نحو بناء سياسة ضريبية عادلة وإنسانية

رفع مستوى الإيرادات غير الخاضعة للضريبة، وتعديل جدول الضرائب التصاعدية من 7 مستويات إلى 5 مستويات، وزيادة الخصم العائلي لدافعي الضرائب وأفراد أسرهم... هي سياسات ضريبية جديدة في مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي المعدل، والذي يجري مناقشته بشدة في مجلس الأمة وحظي باهتمام كبير من المجتمع في الأيام الأخيرة.

سيكون لمشروع ضريبة الدخل الشخصي تأثير كبير على أصحاب الأعمال. في الصورة: أسرة تعمل في مجال إنتاج الحفاضات والحليب في بلدية ترانج بوم، مقاطعة دونغ ناي . تصوير: نغوك لين

تم تضمين المحتويات أعلاه في مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي المعدل المقدم إلى الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، والذي حظي بتقدير كبير من نواب الجمعية الوطنية لجهود بناء السياسات الضريبية للوكالات المتخصصة، مع مقترحات نحو العدالة والإنسانية، وتماشيا مع اتجاه التكامل وتنمية الاقتصاد الحديث.

أبرز ما جاء في مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي

وبحسب المعلومات المستمدة من مناقشات المجموعة في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، فإن مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي المعدل يجري استكماله تدريجيا لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه، بهدف جلب السياسات الضريبية إلى الشعب قريبا بحلول عام 2026.

في الآونة الأخيرة، ومن خلال التعليقات على مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي المنقح، أبلغت وزارة المالية الحكومة عن تلقي وتوضيح آراء وآراء نواب الجمعية الوطنية بشأن مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي المنقح. وبناءً على ذلك، كان أحد المحتويات المهمة التي جذبت انتباه الكثير من الناس هو اقتراح تعديل مستوى الإيرادات غير الخاضعة للضريبة للأفراد من 200 مليون دونج فيتنامي/سنة إلى 500 مليون دونج فيتنامي/سنة. كما أن مستوى 500 مليون دونج فيتنامي/سنة هو المستوى الذي يمكن خصمه قبل دفع الضريبة وفقًا لمعدل الإيرادات. ووفقًا لتقييم وزارة المالية، عند تطبيق مستوى الإيرادات هذا، سيكون لدى الدولة بأكملها حوالي 90٪ من الأسر التجارية غير مضطرة لدفع الضرائب (حوالي 2.3 مليون فرد وأسرة تجارية).

إلى جانب اقتراح زيادة مستوى الإيرادات غير الخاضعة للضريبة، هناك قضية أخرى تثير قلقًا بالغًا لدى الشعب، وهي اقتراح زيادة الخصم العائلي لدافعي الضرائب إلى 15.5 مليون دونج شهريًا. وتحديدًا، سيزداد الخصم لدافعي الضرائب من 11 مليون دونج شهريًا إلى 15.5 مليون دونج شهريًا؛ وسيتم تعديل الخصم لكل مُعال من 4.4 مليون دونج شهريًا إلى 6.2 مليون دونج شهريًا. وفي رده على آراء نواب الجمعية الوطنية، أكد وزير المالية نجوين فان ثانغ: "إن الخصم العائلي لدافعي الضرائب والمعالين هو مستوى محدد وفقًا للمستوى العام للمجتمع، بغض النظر عما إذا كان الناس لديهم دخل مرتفع أو منخفض، أو احتياجات استهلاكية مختلفة، أو تواجدهم في مواقع مختلفة".

يُطبّق جدول الضرائب التصاعدي على الأفراد المقيمين ذوي الدخل من الرواتب والأجور، بهدف خفض عدد معدلات الضرائب من 7 إلى 5، مع مُعاملات ضريبية تتراوح بين 5 و35% لكل مستوى مُحدد. مع ذلك، تُشير آراءٌ عديدة إلى أن بعض معدلات الضرائب لا تزال مرتفعة، ويُؤمَل في الوقت نفسه أن يُعيد المجلس الوطني النظر في لوائح دفع الضرائب وتخفيضها، بما يضمن التناغم بين مختلف المستويات. على سبيل المثال، إذا كان مستوى دخل الموظف في المستوى 1، فعليه دفع ضريبة 5% فقط، بينما إذا كان دخله 11 مليون دونج شهريًا، فعليه دفع ضريبة 15% في المستوى 2 (بزيادة قدرها 10%). لذلك، تُشير آراءٌ عديدة إلى ضرورة زيادة فجوة مُعاملات الضرائب من 5% إلى 10%، 15%...

