توقعات كبيرة من مشروع السكك الحديدية الذي تبلغ تكلفته 8.3 مليار دولار

وعند الاستثمار فيه، فإن هذا الطريق سوف يفتح فرصا عظيمة للنقل والاتصال الدولي، ويقلل من تكاليف الخدمات اللوجستية. ومن أجل التنفيذ، تم اقتراح العديد من الآليات المحددة.

قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، بعد ظهر أمس (10 فبراير)، رأيها بشأن سياسة الاستثمار لخط السكة الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج بمقياس 1435 ملم.

أقصر طريق وأكثرها استقامة ممكنًا

وفي معرض تقديمه لمقترح الحكومة، قال وزير النقل تران هونغ مينه إن نقطة انطلاق المشروع هي نقطة اتصال السكك الحديدية عبر الحدود بين محطة لاو كاي الجديدة ومحطة هيكو باك (الصين)، الواقعة في مدينة لاو كاي؛ نقطة النهاية في منطقة رصيف لاش هوين، مدينة هاي فونج. يبلغ طول الخط الرئيسي حوالي 390.9 كم وخطوط الفروع الثلاثة يبلغ طولها حوالي 27.9 كم.

قدم وزير النقل تران هونغ مينه مقترح الحكومة بشأن سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونغ .

ويمر المشروع عبر 9 مقاطعات ومدن هي: لاو كاي، ين باي، فو ثو، فينه فوك، هانوي، باك نينه، هونغ ين، هاي دونج، هاي فونج. ويبلغ إجمالي الاستثمار الأولي حوالي 203,231 مليار دونج (حوالي 8.369 مليار دولار أمريكي).

وتقترح الحكومة أن تشمل مصادر تمويل المشروع ميزانية الدولة (المركزية والمحلية)، ورأس المال المحلي، ورأس المال الأجنبي (القروض من الحكومة الصينية) وغيرها من المصادر القانونية لرأس المال.

فيما يتعلق بحجم الاستثمار، إنشاء خط سكة حديد كهربائي جديد بعرض 1435 ملم، لنقل الركاب والبضائع؛ الخط الرئيسي من محطة لاو كاي موي إلى محطة نام هاي فونج لديه سرعة تصميمية تبلغ 160 كم / ساعة، والقسم عبر محور هانوي لديه سرعة تصميمية تبلغ 120 كم / ساعة، والأقسام المتصلة والخطوط الفرعية لديها سرعة تصميمية تبلغ 80 كم / ساعة.

من حيث التكنولوجيا، استخدام تكنولوجيا مجموعة نقل الطاقة المركزية لقطارات الركاب والبضائع؛ ويعتبر نظام المعلومات والإشارات مماثلاً للنظام المستخدم حالياً في بعض خطوط السكك الحديدية التي تنقل الركاب والبضائع في المنطقة.

وقال الوزير تران هونغ مينه إن الطريق تمت دراسته واختياره لضمان أقصر طريق وأكثرها استقامة قدر الإمكان، وضمان الامتثال للتخطيط المعتمد من قبل السلطات المختصة.

وفيما يتعلق ببناء المحطات، فمن المخطط ترتيب 18 محطة (بما في ذلك 3 محطات قطار و15 محطة مختلطة). خلال عملية الاستغلال، عندما يزداد الطلب على النقل، سنقوم بالبحث وتطوير بعض محطات التشغيل الفنية إلى محطات مختلطة والاستثمار في محطات إضافية عند الحاجة.

وفيما يتعلق بالتقدم، وحسب توصية الحكومة، سيتم إعداد تقرير دراسة جدوى للمشروع اعتبارا من عام 2025، والسعي إلى إكماله بشكل أساسي بحلول عام 2030.

إزالة "الاختناقات" في النقل المتعدد الوسائط

وبحسب سجلات المراسلين في الأيام الأولى من العام الجديد، لا تزال عمليات تحميل الكبريت بالقطار إلى الصين عبر بوابة لاو كاي الحدودية مستمرة بشكل منتظم في محطة فات كاش (هاي فونج).

