يُعدّ الاهتمام بحل مشكلة سكن العمال والعاملات من أهم سياسات الحزب والدولة لضمان الضمان الاجتماعي وإرساء أسس التنمية الاقتصادية المستدامة. وقد طلب رئيس الوزراء مؤخرًا من بنك الدولة الفيتنامي دراسة سياسات ائتمانية تفضيلية مناسبة للسكن الاجتماعي، وخاصةً سياسات ائتمانية تفضيلية للشباب الذين تبلغ أعمارهم 35 عامًا فأقل.
في 3 أبريل/نيسان 2023، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 338/QD-TTg بالموافقة على مشروع "الاستثمار في بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل لمحدودي الدخل وعمال المناطق الصناعية خلال الفترة 2021-2030". وفور صدور المشروع، بادر القطاع المصرفي إلى تخصيص حزمة ائتمانية بقيمة 120 ألف مليار دونج لقروض الإسكان الاجتماعي (رُفعت لاحقًا إلى 145 ألف مليار دونج). إلا أن سرعة صرف هذه الحزمة ائتمان لقد كان هذا الحافز بطيئا للغاية حتى الآن، إذ لم يتجاوز 1% من إجمالي رأس المال الملتزم.
إعطاء الأولوية لرأس المال
استعدادًا لعام 2025، أصدر بنك الدولة الفيتنامي في نهاية عام 2024 القرار رقم 2690/QD-NHNN الذي ينص على أسعار الفائدة المطبقة على قروض دعم الإسكان في عام 2025.
وبناءً على ذلك، يبلغ سعر الفائدة التفضيلي 4.7% سنويًا، ويُطبق على القروض القائمة ضمن برنامج دعم الإسكان. كما أعلن البنك المركزي عن قائمة تضم 17 بنكًا تجاريًا تطبق أسعار فائدة تفضيلية وفقًا للقرار رقم 2690، بما في ذلك بنك BIDV، وبنك Vietcombank، وبنك VietinBank، وبنك Agribank، وبنك SHB، وبنك SeABank، وبنك TPBank، وبنك Eximbank، وبنك PVcomBank، وبنك OCB، وبنك Nam A، وبنك LienVietPostBank، وبنك VietBank، وبنك NCB، وبنك VIB، وبنك VPBank، وبنك SCB.
في 3 يناير، واصل البنك المركزي إرسال رسالة رسمية إلى 9 بنوك تجارية (Agribank، Vietcombank، VietinBank، BIDV، TPBank، Techcombank، VPBank، MB، HDBank) بشأن تنفيذ برنامج الإقراض للإسكان الاجتماعي، وإسكان العمال، وتجديد وإعادة بناء الشقق القديمة وفقًا للقرار رقم 33/NQ-CP المؤرخ 11 مارس 2023 الصادر عن الحكومة.
منذ أن أصدرت الحكومة تعليماتها بشأن تطبيق حزم القروض التفضيلية للإسكان الاجتماعي، أبدى البنك المركزي والبنوك التجارية استعدادها التام لتوفير جميع الشروط، لا سيما فيما يتعلق بموارد الإقراض. وصرح فام توان فونغ، المدير العام لبنك "أغري بنك"، بأن البنك وافق على 13 مشروعًا للإسكان الاجتماعي بإجمالي اعتمادات قدرها 3,350 مليار دونج، ويقترب من 5 مشاريع بقيمة ائتمانية متوقعة قدرها 2,500 مليار دونج.
لا تقتصر جهود البنوك التجارية على الترويج لحزمة ائتمان بقيمة 145,000 مليار دونج فيتنامي فحسب، بل تبذل أيضًا جهودًا لتطبيق حزم قروض الإسكان الاجتماعي وفقًا لسياسات الحكومة والبنك المركزي. على سبيل المثال، كان بنك ACB رائدًا مؤخرًا في الإعلان عن حزمة قروض "المنزل الأول" للشباب بفترة سداد تصل إلى 30 عامًا، وبسعر فائدة ثابت للفترة الأولى تصل إلى 5 سنوات، وبسعر فائدة تفضيلي يبلغ 5.5% فقط سنويًا.
بعد ذلك، أعلن بنك SHB عن تطبيق حزمة قروض سكنية بقيمة 16,000 مليار دونج، سارية المفعول من الآن وحتى 31 ديسمبر 2025، بأسعار فائدة تبدأ من 3.99% سنويًا. كما أطلق بنك PVcomBank مؤخرًا حزمة ائتمان عقاري بأسعار فائدة تبدأ من 3.99% سنويًا (بفائدة تفضيلية في الأشهر الثلاثة الأولى)، ومدة سداد تصل إلى 35 عامًا.
فك العقدة تدريجيا
مع ذلك، ورغم الجهود الكبيرة التي بذلها القطاع المصرفي بأكمله لضخّ رؤوس الأموال في قطاع الإسكان الاجتماعي في الآونة الأخيرة، إلا أن معدل صرف هذه الحزمة الائتمانية لا يزال محدودًا للغاية. ووفقًا لوزارة البناء، لم تنشر حتى الآن سوى 36 من أصل 63 مقاطعة ومدينة قائمة المشاريع المؤهلة للحصول على قروض على البوابة الإلكترونية للمعلومات.
