الاقتصاد الخاص يواجه فرصًا جديدة بفضل القرار 68

وتؤكد الشركات الخاصة نفسها تدريجيا باعتبارها ركائز جديدة للسوق.

وفي حديثها للصحافة، علقت السيدة كاو ثي نغوك كوينه، مديرة العملاء المؤسسيين في شركة VNDIRECT Securities JSC: منذ بداية العام، لعبت أسهم العديد من الشركات الخاصة الكبيرة دورًا مهمًا في الحفاظ على إيقاع سوق الأوراق المالية.

السيدة كاو ثي نغوك كوينه، مديرة العملاء المؤسسيين، شركة VNDIRECT للأوراق المالية - الصورة: VGP/HT

وبحسب السيدة كاو ثي نغوك كوينه، فإن مجموعات الخدمات المصرفية الخاصة مثل Techcombank وSacombank وSHB أو أسهم من Gelex وThanh Cong... سجلت أيضًا نموًا ملحوظًا من 30% إلى أكثر من 100%. وتعتبر هذه أدلة واضحة على الدور المتزايد الذي تلعبه المؤسسات الخاصة في النظام الاقتصادي المالي في فيتنام.

قالت السيدة كاو ثي نغوك كوينه في تحليلها: هناك تغيير واضح في وجهة النظر التوجيهية بشأن الاقتصاد الخاص في التصريحات الأخيرة لقادة الحكومة والوزارات.

وقد أكد القرار رقم 68 للمكتب السياسي على دور ومكانة الاقتصاد الخاص باعتباره قوة دافعة مهمة للاقتصاد.

وينص القرار رقم 68 بوضوح على توسيع مشاركة المؤسسات الخاصة في المشاريع الوطنية المهمة. وتطبق الدولة سياسات استباقية في مجال الطلب أو المناقصة المحدودة أو المناقصة المخصصة أو لديها سياسات تفضيلية لتشجيع القطاع الاقتصادي الخاص على المشاركة مع الدولة في المجالات الاستراتيجية والمشاريع ومهام البحث العلمي الرئيسية.

وتعمل الحكومة على تعزيز إزالة الصعوبات والعقبات في أكثر من 2200 مشروع برأس مال إجمالي يبلغ نحو 6 ملايين مليار دونج، مما سيساهم في تحسين بيئة الأعمال وتعزيز النمو في القطاعات المصرفية والعقارية والبناء.

لقد أدى القرار 68 إلى إنشاء ممر قانوني واضح وتوجه تنموي طويل الأمد للقطاع الخاص. وسوف يمهد هذا القرار الطريق أمام الإصلاحات المؤسسية التي طال انتظارها مثل حماية حقوق الملكية وحرية الأعمال، وخلق تكافؤ الفرص بين الشركات المملوكة للدولة والشركات الخاصة، وخاصة في مجال العطاءات، والوصول إلى الأراضي والائتمان، وإطلاق العنان للموارد الاجتماعية، وخاصة في البنية التحتية الرقمية، والطاقة، والخدمات اللوجستية، وهي المجالات التي يواجه فيها القطاع الخاص في بعض الأحيان حواجز بسبب الإجراءات الإدارية.

أعربت السيدة كاو ثي نغوك كوينه عن سرورها بتدابير الدعم التي اتخذتها الحكومة، بما في ذلك توسيع صندوق ضمان الائتمان للشركات الصغيرة والمتوسطة إلى ما لا يقل عن 50 تريليون دونج، وتنفيذ خطوط الائتمان الخضراء بأسعار فائدة تفضيلية، وتوفير حوافز ضريبية بنسبة 200٪ لأنشطة البحث والتطوير وتدريب العمالة، وتطوير رأس المال الاستثماري المحلي من خلال نموذج الاستثمار المشترك بين الدولة والقطاع الخاص.

وستطلق الحكومة أيضًا برنامج "أبطال فيتنام العالميين" لدعم 50 شركة محتملة في الاستشارات المتعلقة بعمليات الدمج والاستحواذ، والتأمين ضد المخاطر السياسية، والوصول إلى الأولوية في مفاوضات التجارة؛ زيادة معدل التوطين إلى ما لا يقل عن 60% لصناعات الإلكترونيات والسيارات والمنسوجات من خلال حزم الحوافز الضريبية للمكونات.

وقالت السيدة كاو تي نغوك كوينه: "إذا تم تنفيذ القرار 68 بشكل فعال، فإنه يمكن أن يساعد في بناء نظام بيئي ثلاثي المستويات للقطاع الخاص، بما في ذلك: الشركات الكبرى الرائدة؛ والشركات الصغيرة والمتوسطة التابعة لها؛ والشركات الناشئة المبتكرة، وبالتالي وضع هذا القطاع ليصبح ركيزة أساسية للاقتصاد الفيتنامي بحلول عام 2045".

قرار "فك الارتباط" بالمؤسسات والإصلاح من أجل التنمية

في المناقشة الأخيرة بعنوان "الاقتصاد الخاص: الدافع للنهوض من القرار 68"، أكد الدكتور بوي ثانه مينه، نائب مدير المكتب الرابع، على الفكرتين الأساسيتين اللتين شكلتا القرار: "إطلاق العنان" و"التنمية".