خط سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ بمقياس 1435 ملم وفقًا لتقرير دراسة الجدوى الأولية

وقال السيد دونج فان هونج، رئيس مجلس الإدارة ومدير شركة هاي فونج لخدمات النقل بالسكك الحديدية المساهمة - وهي الوحدة التي تستأجر السكك الحديدية للنقل - إن هذا بند تقليدي تتعهد الشركة بتقديم الخدمات للشركاء الصينيين. بالإضافة إلى الكبريت، هناك أيضًا خامات وسلع سائبة أخرى يبلغ إنتاجها في الاتجاهين حوالي 350 ألف طن سنويًا.

في السابق، كان يتم نقل الكبريت وخام الحديد عبر ميناء هاي فونج، ومن هناك بالقطار عبر لاو كاي إلى المصانع الصينية والعكس مع إنتاج أعلى. ومع ذلك، قبل نحو عشر سنوات، عندما قامت الصين ببناء خط سكة حديد بمقياس 1435 ملم إلى محطة هيكو باي بالقرب من الحدود، انخفض الإنتاج لأن السكك الحديدية في فيتنام لا تزال تستخدم خطوط بمقياس 1000 ملم.

هناك عدد قليل جدًا من القاطرات والعربات التي يبلغ قياسها 1000 ملم مؤهلة للعمل على السكك الحديدية الصينية، لذا يتعين على معظم القطارات التوقف في محطة لاو كاي لنقل البضائع إلى العربات الصينية. في محطة هيكو باي، إذا كنت تريد الذهاب إلى عمق الصين، عليك التحويل إلى عربة بمقياس 1435 ملم، مما يخلق العديد من العمليات والتكاليف.

وفيما يتعلق بالمعلومات التي تفيد بتقديم خط السكة الحديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ إلى الجمعية الوطنية للاستثمار، قال السيد نجوين هوانج ثانه، نائب المدير العام لشركة المساهمة للنقل بالسكك الحديدية والتجارة (راتراكو)، إن هذا من شأنه أن يساعد الشركات على توفير الكثير من الوقت وتكاليف الاستيراد والتصدير.

إنشاء سوق بناء بقيمة تزيد عن 4.5 مليار دولار أمريكي

وقال مدير مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية فو هونغ فونغ، إن الممر الشرقي الغربي (هايفونغ - هانوي - لاو كاي) هو ممر نقل يمر عبر 9 مناطق تمثل 21% من الناتج المحلي الإجمالي و25% من المناطق الصناعية على مستوى البلاد. ويعد هذا ثاني أهم ممر للنقل الاقتصادي بعد ممر الشمال والجنوب.

ومن المتوقع أن يؤدي الاستثمار في هذا الخط الحديدي إلى خلق سوق بناء بقيمة تزيد عن 4.5 مليار دولار، ونحو 90 ألف وظيفة خلال مرحلة البناء ونحو 2500 وظيفة دائمة.

وفي الوقت نفسه، يرتبط الطريق بالسكك الحديدية الصينية، من خلال السكك الحديدية إلى يونان والتبت ويتصل بأوروبا. سيتم نقل البضائع المصدرة من فيتنام بالسكك الحديدية عبر بوابة لاو كاي الحدودية وسيتم نقلها على خط السكك الحديدية هذا.

وقال نائب وزير النقل السابق السيد نجوين نجوك دونج، إنه من بين خطوط السكك الحديدية السبعة، إذا كان طريق الشمال-الجنوب يتميز بطلب كبير على الركاب، فإن طريق الشرق-الغرب يلبي الحاجة الملحة لنقل البضائع والاتصال. تبلغ تكلفة شحن البضائع الفيتنامية إلى أوروبا بالسكك الحديدية ما بين ثلث إلى نصف تكلفة الشحن عن طريق البحر، كما يتم تقصير الوقت أيضًا من 14 إلى 20 يومًا.

