مؤقتًا في الدائرة 28 بمنطقة بينه ثانه). والديهما غير مسجلين للزواج. يتلقى الأب تعليمه في بينه ثوان ، والأم مقيمة دائمة في بينه ثوان. يعيش الطفلان حاليًا مع جدتهما. ونظرًا للظروف الصعبة، لم يكن لدى أسرتهما ما يكفي من المال لدفع رسوم المستشفى عند ولادة الطفلين، لذلك لم يكملا إجراءات الخروج ولم يتم إصدار شهادات ميلاد لهما. وفي مواجهة هذا الوضع، قام أعضاء فريق الرصد بالتنسيق مع المستشفى لإصدار شهادات الميلاد واتصلوا بمقاطعة بينه ثوان لإنشاء رموز تعريف للطفلين للذهاب إلى المدرسة.
أثناء إجراء الرصد، صرّح السيد كاو ثانه بينه، رئيس لجنة الثقافة والمجتمع بمجلس مدينة الشعب، بأنّ اللجنة والوحدات الأخرى حدّدت بوضوحٍ ودقة أسباب كل مشكلة تتعلق بوثائق هوية الأطفال لإيجاد حلول. وأضاف أنّه في الحالات الصعبة بشكلٍ خاص، ستُنظّم مناقشاتٌ لحل كل حالةٍ على حدة، بهدف ضمان تمتع جميع الأطفال الذين يعانون من ظروفٍ خاصة بحقوقهم المدنية الكاملة.
استجابةً لغضب المواطنين وشكاواهم بشأن سلامة الأغذية والنظافة في أسواق الجملة والأسواق الليلية، شكّلت لجنة الثقافة والمجتمع في مجلس مدينة هو تشي منه فرقًا ليلية للمراقبة. وخلال جلسة المراقبة في سوق ثو دوك الزراعي بالجملة (مدينة ثو دوك)، قام الفريق بتفتيش مفاجئ لمستودعات تجارة الخضراوات والجذور والفواكه دون سابق إنذار.
هنا، طلب الوفد من أصحاب المستودعات تقديم الوثائق اللازمة، مثل شهادات المنشأ وشهادات الحجر الزراعي والملصقات الإضافية على العبوات. ولم تقدم العديد من الشركات جميع الوثائق اللازمة، متعللة بأسباب عديدة لتجنب التفتيش. وهذا يُظهر استمرار عدم الجدية في الالتزام بلوائح سلامة الغذاء، ويشكل في الوقت نفسه تحديًا كبيرًا لإدارة السوق.
قامت بعثة المراقبة التابعة للجنة الثقافية والاجتماعية بمجلس شعب مدينة هوشي منه بمراقبة نظافة وسلامة الأغذية في السوق الزراعي بمدينة ثو دوك ليلة 16 أغسطس 2024. |
في إطار مواصلة العمل مع مجلس إدارة السوق، أقرّت هذه الوحدة بوجود العديد من أوجه القصور في عملية إدارة سلامة الأغذية ونظافة الغذاء؛ إذ لا يزال وضع التجارة العشوائية للمنتجات الزراعية والأغذية في منطقة سوق الجملة "ثو دوك" معقدًا، مما يؤثر على الأمن والنظام، والنظافة البيئية، وسلامة الأغذية. واقترح ممثل مجلس إدارة السوق أن ينسق فريق المراقبة مع السلطات لتطهير مناطق التجارة العشوائية هذه، مما يُهيئ الظروف المناسبة لصغار التجار في السوق للعمل باستقرار وأمان وامتثال للقانون.
ستعيد وزارة الثقافة والمجتمع مراقبة هذه الوحدات لتسجيل التغييرات بعد الرصد. وهذه ممارسة منتظمة لمجلس مدينة هو تشي منه الشعبي في رصد المواضيع، كما أضاف السيد نجوين مينه نهات، نائب رئيس فريق الرصد.
لا تزال هناك العديد من المشاكل
قالت الرفيقة نجوين ثي لي، نائبة سكرتير لجنة الحزب في المدينة، رئيسة مجلس الشعب في مدينة هوشي منه: إن أنشطة الرقابة التي تقوم بها مجالس الشعب على جميع المستويات في المدينة شهدت مؤخرًا العديد من التغييرات الإيجابية؛ حيث يركز محتوى الرقابة على القضايا الرئيسية في المجالات التي تهم الناخبين؛ ويحتوي الشكل على العديد من الابتكارات.
وبناء على ذلك، ومن خلال الرصد، تمكنت على الفور من اكتشاف والتوصية وطلبت من كافة المستويات والقطاعات التغلب على القيود والنقائص والقصور والعقبات في تنفيذ المهام والصلاحيات الموكلة للأجهزة الحكومية في المدينة.