قرارات ترضي الشعب

تُعدّ ضريبة الدخل الشخصي أحد المصادر الرئيسية لإيرادات ميزانية الدولة. في عام ٢٠٢٤، حصّلت مقاطعة دونغ ناي أكثر من ٦.٧ تريليون دونج فيتنامي من ضريبة الدخل الشخصي. وهذا يُشير إلى ارتفاع نسبة دافعي ضريبة الدخل الشخصي في المقاطعة. لذا، تُعدّ السياسات الضريبية محلّ اهتمام دائم.

موظفو الضرائب في الدائرة الضريبية العاشرة بمقاطعة دونغ ناي يرشدون التجار في سوق دونغ شواي (حي بينه فوك) لدفع الضرائب إلكترونيًا. تصوير: ترونغ هيين

قال السيد تران فان سون، المدير الأول لشركة ذات استثمار أجنبي في منطقة أماتا الصناعية (بمنطقة لونغ بينه): "يساهم سنويًا بما يقارب 100 مليون دونج فيتنامي كضريبة دخل شخصية في ميزانية الدولة. ولذلك، فهو مهتم ويتابع عن كثب التعديلات المقترحة على مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصية في هذه الدورة للجمعية الوطنية. ووفقًا للسيد سون، فإن رفع مستوى الخصم العائلي وتغيير معدل الضريبة مناسبان للغاية، ويأمل أن تُقرهما الجمعية الوطنية قريبًا حتى تدخل السياسات الضريبية حيز التنفيذ، مما يُهيئ الظروف المناسبة للمواطنين لزيادة فرصهم في جمع رأس المال وتحسين حياتهم".

شاركت السيدة نجوين ثي مينه ي (صاحبة متجر بقالة في منطقة تران بين، مقاطعة دونغ ناي) الرأي نفسه قائلةً: "أدخل مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي المُعدّل تغييراتٍ تتماشى مع رغبات دافعي الضرائب. وعلى وجه الخصوص، يُعدّ اقتراح زيادة الإيرادات غير الخاضعة للضريبة للأفراد والأسر التجارية إلى 500 مليون دونج فيتنامي سنويًا أحد القرارات الشائعة، مما يُساعد ملايين الأسر التجارية على تخفيف العبء الضريبي، ويُشجّعها في الوقت نفسه على تقديم إقرارات ضريبية ليكون لديها أساسٌ لإثبات دخلها الفعلي للسلطات الضريبية".

من المتوقع أن يدخل قانون ضريبة الدخل الشخصي المُعدّل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026. ووفقًا للخبراء الاقتصاديين، للوفاء بالتزامات ضريبة الدخل الشخصي، يتعين على الأفراد تطبيق أساليب التسجيل والإقرار الضريبي بشكل استباقي وفقًا للوائح. وتشمل هذه اللوائح الفواتير الإلكترونية، والفواتير الإلكترونية الصادرة من صناديق النقد المتصلة بالهيئات الضريبية، وغيرها.

وفقاً لخبراء اقتصاديين، شهد مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي تقدماً ملحوظاً في فكرته ومضمونه. وتُظهر التعديلات التي أُدخلت على المشروع أن الوزارات المركزية والهيئات المعنية قد استمعت إليه باهتمام بالغ، وأخذت علماً به، لمعالجة أوجه القصور في السياسات واللوائح الضريبية الحالية. وتُعدّ هذه التعديلات أيضاً جهوداً حثيثة لتحقيق السياسات الرئيسية للحزب والدولة في دعم وتعزيز تنمية الاقتصاد الخاص، وتفعيل قرارات المكتب السياسي والجمعية الوطنية، وغيرها.

نغوك لين

المصدر: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202512/huong-den-xay-dung-chinh-sach-thuecong-bang-nhan-van-1230396/