لا تدع "التربح السياسي" لآليات التنمية الاقتصادية الخاصة

ترأس رئيس وفد الجمعية الوطنية في هانوي جلسة المناقشة الجماعية بعد ظهر يوم 15 مايو. *تصوير: ماي هوو*

الحاجة إلى تحديد وتفصيل الدعم المقدم للشركات

اتفق المندوبون على أن محتوى مشروع القرار يُجسّد بوضوح روح تنفيذ القرار رقم 68-NQ/TU الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 4 مايو 2025 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، والذي يُقدّم العديد من السياسات الرائدة، مثل الابتكار المؤسسي، وإزالة العديد من المعوقات، ودعم العلوم المتخصصة، وعدم "تجريم" العلاقات الاقتصادية. هذا هو الدافع وراء مشاركة الجميع بحماس في أنشطة الإنتاج والأعمال والابتكار التكنولوجي، والجرأة على الالتزام والاستثمار في الإنتاج والأعمال، وتنمية اقتصاد البلاد.

من أجل أن يصبح القرار حياً، قالت المندوبة نجوين ثي لان (وفد هانوي) إنه من الضروري تجسيد سياسة الدعم هذه من أجل الفعالية؛ يجب أن تكون هناك سياسات محددة للغاية، وأهداف واضحة، ومستويات دعم واضحة، ومصادر مالية واضحة، لأنه حتى الآن كانت هناك العديد من سياسات الدعم ولكن التطبيق العملي لم يكن كما هو متوقع أو لم يكن التنفيذ متزامناً حقاً، وبالتالي فإن الفعالية ليست عالية.

صرح المندوب تران كووك توان (وفد ترا فينه ) بأن مشروع اللائحة ينص على عدم إجراء التفتيش والفحص لأي مؤسسة أو شركة أو مؤسسة فردية أكثر من مرة واحدة سنويًا، إلا في حال وجود أدلة واضحة على وجود مخالفات. وأضاف المندوب أن هذه اللائحة تتوافق تمامًا مع سياسة الحزب والدولة الرامية إلى تهيئة الظروف لنمو الاقتصاد الخاص بشكل أقوى.

مع ذلك، أعرب المندوب تران كووك توان عن قلقه من أن عدم وضوح اللوائح سيخلق فجوة قانونية يسهل استغلالها. ويرى المندوب أنه إذا أُريد للاقتصاد الخاص أن يتطور، فلا بد من صياغة اللوائح القانونية بدقة وشفافية، وإصدارها بطريقة توفر دعمًا خاصًا لتوفير أقصى قدر من الراحة للمؤسسات الخاصة لتكون بحق القوة الدافعة الرئيسية للنمو.

ناقش المندوب تران كيم ين (وفد مدينة هو تشي منه) في مجموعات. *تصوير: دو ترونغ*

أكدت المندوبة تران كيم ين (وفد مدينة هو تشي منه) على أن ما يمكن للقطاع الخاص فعله، ينبغي على الدولة أن تُسنده إليه. وفيما يتعلق ببيئة الأعمال، قالت المندوبة إن الشركات الناشئة والجديدة تسعى جاهدةً لتحقيق المساواة في مجال الأعمال. وأضافت السيدة ين: "من الواضح أن الشركات الصغيرة، وفرق العمل غير الرسمية، تُشكل عقبة كبيرة أمام ممارسة الأعمال التجارية بشكل سليم".

قال المندوب تران كيم ين إن اللوائح المتعلقة بدعم الوصول إلى الأراضي ومقرات الإنتاج والأعمال التجارية هي ما تتطلع إليه الشركات، ولكن في الواقع، من الصعب جدًا على الشركات الحصول عليها. وأضاف: "هناك لوائح، بل قوانين، لكن الشركات لا يمكنها الحصول على الدعم إلا من الدولة. على سبيل المثال، قانون دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة، وإذا أمكن، ينبغي علينا دراسة عدد الشركات المستفيدة منه"، مؤكدًا على ضرورة تحديد وتفصيل الدعم المقدم للشركات.

