ليس من السهل "المطالبة" بأن يعوض الملوثون عن الأضرار.

إن تلويث البيئة اليوم يُخلّف عواقب وخيمة في المستقبل. ومع ذلك، فإن إجبار الملوثين على تعويض الأضرار ليس بالأمر السهل.

خبراء يقدمون آراءهم في ورشة عمل حول الإطار القانوني للتحول الاقتصادي الأخضر - صورة: HN

إن إثبات الضرر الناجم عن التلوث ليس بالأمر السهل.

في ورشة عمل "الإطار القانوني للتحول الاقتصادي الأخضر" التي نظمتها جامعة الاقتصاد والقانون، جامعة فيتنام الوطنية، مدينة هوشي منه (UEL) بالتعاون مع جامعة باريس 1 بانتيون سوربون (فرنسا) اليوم، 3 ديسمبر، قالت الدكتورة نجوين ثي ماي هانه - رئيسة قسم القانون الدولي، كلية الحقوق، جامعة هوشي منه المفتوحة - إن التلوث البيئي شائع جدًا، مما يتسبب في سلسلة من الأضرار.

في العالم ، تم اقتراح مبدأ "الملوث يدفع" لأول مرة في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في عام 1972. وينص هذا المبدأ على أن الملوثين يجب أن يدفعوا ثمن جميع التدابير لاستعادة البيئة الملوثة بأفعالهم.

وفي فيتنام، ذكرت المادة 130 لأول مرة في قانون حماية البيئة لعام 2020 نوعين من الأضرار الناجمة عن التلوث البيئي والتدهور البيئي: الضرر الذي يلحق بالبيئة نفسها والضرر الذي يلحق بالحقوق والمصالح المشروعة للموضوع.

لكن في الواقع ليس من السهل المطالبة بالتعويض عن الأضرار من الوحدة الملوثة.

لا يكفي تلويث البيئة للمطالبة بتعويض عن الأضرار، بل يكفي إثبات وقوع الضرر. إثبات الضرر صعب للغاية لأنه لا يحدث فورًا، ولا يُرى فورًا، بل يجب أن يستمر الضرر الناجم عن البيئة لفترة طويلة، مما يتطلب أحيانًا استخدام معدات تقنية القياس.

"إثبات التلوث البيئي أمرٌ صعب، وإثبات الضرر أشد صعوبة، وخاصةً إثبات سبب الضرر. في معظم النزاعات حول التعويض عن الأضرار البيئية، يلجأ معظم الناس إلى الجهات الحكومية للحصول على الدعم"، هذا ما قالته الدكتورة نجوين ثي ماي هانه.

ج- الانتقال إلى الاقتصاد الأخضر تصبح الهدف الأول

قال الأستاذ المشارك الدكتور لي فو نام، نائب رئيس جامعة الاقتصاد والقانون، إنه في سياق أزمة المناخ العالمية والحاجة الملحة للتنمية المستدامة، أصبح التحول إلى الاقتصاد الأخضر الهدف الأول للدول في جميع أنحاء العالم.

كما تُحدد الاستراتيجية الوطنية للنمو الأخضر في فيتنام للفترة 2021-2030، مع رؤية تمتد حتى عام 2050، هدفًا يتمثل في تخضير القطاعات الاقتصادية. وتُركز الاستراتيجية على خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وزيادة استخدام الطاقة المتجددة، وحماية الموارد الطبيعية.

ولا يشكل هذا تحدياً من حيث النماذج الاقتصادية والحلول البيئية فحسب، بل يتطلب أيضاً بناء إطار قانوني قوي ومرن، يهدف إلى تحقيق هدف خفض الانبعاثات الصافية إلى الصفر.

وبما أن النظام القانوني كان موجودًا قبل فترة طويلة من بدء التحول الاقتصادي الأخضر، فمن المحتم أن تعيق بعض اللوائح القائمة تنفيذ التحول الأخضر.

"ولذلك، فإن الإطار القانوني للتحول الاقتصادي الأخضر ينبغي أن يشمل سياسات لتعزيز الطاقة المتجددة، وتحسين كفاءة الطاقة، وتطوير الزراعة المستدامة، وتنفيذ الممارسات الصناعية الخضراء، وحماية حقوق المجتمعات الضعيفة.

وفي الوقت نفسه، أكد الأستاذ المشارك الدكتور لي فو نام أن البحث والمقارنة بين الأطر القانونية بين البلدان هو المفتاح لتحديد أوجه القصور والتغلب عليها، وتبادل الخبرات والممارسات الجيدة.

وفقا للدكتور ترينه توك هين - المحاضر ونائب رئيس كلية القانون الاقتصادي بجامعة الاقتصاد والقانون بجامعة فيتنام الوطنية في مدينة هوشي منه (EUL)، فإن الاتجاه العالمي الأخير هو تنظيم المسؤولية الاجتماعية للشركات، وذلك بشكل رئيسي من خلال التدابير التي تجبر الشركات على إنشاء نظام تقييم والحفاظ عليه.

ومع ذلك، تركز هذه اللوائح بشكل رئيسي على عوامل بيئية محددة، بدلاً من تقديم تقييم شامل ومنتظم للتأثير البيئي الإجمالي للأنشطة التجارية.

واقترح الدكتور ترينه ثوك هين أن "يتعين على فيتنام إرساء التزامات إلزامية في مجال التقييم البيئي لدمج مفهوم المسؤولية الاجتماعية للشركات في القانون، وتعزيز الشفافية والمساءلة في مجال المسؤولية الاجتماعية للشركات".

المصدر: https://tuoitre.vn/khong-de-doi-don-vi-gay-o-nhiem-moi-truong-boi-thuong-thiet-hai-20241203212711866.htm