من بين هذه المشاريع، وقّع 16 مشروعًا فقط عقود ائتمان، برأس مال إجمالي قدره 4,200 مليار دونج، بينما بلغ المبلغ المصروف 1,727 مليار دونج فقط، أي ما يعادل أكثر من 1% من إجمالي الائتمان الملتزم به. أما بالنسبة لمشتري المنازل، فتُظهر بيانات المراجعة أنه لم يُصرف سوى حوالي 150 مليار دونج في 12 مشروعًا. ولا يزال هذا الرقم متواضعًا جدًا مقارنةً بحجم حزمة الدعم.
صرحت محافظ بنك الدولة الفيتنامي، نجوين ثي هونغ، بأن رصيد الائتمان العقاري المستحق للنظام بأكمله قد بلغ حاليًا 3.48 مليون مليار دونج، وهو ما يمثل أكثر من 22% من إجمالي الدين المستحق للاقتصاد، إلا أن العديد من المشاريع تواجه صعوبات. وإذا أمكن حل هذه المشكلة، فسيساعد ذلك على عودة التدفق النقدي إلى البنك، وسيُدار هذا التدفق النقدي بفعالية أكبر في أنشطة الائتمان. وأضافت: "بالنسبة للائتمان السكني، فإن القطاع المصرفي مُصرّ بشدة على تخصيص الموارد المالية للنظام، ولكن مع نتائج صرف محدودة، نُحلل ونُقيّم أيضًا أنه بالنسبة لذوي الدخل المحدود، لا يرغب الجميع في الاقتراض لامتلاك منزل.
لذلك، أوصى البنك المركزي الحكومة بتوجيه وزارة الإنشاءات للتنسيق مع المحليات لتقييم الطلب على السكن، سواءً كان امتلاكًا أو استئجارًا أو تمويلًا مؤقتًا، لإيجاد الحلول المناسبة. وفي الجانب المصرفي، سنركز أيضًا على توفير القروض لأصحاب الدخل المحدود الراغبين في شراء وامتلاك مسكن، والذين يستوفون شروط القروض البنكية.
ومن الجدير بالذكر أنه لتعزيز الإقراض للمساكن الاجتماعية، ومساكن العمال، وتجديد وإعادة بناء الشقق القديمة، أصدر بنك الدولة الفيتنامي مؤخرًا لائحة تنص على أنه لن يُدرج مبلغ القرض هذا في هدف نمو الائتمان السنوي للبنوك التجارية؛ وفي الوقت نفسه، يُلزم البنوك بالتنسيق مع مشاريع البناء المؤهلة لصرف القروض فورًا عندما يحتاج المستثمرون إلى قروض، مما يُهيئ ظروفًا مواتية لمشتري المساكن الاجتماعية للحصول على القروض. وفي الوقت الحالي، يُقدم بنك الدولة الفيتنامي أيضًا إلى الحكومة آلية وسياسة جديدة بحزمة ائتمان بقيمة 145,000 مليار دونج... ومع هذه الخطوات من هيئة الإدارة، يعتقد الخبراء أن حزمة الائتمان البالغة 145,000 مليار دونج للإسكان الاجتماعي ستحظى بالتأكيد بترويج قوي في الفترة المقبلة.
أشار نائب الرئيس والأمين العام لجمعية المصارف الفيتنامية، نجوين كوك هونغ، إلى أنه من المتوقع أن يشهد قطاع الإسكان الاجتماعي نموًا سريعًا في حال توفير المزيد من حزم القروض التفضيلية، إلى جانب استكمال الممر القانوني. ومع ذلك، نظرًا للطلب الكبير على المساكن بأسعار معقولة، فإن بناء المساكن الاجتماعية يتطلب حشد جميع الموارد، ليس فقط من الميزانية أو رأس مال البنوك، بل أيضًا من مصادر رأس المال الأخرى، وقد أكد السيد نجوين كوك هونغ على ضرورة توفير المزيد من الدعم من خلال الآليات والسياسات.
اقترح فام توان فونغ، المدير العام لبنك أجريبانك، أنه لضمان فعالية تنفيذ مشروع المليون شقة سكنية اجتماعية، يتعين على المحليات الإسراع في استكمال وضع ومراجعة واستكمال برامج وخطط تطوير الإسكان؛ والترويج لصناديق أراضي الاستثمار في الإسكان الاجتماعي وتقديمها للشركات لإجراء البحوث وتقديم مقترحات الاستثمار. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري موازنة الميزانية المحلية لتشجيع القطاعات الاقتصادية على الاستثمار في تطوير الإسكان الاجتماعي في المنطقة وتوفير حوافز إضافية لها.
في غضون ذلك، اقترح رئيس مجلس إدارة بنك فيتكوم، نجوين ثانه تونغ، أنه بناءً على الإطار القانوني الذي شهد تحسنًا ملحوظًا في عام ٢٠٢٤، مثل قانون الأراضي وقانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية التي أقرتها الجمعية الوطنية، بالإضافة إلى تخطيط ست مناطق اجتماعية واقتصادية ومعظم المحافظات التي تمت الموافقة عليها، تُصدر الحكومة والهيئات المعنية وثائق إرشادية محددة بشأن تنفيذ القانون، وتُنشر التدريب على تطبيقه. وبالتالي، سيتم إزالة الصعوبات والعقبات القانونية التي تواجه مشاريع العقارات بسرعة ودقة، وتوفير المعروض في السوق، وخاصةً في القطاعات المحتملة، مما يفتح المجال لنمو ائتماني جديد.
مصدر
تعليق (0)