يُظهر تقرير مجلس شعب مدينة هو تشي منه أن هذه الهيئة ركزت منذ بداية ولايتها على تعزيز فعالية أعمال الرقابة من خلال إصدار وتنفيذ مشروع "تحسين جودة وفعالية أنشطة الرقابة التي يضطلع بها مجلس الشعب في سياق تنفيذ الحوكمة الحضرية، للفترة 2021-2026". ومنذ ذلك الحين، شهدت تغييرات إيجابية، حيث أجرت وفود من مجلس شعب المدينة 414 عملية إشراف، و305 استبيانات، و3 جلسات شرح، و4 جلسات استجواب، وأكثر من 100 عملية إشراف.
أشرف وفد المراقبة التابع للجنة الثقافة والمجتمع بمجلس شعب مدينة هوشي منه على إصدار وثائق الهوية للأطفال في ظروف خاصة في مراكز الحماية الاجتماعية. |
تم تحسين العديد من جوانب الإشراف على المحتوى والجودة والمشاركين بشكل واضح. على سبيل المثال، في عام ٢٠٢٢، أوقف مجلس مدينة الشعب جلسة الإشراف على ثلاث إدارات: الصحة، والمالية، والعمل - المعوقين، والشؤون الاجتماعية، بشأن عدد من السياسات التي تخدم أعمال الوقاية من الأوبئة ودعم المتضررين من جائحة كوفيد-١٩، وذلك لأن تقارير هذه الوحدات كانت موجزة للغاية، ولم يكن المشاركون مكتملين... بعد إيقاف جلسة الإشراف، أرسل رؤساء الإدارات خطابات اعتذار، وقاموا بتحسين وتصحيح محتوى التقارير والمشاركين، وأكملوها...
وفي سياق رصد صيانة الآثار التاريخية وصيانتها، اكتُشف خلال عملية الرصد أن أحد المباني قد تضرر بشدة، فأبلغ فريق الرصد التابع لمجلس المدينة الشعبي على الفور وأوصى لجنة المدينة الشعبية بمعالجة الأمر. وقد تم ترميم هذا المبنى وتزيينه لاحقًا...
وعلى الرغم من تحقيق العديد من النتائج الإيجابية، اعترف الرفيق نجوين تي لي والعديد من المسؤولين في مجلس الشعب بالمدينة بصراحة بأن أعمال الرقابة والنقد الاجتماعي التي يقوم بها مجلس الشعب وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات في بعض الأماكن في المدينة لم تلب المتطلبات ولم تعزز بشكل قوي دور ومشاركة أعضاء جبهة الوطن والشعب.
أعرب السيد كاو ثانه بينه، رئيس لجنة الثقافة والمجتمع في مجلس مدينة هو تشي منه، عن قلقه إزاء الابتكار وتحسين جودة أنشطة الرصد والنقد، قائلاً: من الضروري توضيح مسؤوليات المنظمات والأفراد ودور الممثلين المنتخبين في الرصد، وإبداء آراء محددة بشأن حل شكاوى الناخبين وتنديداتهم وتوصياتهم. وأكد السيد بينه أن هذا المحتوى ضروري للغاية، نظرًا لأهمية دور الوفد ووفد الجمعية الوطنية في المحليات.
صرح السيد كاو ثانه بينه بصراحة: "حاليًا، عند مقابلة الناخبين واستقبال المواطنين وتلقي العرائض، تُحيل العديد من الوحدات طلباتها إلى الجهات المركزية. وهذا يُسبب إرهاقًا للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، بينما في الواقع، تقع مسؤولية ذلك على عاتق الوفود ووفود الجمعية الوطنية المحلية".
قال السيد بينه أيضًا إنه يجب على الوفود والهيئات التمثيلية أن تتحمل مسؤولية دعوة الناس لشرحها، ونشر المعلومات لإقناعهم، حتى يفهموا بشكل أفضل. واقترح السيد بينه: "رأيتُ مؤخرًا العديد من مواضيع الرصد، والتي تبدو جيدة جدًا، ولكن لا أحد يراجع أداء الوحدات بعد الرصد. لذلك، يجب فرض عقوبات لمحاسبة هيئات الرصد في حال عدم وفائها بمسؤولياتها".
بعد إعادة الترتيب، ستحتوي مدينة هوشي منه على أكثر من 2000 حي وقرية وأكثر من 25600 مجموعة سكنية ومجموعات شعبية في أكثر من 300 حي/بلدة/مدينة سيتم إعادة ترتيبها.
يجب أن تضمن عملية ترتيب الأحياء والقرى النظام والإجراءات الصحيحة وفقًا لأحكام القانون، وعدم تعطيل حياة الناس، وخاصة ضمان حقوق المشاركين في العمل في الأحياء والقرى.
(وفقا لتقرير مجلس شعب مدينة هوشي منه)
(يتبع)
تعليق (0)