الاستنتاج رقم 192-KL/TW بشأن تنفيذ قانون اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتحديد السلطات عند تشغيل الحكومة المحلية ذات المستويين

في 19 سبتمبر 2025، نيابة عن المكتب السياسي والأمانة العامة، وقع وأصدر عضو المكتب السياسي والعضو الدائم للأمانة العامة تران كام تو الاستنتاج رقم 192-KL/TW بشأن تنفيذ قانون اللامركزية وتفويض السلطة وتقسيم السلطة عند تشغيل الحكومات المحلية ذات المستويين.

أشخاص يأتون لإجراء إجراءات إدارية في حي تاي هو، مدينة هانوي . الصورة: فان ديب/وكالة الأنباء الفيتنامية

تحسين أداء الحكومة المحلية على المستويين تدريجيا

وجاء في الاستنتاج رقم 192-KL/TW: في الاجتماع الذي عُقد في 19 سبتمبر/أيلول 2025، واستعراض تقرير لجنة الحزب الحكومي الذي يُقيّم تنفيذ قانون اللامركزية وتفويض السلطة وتقسيم السلطات عند تشغيل الحكومات المحلية ذات المستويين (رقم التقديم 48-TTr/DU، بتاريخ 15 سبتمبر/أيلول 2025)، خلص المكتب السياسي والأمانة العامة إلى ما يلي:

وافق المكتب السياسي والأمانة العامة بشكل أساسي على تقرير لجنة الحزب الحكومية، وأقرّا وأشادا بلجنة الحزب الحكومية، ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية، ولجنة الحزب في وزارة الداخلية، ولجنة الحزب في وزارة العدل ، والوزارات والهيئات على المستوى الوزاري لنشاطها واستباقيتها وجهودها وشعورها بالمسؤولية في تقديم المشورة واقتراح المهام المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيعها؛ مما أدى على الفور إلى إزالة العديد من الصعوبات والعقبات في عملية التنفيذ. كما أعربا عن تقديرهما الكبير للجان الحزبية الإقليمية والبلدية ولجان الحزب في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة لنشاطها وإبداعها ومرونتها في التوجيه والتشغيل والتصميم في تنظيم وتنفيذ المهام اللامركزية، مما ساهم في التحسين التدريجي لكفاءة وفعالية وكفاءة عمليات الحكومات المحلية على المستويين.

استكمال واستكمال اللامركزية وتفويض الصلاحيات

كلف المكتب السياسي والأمانة العامة لجنة الحزب في الجمعية الوطنية بتوجيه إصدار الوثائق القانونية لضمان وحدة وتزامن النظام القانوني بشأن اللامركزية وتفويض الصلاحيات وفقًا لأحكام قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكومات المحلية وغيرها من القضايا المتعلقة بالإجراءات القانونية؛ وطلب من الجمعية الوطنية إجراء الرقابة والكشف عن أوجه القصور المحلية واقتراح تعديلات على اللوائح لتناسب الواقع.

وقد كلف المكتب السياسي والأمانة العامة لجنة الحزب الحكومية بتوجيه الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء للقيام بالمهام التالية:

- دراسة وتقييم جدوى تطبيق اللامركزية والتفويض وتوزيع الصلاحيات في الإدارة بعناية واقتراح الحلول المناسبة.

مواصلة مراجعة النظام القانوني المتخصص لتكملة وتكامل اللامركزية وتفويض الصلاحيات وفقا لشعار "المحلية تقرر، المحلية تعمل، المحلية تتحمل المسؤولية".

مواصلة تعزيز التوجيه والدعم للمحليات لتنفيذ المهام اللامركزية والمفوضة بشكل فعال، وخاصة تحسين القدرة التنظيمية للتنفيذ.

توجيه وزارات الداخلية والعدل والمالية والتعليم والتدريب والعلوم والتكنولوجيا والبناء والزراعة والبيئة للقيام بمهام محددة لاستكمال وتحسين فعالية اللامركزية وتفويض الصلاحيات.

يقوم الوزراء وأمناء الحزب على مستوى المحافظات والبلديات ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن بالتفتيش وتقييم مهام الوزارات والمحليات المنتشرة على مستوى البلديات والأحياء بشكل مباشر لتقديم التوجيه والإرشاد في الوقت المناسب.

التعزيز الشامل على مستوى البلديات

وجاء في الاستنتاج: تواصل لجان الحزب على مستوى المقاطعات والبلديات تقييم مدى القدرة على تطبيق قانون اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتقسيمها على المستوى المحلي، وذلك لتعديلها وتوجيهها وتعديلها على وجه السرعة، أو اقتراح تعديلها وإصدار وثائق جديدة من الجهات المختصة، بما يتوافق مع خارطة الطريق ومتطلبات قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكومات المحلية، وبما يتوافق مع الواقع العملي. وينصبّ التركيز على قيادة وتوجيه التنفيذ الدقيق والكامل والفعال للمهام اللامركزية والمفوضة، والتغلب على الصعوبات والنقائص بسرعة، وتعزيز مستوى البلديات بشكل شامل، وضمان عمل الحكومة المحلية ثنائية المستوى بسلاسة وفعالية.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-luan-so-192kltw-ve-thuc-hien-phap-luat-ve-phan-cap-phan-quyen-phan-dinh-tham-quyen-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20250919194930793.htm