لا تدع "التربح السياسي" لآليات التنمية الاقتصادية الخاصة

ترأس رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي جلسة المناقشة الجماعية بعد ظهر يوم 15 مايو. *الصورة: ماي هوو*

الحاجة إلى تحديد وتفصيل الدعم المقدم للشركات

واتفق المندوبون على أن محتوى مشروع القرار يوضح بوضوح روح تنفيذ القرار رقم 68-NQ/TU المؤرخ 4 مايو 2025 للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، وإدخال العديد من السياسات الرائدة، مثل الابتكار المؤسسي، وإزالة العديد من الاختناقات، ودعم العلوم المتخصصة، وعدم "تجريم" العلاقات الاقتصادية. وهذا هو الدافع لجميع الناس للمشاركة بحماس في أنشطة الإنتاج والأعمال والابتكار التكنولوجي، والجرأة على الالتزام والاستثمار في الإنتاج والأعمال، وتنمية اقتصاد البلاد.

ولتطبيق القرار عملياً، قالت المندوبة نجوين ثي لان (وفد هانوي) إنه من الضروري تجسيد سياسة الدعم هذه لتحقيق الفعالية؛ هناك سياسات محددة للغاية، وأهداف واضحة، ومستويات دعم واضحة، ومصادر مالية واضحة، لأنه حتى الآن كان هناك العديد من سياسات الدعم ولكن التطبيق في الممارسة العملية لم يكن كما هو متوقع أو لم يكن التنفيذ متزامنًا حقًا، وبالتالي فإن الكفاءة ليست عالية.

صرح المندوب تران كووك توان (وفد ترا فينه) أن مشروع اللائحة ينص على أنه لا يجوز إجراء التفتيش والفحص لكل مؤسسة أو شركة أو أسرة أو عمل فردي أكثر من مرة واحدة في السنة، إلا في الحالات التي يكون فيها دليل واضح على حدوث انتهاكات. وبحسب المندوب فإن مثل هذه اللوائح تتوافق تماما مع سياسات الحزب والدولة الرامية إلى تهيئة الظروف لتطور الاقتصاد الخاص بشكل أقوى.

ومع ذلك، أعرب المندوب تران كووك توان عن قلقه من أنه إذا لم تكن اللوائح واضحة، فسوف يؤدي ذلك إلى خلق فجوة قانونية يمكن استغلالها بسهولة. ويعتقد المندوبون أنه إذا أردنا أن يتطور الاقتصاد الخاص، فنحن بحاجة إلى لوائح قانونية محكمة التصميم وشفافة وصادرة بطريقة توفر دعماً خاصاً لخلق أقصى قدر من الراحة لمساعدة الشركات الخاصة على أن تصبح حقاً القوة الدافعة الرئيسية للنمو.

ناقش المندوب تران كيم ين (وفد مدينة هوشي منه) في مجموعات. *الصورة: دو ترونغ*

وأكد المندوب تران كيم ين (وفد مدينة هوشي منه) على وجهة النظر القائلة بأن الدولة يجب أن تكلف القطاع الخاص بما يستطيع القطاع الخاص القيام به. وفيما يتعلق ببيئة الأعمال، قال المندوبون إن الشركات الجديدة والناشئة تريد حقًا المساواة في الأعمال. وقالت السيدة ين: "من الواضح أن الشركات الخلفية، والفرق الزرقاء والحمراء، تشكل عقبة كبيرة أمام الشركات التي تمارس أعمالها بشكل صحيح".

وقال المندوب تران كيم ين إن اللوائح المتعلقة بدعم الوصول إلى الأراضي والمباني الإنتاجية والتجارية هي شيء تتطلع إليه الشركات، ولكن في الواقع، من الصعب للغاية على الشركات الوصول إليه. هناك لوائح، بل قوانين، لكن عدد الشركات التي تتلقى دعمًا من الدولة لا يُحصى. على سبيل المثال، قانون دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة، وإن أمكن، ينبغي علينا دراسة عدد الشركات المستفيدة منه، مشددًا على ضرورة تنظيم دعم الشركات بشكل دقيق ومحدد.

