ويجب إيداع أكثر من مليون مليار دونج من الأموال في البنك، مما يظهر عدم الفعالية في استخدام الأموال، وفقد الاقتصاد زخم نموه، بحسب مندوبي الجمعية الوطنية.
قال السيد تران فان لام، العضو الدائم في لجنة المالية والميزانية، أثناء مشاركته في أروقة الجمعية الوطنية صباح يوم 26 مايو، إن أكثر من مليون مليار دونج فيتنامي يمثل فائضًا بشكل رئيسي في عدد من المجالات مثل الاستثمار العام والتجديد وما إلى ذلك. 5 مليار دونج فيتنامي من الرواتب واستثمارات بناء رأس المال وبعض مهام تحويل النفقات لتجنب التخفيضات في النفقات العادية.
"إن وجود أكثر من مليون مليار دونج فيتنامي في الخزانة هو أمر إسراف، والبطء في استثماره يتسبب في فقدان الاقتصاد للزخم بينما لا يزال يتعين علينا اقتراض أكثر من 3 ملايين دونج فيتنامي كفوائد. وقال السيد تران فان لام: "هذا يدل على عدم الفعالية في استخدام المال".
السيد تران فان لام، العضو الدائم في لجنة المالية والميزانية. صورة: هوانج فونج
ووفقا للمندوبين، فإن بطء صرف رأس المال العام في الاقتصاد له أسباب موضوعية وذاتية. الذاتية هي القدرة الإدارية ومسؤوليات الوكالات الوظيفية في إعداد رأس المال الاستثماري والتسوية والتسليم وقبول المشروع.
وعلق السيد تران فان لام قائلاً: "إن وجود أموال لا يمكن إنفاقها لا يرجع بالضرورة إلى مشاكل تتعلق بالسياسات، بل يرجع بشكل أساسي إلى التنفيذ، مما يؤدي إلى بطء إدخال الأموال في الاقتصاد، مما يحد من النمو والتنمية الاجتماعية والاقتصادية".
وفيما يتعلق بالعوامل الموضوعية، فإن كل منطقة لها خصائص محددة مختلفة. على سبيل المثال، المحليات ليست معقدة، ويمكن نشر التعويضات البسيطة بسرعة كبيرة. ولكن في بعض المناطق حيث يتم تعويض "بوصة من الأرض، بوصة من الذهب" عن بوصة واحدة فقط من الخطأ، تكون العملية أكثر تعقيدًا وصعوبة. ولذلك، قال المندوب إنه من الصعب مقارنة التعقيد بين مدينة هوشي منه وهانوي مع بعض المقاطعات مثل سون لا وديان بيان.
وتعد مدينة هوشي منه إحدى المناطق التي انخفض فيها معدل الصرف في الربع الأول من هذا العام، حوالي 0,9%. وقال السيد تران هوانج نجان إن خطة الاستثمار العام المقترحة كبيرة، لكن الصرف يعتمد أيضًا على قدرة السوق على الاستيعاب وكل مرحلة من مراحل تنفيذ المشروع. على سبيل المثال، في الأشهر الثلاثة الأولى من العام، صرفت المدينة 1.600 مليار دونج فيتنامي، ولكن في أبريل ومايو ارتفع مبلغ الصرف إلى 4 مليار دونج فيتنامي.
"يعتمد الصرف على تنفيذ المشروع، وخاصة تطهير الموقع، حيث يستغرق استرداد الأراضي عادة من 3 إلى 6 أشهر لاتخاذ القرار، وبعد ذلك يمكن التوصل إلى اتفاق وسيتم تقديم التعويضات للناس. واعترف السيد نجان بأن المشاريع غير المكتملة تعتبر مضيعة.