تي اس. بوي ثانه مينه، نائب مدير المكتب الرابع - الصورة: VGP/HT

إن عقلية "إطلاق العنان" تعني إزالة الحواجز القائمة منذ فترة طويلة مثل: الوصول إلى الأراضي، أو رأس المال الائتماني، أو المنافسة غير الصحية بين الشركات المملوكة للدولة والشركات الخاصة. وفي الوقت نفسه، تهدف عقلية "التنمية" إلى تصنيف الشركات للحصول على سياسات دعم أكثر عملية بدءًا من الشركات الرائدة والشركات الرائدة إلى الشركات الصغيرة.

وقال المحامي نجوين ثانه ها، رئيس شركة إس بي لو للمحاماة: إن النقطة البارزة والتقدمية للغاية في القرار 68 هي النهج الإنساني في التعامل مع الانتهاكات الاقتصادية. وبدلاً من تجريم الشركات منذ البداية، يمكن النظر في فرض عقوبات إدارية أو مالية عليها إذا قامت بمعالجة العواقب بشكل فعال. ويعد هذا تغييراً كبيراً، إذ يساهم في حماية بقاء العديد من الشركات وآلاف العمال المرتبطين بها.

علاوة على ذلك، يرى المحامي ها أن النظام القانوني يحتاج إلى اتخاذ خطوة أبعد: أي تحديد المسؤوليات بين الأفراد والكيانات القانونية في المؤسسات بشكل أكثر وضوحًا، بدلاً من التعامل فقط مع رواد الأعمال الأفراد وتجاهل مسؤوليات المنظمات. وفي الوقت نفسه، اقترح المحامي نجوين ثانه ها إصلاح الإجراءات المبسطة للتعامل مع الديون المستحقة، وهي القضية التي تضطر العديد من الشركات إلى "تجاهلها" لأن تكلفة تحصيل الديون تتجاوز الدين.

بالإضافة إلى ذلك، عندما تكون إحدى الشركات مدينة للوكالات الحكومية أو الشركات المملوكة للدولة، يصبح رفع دعوى قضائية صعباً للغاية لأنه قد يؤثر على عقود العطاءات المستقبلية.

المحامي نجوين ثانه ها - الصورة: VGP/HT

إن النقطة المضيئة التي يقدرها المحامي نجوين ثانه ها بشدة هي أن تأثير الإصلاح الناجم عن القرار امتد إلى الوكالات الإدارية. واستشهد السيد نجوين ثانه ها بمثال مكتب الملكية الفكرية، الذي تعاون بشكل استباقي مع المحامين لتحسين الإجراءات، بدلاً من مجرد انتظار التعليمات المكتوبة. وهذه علامة إيجابية على أن النظام يتحرك فعلاً.

وقال الدكتور لي دوي بينه، مدير إيكونوميكا فيتنام، إن القرار 68 لا يهدف إلى النمو البسيط فحسب، بل يؤكد أيضًا على دور المؤسسات الخاصة في عملية بناء نموذج التنمية الاشتراكية. وهذا مهم جدًا للتحرك نحو قيم "الشعب الغني، والبلد القوي، والديمقراطية، والعدالة، والحضارة".

وبنفس الرأي، أشاد الدكتور لي شوان نغيا، نائب رئيس اللجنة الوطنية للرقابة المالية السابق، بالقرار رقم 68، واعتبره معلماً بارزاً يوضح التصميم العظيم للحزب والدولة على وضع الاقتصاد الخاص في المكانة الاستراتيجية الصحيحة.

ومع ذلك، قال السيد لي شوان نغيا إنه من الضروري أن يكون هناك عمل حقيقي ومتزامن حتى يتسنى للقرار أن يصبح حقيقة واقعة. ويتفق هذا الخبير مع وجهة نظر الإدارة التي تقول إن فيتنام تحتاج، من أجل مواكبة الاقتصادات المتقدمة، إلى التصرف بشكل حاسم والحصول على رؤية استراتيجية طويلة الأجل.

المحامي بوي فان ثانه – الصورة: VGP/HT

ومن منظور قانوني وتكاملي، علق المحامي بوي فان ثانه قائلاً: لقد شكل القرار رقم 68 "حالة جديدة" من التفكير المؤسسي عندما تم للمرة الأولى ليس فقط الاعتراف بالاقتصاد الخاص، بل ووضعه أيضاً في قلب استراتيجية التنمية في البلاد.

أكد السيد بوي فان ثانه قائلاً: "يجب أن تخدم المؤسسات التنمية، لا أن تكون عبئًا. يجب أن تتمتع الشركات بالحرية ضمن الإطار القانوني، لا أن تُقيّد بإجراءات إدارية مُرهِقة".

كما قدم المحامي بوي فان ثانه وجهة نظر مثيرة للتفكير، وهي أنه إذا كانت فيتنام تريد الوصول إلى متوسط ​​دخل للفرد يبلغ 18 ألف دولار أمريكي بحلول عام 2045، فإن المورد الحاسم لن يكمن في الموارد أو القروض ولكن في ذكاء وإبداع الشعب الفيتنامي.

بالنسبة للشركات، ما تحتاجه ليس فقط الأرض أو الحوافز الضريبية، بل حرية الابتكار ضمن إطار قانوني شفاف. قال السيد بوي فان ثانه: "لا تأتي شركات التكنولوجيا الفائقة إلى فيتنام لمجرد وجود منطقة صناعية متطورة، بل لأنها تتمتع بحرية البحث والتطوير".

السيد مينه

المصدر: https://baochinhphu.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-but-pha-tu-nghi-quyet-68-102250513190857004.htm