في صباح اليوم الأول من العام الجديد 2024، أصدر رئيس الحكومة أمرًا ببدء مشروع طريق دونغ دانغ - ترا لين السريع (PPP). باستثمار إجمالي يزيد عن 14,000 مليار دونج فيتنامي في المرحلة الأولى، يُعدّ طريق دونغ دانغ - ترا لين السريع أول مشروع شراكة بين القطاعين العام والخاص يُطلق في إطار المشروع التجريبي بدعم من ميزانية الدولة يصل إلى 70%، وفقًا لقرار الجمعية الوطنية .
بدأ بناء طريق دونج دانج - ترا لينه السريع بعد سنوات عديدة من المشاكل
وبحسب مستثمر مشروع طريق دونج دانج - ترا لينه السريع، فإن التنفيذ سيكون بمثابة مقدمة لإظهار الحل الناجح للصعوبات التي واجهتها مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص لسنوات عديدة، لمواصلة تنفيذ المشاريع الرئيسية الصعبة في الفترة المقبلة.
في السابق، كان من الضروري تحويل 5 مشاريع مكونة من طريق سريع شمال-جنوب في الفترة 2017-2020 بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلى استثمار عام، مما لم يبق سوى 3 مشاريع ليتم تنفيذها بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
ومع ذلك، في عام 2024، سيكون هناك العديد من "المشاريع الضخمة" للنقل في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص التي يجري الترويج لها للتنفيذ مثل الطرق السريعة جيا نجيا - تشون ثانه، نينه بينه - ثاي بينه - نام دينه - هاي فونج...
وفقًا لوزارة النقل، يوجد 16 مشروعًا استثماريًا بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص. بالإضافة إلى 4 مشاريع مُنجزة ودخلت حيز التنفيذ (بما في ذلك باك جيانغ - لانغ سون، كوانغ نينه - هاي فونغ، ها لونغ - فان دون، فان دون - مونغ كاي)، هناك 5 مشاريع اعتمدت سياساتها الاستثمارية، و7 مشاريع قيد الإعداد.
وفي ظل الموارد العامة المحدودة، من المتوقع أن يساهم إطلاق موارد الشراكة بين القطاعين العام والخاص للبنية الأساسية للنقل في تسريع الاستثمار في مشاريع الطرق السريعة، وتحقيق الهدف المتمثل في إنشاء 3000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول عام 2025 الذي حددته الجمعية الوطنية والحكومة.
وفقًا للدكتور تران دينه ثين، المدير السابق للمعهد الاقتصادي الفيتنامي، فإن الأرقام المتعلقة بعدد كيلومترات الطرق السريعة التي شُيّدت خلال السنوات الثلاث الماضية مُذهلة وتُمثل نقلة نوعية. فمع استراتيجية استثمارية ضخمة في البنية التحتية للنقل، لا تقتصر على الطرق السريعة فحسب، يتم حاليًا إزالة سلسلة من الاختناقات في قطاعي الطيران والموانئ البحرية، وذلك من خلال رؤية شاملة.
وعلى وجه الخصوص، لا تستفيد المناطق الاقتصادية الكبرى فقط من البنية التحتية المحسنة للاتصال، بل تلقت المناطق الجبلية الشمالية الصعبة ومقاطعات دلتا ميكونج استثمارات قوية أيضًا، مما خلق قوة دافعة كبيرة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في هذه المناطق.
سيظل عام 2024 عامًا صعبًا، مثل عام 2023، حيث لا يزال الاقتصاد العالمي غير مستقر، ولا تزال صحة الشركات المحلية محدودة. ومع ذلك، بدلًا من التركيز المفرط على نمو الناتج المحلي الإجمالي على المدى القصير، من الضروري تهيئة الظروف لنمو طويل الأجل، وهو ما تُنجزه الحكومة حاليًا على أكمل وجه: الاستثمار في البنية التحتية للنقل، وإعداد موارد بشرية عالية الكفاءة، والإصلاح المؤسسي... بمعنى آخر، إذا ركزنا على حل المشكلات، بما في ذلك البنية التحتية، فسيُسهم ذلك في تحقيق نمو اقتصادي طويل الأجل، كما قال الدكتور ثين.
التركيز على الاختناقات في البنية التحتية
وفقًا لوزير النقل، نجوين فان ثانغ، سيشهد عام 2023 إنجازاتٍ كبيرة في مجال الاستثمار وتطوير البنية التحتية للنقل. يستهل عام 2023 بوضع حجر الأساس المتزامن لـ 12 مشروعًا فرعيًا من مشروع استثمار بناء الطريق السريع شمال-جنوب في المرحلة الشرقية (2021-2025)، بطول 729 كيلومترًا. وهذه هي المرة الأولى التي يُوضع فيها حجر الأساس لهذه المشاريع في آنٍ واحد على مستوى البلاد.