إن كيفية "إنفاق" أكثر من مليون دونج فيتنامي في الميزانية، وفقًا للمندوبين، تعتمد إلى حد كبير على قدرة الحكومة على تنفيذ السياسات. وأضاف: “من الضروري إعادة النظر في المؤسسات والأنظمة التي تسبب المشاكل لأننا أنشأناها بأنفسنا وهي تعيق أنفسنا، لذا يجب علينا إصلاحها. واقترح السيد نجان أن "يمكن لمجلس الأمة أن يصدر قانونا يعدل العديد من القوانين لإزالة هذا الاختناق".
وفي الوقت نفسه، قال السيد لام إنه أثناء انتظار تعديل القانون، يجب تبسيط إجراءات التنفيذ من الوزارات والفروع من خلال عمليات أقصر مثل خطوات إعداد المستندات وإعداد المشاريع الاستثمارية والتسوية.
في الوقت نفسه، تسمح السلطات المختصة بتجريب آليات محددة في بعض المحليات، مثل السماح بتعيين المقاولين، أو فصل إخلاء الموقع عن المشروع لتسريع التنفيذ.
على سبيل المثال، يفصل المشروع التجريبي تطهير الموقع عن المشروع العام ويتم تجريبه في مدينة هوشي منه. أو في بعض مشاريع النقل الرئيسية، لا يعتمد تطهير الموقع على المشروع الحالي، أي أنه يتم تطهير منطقة التخطيط بأكملها قبل تقديم العطاءات لاستخدام الأراضي. ويجب تجربة هذه الطريقة، وتنفيذها خطوة بخطوة، ثم تلخيصها وتقييمها.
وأشار عضو لجنة المالية والميزانية: "أنا غير صبور، ولكن يتعين علينا أيضًا أن نتخذ كل خطوة بشكل وثيق وفعال".
ومع ذلك، أشار إلى أنه لا "تدفع" الأموال بأي ثمن ولكن يجب أن تكون فعالة. "إذا تبرعت بالمال وتسببت في خسائر وإهدار أكبر، فسيكون الأمر أكثر إيلامًا. وأضاف: "لذلك لا يمكننا التسرع والتوصل إلى حلول متطرفة. وبدلا من ذلك، علينا أن نكون حذرين لتجنب الخسائر والهدر".
في السابق، في جلسة المناقشة في المجموعة في 25 مايو، أثار مندوبو الجمعية الوطنية أوجه القصور في تراكم الميزانية الوطنية، أكثر من مليون مليار دونج فيتنامي اعتبارًا من مايو 5. ويعتقدون أن هذه "جلطة دموية" تعيق التدفق النقدي للاقتصاد.
واعترف وزير المالية هو دوك فوك بهذا الوضع، وقال إن تراكم الأموال الكبيرة يرجع بشكل رئيسي إلى الاختناقات في صرف رأس المال الاستثماري العام. يتم حاليًا إيداع هذا المبلغ في بنك الدولة بسعر فائدة قدره 0,8٪ سنويًا.
أما الاستثمار العام - الذي يعتبر موردا دافعا لتنمية الاستثمار الخاص - فإن صرفه حاليا منخفض للغاية. وبحسب تقرير لوزارة المالية، فقد بلغت نسبة صرف رأس المال الاستثماري العام خلال 4 أشهر ما يقارب 14,7% من خطة العام. وقد وصل هذا المستوى إلى ما يقرب من 15,7% فقط من الخطة التي حددها رئيس الوزراء وهو أقل من نفس الفترة من عام 2022 (18,48%).
وبحسب قانون الاستثمار العام، هناك مشاريع جديدة خصص لها أموال، لكن مرحلة إعداد المشروع "متوقفة" مما سيؤدي إلى عدم إمكانية تنفيذ المراحل التالية، مثل صرف رأس المال.
وقال السيد فوك إنه يجب تعديل القانون، فمن الممكن استخدام قانون واحد لتعديل العديد من القوانين، حيث يحتاج قانون الاستثمار العام إلى تعديل للتغلب على هذا الوضع.