اقترح سلسلة من الآليات المحددة

ومن أجل البدء في المشروع في نهاية عام 2025 وفقًا لتوجيهات الحكومة، قال السيد فو هونغ فونغ، إن وزارة النقل نشرت العديد من المهام في نفس الوقت.

وعلى وجه التحديد، في عملية البحث وإعداد تقرير دراسة الجدوى الأولية، قامت وزارة النقل أيضًا بتنفيذ المحتويات في خطوة إعداد تقرير دراسة الجدوى؛ التفاوض على اتفاقية القرض للمشروع…

واقترحت وزارة النقل مجموعة من السياسات المحددة، من بينها مجموعة من السياسات المتعلقة بتعزيز التقدم، مثل صلاحية الموافقة، وصلاحية تعديل المشروع، وتحديد مصادر رأس المال، والسماح بتطبيق آلية العطاءات على كافة الخطوات التي قد تؤثر على موعد بدء البناء...

وبناء على ذلك، اقترحت وزارة النقل تشكيل 19 مجموعة سياسية تحت سلطة الجمعية الوطنية. وعلى وجه الخصوص، يقترح السماح بتطبيق سياسات 15/19 الواردة في القرار رقم 172/2024/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب.

وفي الوقت نفسه، يقترح إضافة أربع مجموعات سياسية تحت سلطة الجمعية الوطنية. والذي يسمح بتعيين المستثمرين للتقدم بعروض للحصول على حزم مناقصات المشاريع الوطنية الهامة وفقا لأحكام المادة 23 من قانون المناقصات.

تظهر الدروس المستفادة من المشاريع السابقة أن هناك عاملين رئيسيين لهما تأثير كبير على تقدم بناء المشروع وهما الاستحواذ على الأراضي والتعويض ودعم إعادة التوطين (THD وDB وHTTDC) من قبل المحليات والخلافات والصراعات في العلاقات التعاقدية الاقتصادية بين المستثمرين والمقاولين.

وللتغلب على هذه العوامل، اقترحت وزارة النقل آلية محددة في عمل THD وDB وHTTDC مثل: من الممكن استخدام وثائق التصميم الأولية (بعد موافقة الجمعية الوطنية على سياسة الاستثمار) لإرسالها إلى المحليات للتحضير لتنفيذ THD وDB وHTTDC؛ تعيين المحليات لتكون مستثمرة في مشاريع THD وDB وHTTTDC، وتنفيذها فورًا بعد الموافقة على سياسة الاستثمار في المشروع (في السابق، كان يجب الموافقة على THD وDB وHTTTDC قبل التنفيذ)...

قم بالتقييم بعناية لتجنب المخاطر

وقال رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه، في تقديمه التقرير الذي يدرس عرض الحكومة، إن اللجنة الاقتصادية وافقت على ضرورة الاستثمار في المشروع مع الأسس السياسية والقانونية والأسباب العملية المذكورة في عرض الحكومة.

وفيما يتعلق بالمسار، اقترحت وكالة التقييم أنه في مرحلة دراسة الجدوى، توجه الحكومة الوكالات ذات الصلة لمراجعة واختيار خيار المسار الأمثل بعناية لضمان ربط المشروع بشبكة السكك الحديدية الوطنية والسكك الحديدية الحضرية وأنظمة النقل الأخرى.

واقترحت اللجنة الاقتصادية أيضًا تقييم الفعالية الإجمالية لمشاريع السكك الحديدية المخطط لها للاستثمار وتقييم الخطة المالية والآثار بعناية أثناء تشغيل واستغلال المشاريع لتقليل المخاطر المستقبلية.

ولضمان الجدوى والفعالية، من الضروري أن تقترح الحكومة على الجمعية الوطنية السماح بتطبيق عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/ky-vong-lon-tu-du-an-duong-sat-83-ty-usd-192250210224738502.htm