من المقرر افتتاح جسر "ثواني 2" في نهاية عام 2023
في المجمل، تم إطلاق 26 مشروعًا رئيسيًا للنقل خلال العام. من بينها 12 مشروعًا من مشاريع الطريق السريع بين الشمال والجنوب في شرق البلاد (المرحلة الثانية)، ومشاريع الطريق السريع بين الشرق والغرب، والطرق السريعة في مدينتي هانوي وهو تشي منه.
في العام الماضي وحده، بدأ قطاع النقل في تشغيل 20 مشروعًا، بما في ذلك 9 مشاريع للطرق السريعة أطول من 475 كيلومترًا، ليصل إجمالي طول الطرق السريعة التي تم تشغيلها في جميع أنحاء البلاد إلى 1892 كيلومترًا.
من أصل أكثر من 55,000 مليار دونج من رأس المال الاستثماري المخطط له والمخصص في عام 2022، خصصت الحكومة 94,000 مليار دونج لوزارة النقل بحلول عام 2023. وإذا أضفنا 19,900 مليار دونج من رأس المال المهني الاقتصادي، فسيصل إجمالي إنفاق قطاع النقل في عام 2023 إلى 114,000 مليار دونج. ويمثل هذا تحديًا كبيرًا في ظل بطء معدل إنفاق رأس المال الاستثماري العام والخاص.
لتعزيز تقدم الصرف، يُطالب مسؤولو وزارة النقل بإعادة التوازن الفوري للمشاريع منخفضة الصرف إلى المشاريع عالية الصرف؛ أما المشاريع التي يتأخر صرفها لفترات طويلة، فيجب أن يتحمل رؤساء المستثمرين ومجلس إدارة المشروع المسؤولية. وبحلول نهاية ديسمبر 2023، كانت وزارة النقل قد صرفت ما يقارب 90% من الخطة، ومن المتوقع أن تصل إلى هدف 95% من الخطة المحددة بنهاية سنة الصرف (يناير 2024).
ومن الجدير بالذكر أنه بحلول نهاية عام ٢٠٢٣، تم نقل ما يصل إلى ٢٥ مشروعًا للطرق السريعة إلى السلطات المحلية. ويجري تنفيذ اللامركزية، واللامركزية الكاملة لإدارة واستغلال البنية التحتية للمرور، وفقًا لتوجيه الحكومة "ما تستطيع السلطات المحلية فعله، فليفعله".
في وقت سابق، خلال الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وافقت الحكومة على خطة لتقديم قرار بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة للاستثمار في بناء الطرق. يُعد هذا إنجازًا مؤسسيًا، إذ يُزيل الاختناقات في مشاريع المرور، ويسمح بتجاوز رأس مال الموازنة العامة للدولة 50%، وفقًا لما ينص عليه قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
في عام ٢٠٢٤، وكما هو مخطط له، ستُنجز وزارة النقل وتُشغّل مشروعي طريقين سريعين: ديان تشاو - باي فوت، وكام لام - فينه هاو، ليصل إجمالي طول الطرق السريعة المُشغّلة إلى ٢٠٢١ كيلومترًا. وفي الوقت نفسه، ستُنجز المحليات وثائق بدء إنشاء ١١ مشروعًا للطرق السريعة مُكلّفة من قِبل السلطات المحلية.
وتسعى وزارة النقل أيضًا إلى الموافقة على سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب؛ وتسريع الإعداد للاستثمار في خطوط السكك الحديدية المهمة مثل: مدينة هوشي منه - كان ثو، بيان هوا - فونج تاو، لونج ثانه - ثو ثيم، لاو كاي - هانوي - هاي فونج.
في عام 2023، من المتوقع أن يتعافى قطاع النقل ويشهد تحولاً قوياً في هيكل حصة السوق، مع نمو النقل المائي والسكك الحديدية، وتقاسم الضغط على الطرق.
بعد سنوات من الخسائر، حققت شركة السكك الحديدية الفيتنامية في الأرباع الثلاثة الأولى من عام ٢٠٢٣ إيرادات صافية بلغت قرابة ٢٠٥٠ مليار دونج فيتنامي، متجاوزةً بذلك الأرباح بعد خصم الضرائب من قطاع النقل المخطط له. كما أنشأت السكك الحديدية محطة عبور دولية في محطة كيب (باك جيانج)، لتصدير البضائع من محطة سونغ ثان في بينه دونج إلى الصين.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)