...ولكن يجب أيضًا منع الغش

أعرب المندوب لي كوان (وفد هانوي) عن قلقه إزاء مسألة دعم تأجير المنازل والأراضي المملوكة للدولة للشركات، واقترح تكليف الحكومة بوضع هذه اللائحة لتوجيه وحدات الخدمة العامة التي تؤجر المنازل والأراضي المملوكة للدولة للشركات. كما اقترح المندوب إضافة مادة إلى اللائحة تتعلق بإرشاد الشركات التي تطبق حلولاً علمية وتكنولوجية وابتكارات أثبتت فعاليتها في تعيين المقاولين وتقديم طلباتهم.

أشار المندوب نجوين نهو سو (وفد باك نينه) إلى ضرورة زيادة فترة الإعفاء من ضريبة دخل الشركات إلى خمس سنوات، ثم الاستمرار في تخفيض 50% من الضريبة المستحقة خلال السنوات الخمس المقبلة لتوفير "مساحة مالية" كافية لمجموعة الشركات الناشئة المبتكرة. وأوضح المندوب أن الإعفاء من ضريبة دخل الشركات لمدة عامين فقط، وتخفيض الضريبة بنسبة 50% خلال السنوات الأربع المقبلة، كما هو موضح في المسودة، قصير جدًا مقارنةً بدورة التطوير الفعلية للشركات الناشئة المبتكرة؛ فهو لا يُشجع الشركات على تجميع مواردها الداخلية، والاستثمار في البحث والتطوير، والإنتاج، والأنشطة التجارية.

المندوب هوانغ فان كونغ (وفد هانوي) يتحدث في جلسة النقاش. *تصوير: نهو يي*

علق المندوب هوانغ فان كونغ (وفد هانوي) على اللائحة المتعلقة بإعفاء الشركات والأسر العاملة من التفتيش، والتي يجب أن تكون لها معايير محددة أو تُسند إلى الحكومة لوضع لوائح مفصلة. وفيما يتعلق باللائحة المتعلقة بصندوق دعم تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة، أشار المندوب إلى ضرورة السماح للمناطق باستخدام ميزانيتها لتكملة رأس مال الصندوق؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري وضع ضمانات قروض لتمكين العديد من الشركات من الحصول على رأس المال؛ وتشجيع الصناديق الخاصة على المشاركة في دعم تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة.

وفيما يتعلق بتشجيع أصحاب الأعمال على إنشاء المشاريع، قال المندوب هوانغ فان كونغ إن تنظيم إعفاء الشركات الصغيرة والمتوسطة من ضريبة الدخل في السنوات الثلاث الأولى من تاريخ منح شهادة تسجيل الأعمال لأول مرة سيؤدي إلى حالة "الاستفادة" من السياسة.

إذا أنشأتَ مشروعًا تجاريًا وأدرتَه لمدة ثلاث سنوات، فستُعفى من الضرائب، ولكن في السنة الرابعة، ستضطر لدفع الضرائب، ثم تُلغي المشروع وتُسجله باسم زوجتك أو أبنائك، أو حتى تستأجر دراجة نارية أجرة باسم صاحب المشروع، لأن تسجيل المشروع سهل للغاية. هذا لن يُؤدي إلى استقرار المشروع، كما قال المندوب كونغ، مضيفًا أن الشركات التي لا تحقق أرباحًا، مثل الشركات الناشئة الإبداعية التي تُفلس، ستُحرم من سياسة الإعفاء الضريبي هذه إذا استمرت في تأسيس المشروع.

وقال المندوب هوانج فان كونج، إن الشركات الصغيرة والمتوسطة لا ينبغي أن تُعفى من ضريبة الدخل على الشركات لمدة ثلاث سنوات بشكل مستمر، بل في السنة الأولى، وفي السنوات التالية بنسبة 50% فقط.

وفي اليوم نفسه، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعاتها مشروع قانون المشاركة في قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.

المصدر: https://hanoimoi.vn/khong-de-truc-loi-chinh-sach-cac-co-che-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-702367.html