...ولكن يجب أيضًا منع الغش

كما أعرب المندوب لي كوان (وفد هانوي) عن قلقه بشأن قضية دعم تأجير المنازل والأراضي التي تعد أصولاً عامة للمؤسسات، واقترح أن يتم تكليف الحكومة بهذا التنظيم لتوجيه وحدات الخدمة العامة التي تؤجر المنازل والأراضي التي تعد أصولاً عامة للمؤسسات. بالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوبون استكمال اللوائح الخاصة بتجربة العطاءات والطلبات للمؤسسات التي تطبق الحلول والابتكارات العلمية والتكنولوجية التي أثبتت فعاليتها.

وقال المندوب نجوين نهو سو (وفد باك نينه) إنه من الضروري زيادة فترة الإعفاء من ضريبة دخل الشركات إلى 5 سنوات، ثم الاستمرار في خفض 50٪ من الضريبة المستحقة في السنوات الخمس المقبلة لإنشاء "مساحة مالية" طويلة بما يكفي لمجموعة الشركات الناشئة المبتكرة. لأن المندوب يعتقد أن إعفاء ضريبة دخل الشركات لمدة عامين فقط وخفض 50٪ من الضرائب على مدى السنوات الأربع المقبلة كما هو وارد هو فترة قصيرة جدًا مقارنة بدورة التطوير الفعلية للشركات الناشئة المبتكرة؛ ولم تعمل على خلق دافع قوي لتشجيع الشركات على تجميع الموارد الداخلية، والاستثمار في البحث والتطوير، وأنشطة الإنتاج والأعمال.

وتحدث المندوب هوانغ فان كوونغ (وفد هانوي) في مجموعة المناقشة. *الصورة: نهو ي*

وعلق المندوب هوانغ فان كوونغ (وفد هانوي) على لائحة الإعفاء من التفتيش في المؤسسات والأسر التجارية التي تلتزم باللوائح القانونية، وقال إنه ينبغي أن تكون هناك معايير محددة أو ينبغي للحكومة تحديد التفاصيل. وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بصندوق دعم تنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة، قال المندوبون إنه من الضروري السماح للمحليات باستخدام الميزانية لتكملة رأس مال الصندوق الأساسي؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي تنظيم ضمانات القروض حتى تتمكن العديد من الشركات من الوصول إلى رأس المال؛ تشجيع الصناديق الخاصة على المشاركة في دعم تنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة.

وفيما يتعلق بتشجيع أصحاب الأعمال على إنشاء الشركات، قال المندوب هوانغ فان كونغ إن تنظيم إعفاء الشركات الصغيرة والمتوسطة من ضريبة الدخل في السنوات الثلاث الأولى من تاريخ منح شهادة تسجيل الأعمال لأول مرة سيؤدي إلى حالة "الاستفادة" من السياسة.

إذا أنشأتَ مشروعًا تجاريًا وأدرتَه لمدة ثلاث سنوات، فستُعفى من الضرائب، ولكن في السنة الرابعة، ستضطر لدفع الضرائب، ثم تُلغي المشروع وتُسجله باسم زوجتك أو أبنائك، أو حتى تستأجر دراجة نارية أجرة باسم صاحب المشروع، لأن تسجيل المشروع سهل للغاية. هذا لن يُنشئ مشروعًا مستقرًا، كما قال المندوب كونغ، مضيفًا أن الشركات التي لا تُحقق أرباحًا، مثل الشركات الناشئة الإبداعية التي تُفلس، ستُحرم من سياسة الإعفاء الضريبي هذه إذا استمرت في تأسيس المشروع.

وقال المندوب هوانج فان كونج، إن الشركات الصغيرة والمتوسطة لا ينبغي أن تُعفى من ضريبة الدخل على الشركات لمدة ثلاث سنوات بشكل مستمر، بل ينبغي إعفاؤها في السنة الأولى، و50% فقط في السنوات التالية.

وفي اليوم نفسه، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعاتها مشروع قانون المشاركة في قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.

المصدر: https://hanoimoi.vn/khong-de-truc-loi-chinh-sach-cac-co-che-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-702367.html