ما الذي يجب فعله لضمان فعالية عمل الوحدات الإدارية على مستوى البلديات بعد عمليات الدمج؟ الجزء 3

عند إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، ينبغي إيلاء اهتمام خاص للاستثمار في البنية التحتية لدعم التنمية. في الصورة: سكان بلدية جيا تان السابقة (مقاطعة جيا لوك) الذين يرغبون في الوصول إلى مركز بلدية جيا فوك يضطرون إلى سلوك طريق مختصر عبر الحقول التي تربط بين طريقي المقاطعة 39E و191D.

التركيز على الاستثمار في البنية التحتية.

تُعدّ هاي دونغ إحدى المقاطعات الخمس التي أكملت برنامج التنمية الريفية الجديد في عام 2022. وحتى الآن، تضم المقاطعة 65 بلدية حققت معايير التنمية الريفية الجديدة المتقدمة، و19 بلدية حققت معايير التنمية الريفية الجديدة النموذجية. ولذلك، فإن البنية التحتية في الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في المقاطعة تتم صيانتها بشكل جيد وتلبي متطلبات العمل. ومع ذلك، فقد أدى دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات إلى ظهور بعض المشكلات الجديدة في البنية التحتية.

تأسست بلدية جيا فوك (مقاطعة جيا لوك) بدمج بلديتي جيا خان وجيا تان. ويقع مقر البلدية الجديد في موقع مقر بلدية جيا خان السابق. ووفقًا للسيد لي فان ثو، رئيس اللجنة الشعبية للبلدية، فقد أصبحت الأنشطة المحلية موحدة بشكل أساسي بعد مرور ما يقارب خمسة أشهر على عملية الدمج.

مع ذلك، لا تزال وسائل النقل صعبة على السكان. حاليًا، يضطر سكان منطقة جيا تان السابقة الراغبون في الوصول إلى مركز البلدية الجديد إلى سلوك طريق مختصر عبر الحقول التي تربط بين الطريقين 39E و191D. يبلغ طول هذا الجزء من الطريق حوالي 300 متر، وهو ضيق ومناسب للدراجات الهوائية والنارية فقط، ولا يمكن للسيارات المرور فيه. أما المسافرون بالسيارة من منطقة جيا تان السابقة إلى مقر البلدية، فيضطرون إلى المرور عبر بلدة جيا لوك، مما يضيف حوالي 3 كيلومترات إلى رحلتهم.

وأضاف لي فان ثو، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية جيا فوك: "تعتزم المنطقة أيضاً الاستثمار في هذا الجزء من الطريق، لكن لم يتم تنفيذ ذلك بعد بسبب انتظار إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلدة. وبعد اكتمال إعادة التنظيم والدمج، يأمل المسؤولون المحليون والسكان أن يتم الاستثمار في الطريق وبناؤه قريباً لتسهيل التنقل".

تأسست بلدية تران فو (مقاطعة نام ساش) حديثًا في ديسمبر 2024، نتيجةً لدمج بلديتي نام ترونغ ونام تشينه. ووفقًا للرفيق نغوين فان بن، سكرتير لجنة الحزب في بلدية تران فو، فإن إحدى الصعوبات التي برزت بعد الدمج هي البنية التحتية. فبسبب الدمج، تقع مكاتب الوحدتين في مبنى واحد قائم، مما أدى إلى نقص لا مفر منه. فعلى سبيل المثال، قاعة اجتماعات بلدية تران فو (التي تستخدم قاعة بلدية نام ترونغ السابقة) ضيقة للغاية، وتضطر اجتماعات لجنة الحزب إلى عقدها في القاعة متعددة الأغراض بإحدى المدارس المحلية. كما أن بعض المعدات، وخاصة تلك المتعلقة بالعمل في البيئة الرقمية، لا تزال قديمة.

أكد السيد بن أنه إلى جانب المعالجة الفورية لقصور البنية التحتية، فإنه بعد إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، من الضروري أيضاً التخطيط والاستثمار في المزيد من المشاريع العامة للمساهمة في تحسين حياة السكان في المناطق التي أعيد تنظيمها حديثاً. إن الاهتمام بالاستثمار في المشاريع العامة في المناطق التي تفتقر إليها، مثل مواقف السيارات والحدائق والمرافق التجارية والخدمية، سيوفر مزيداً من الخدمات ويحسن حياة الناس.

كما ترغب العديد من المناطق في المقاطعة في إعطاء الأولوية للاستثمار في بناء وتجديد المكاتب الإدارية على مستوى البلديات لتناسب الهيكل التنظيمي الجديد، مع توفير مواقع ملائمة للمسؤولين والموظفين المدنيين للعمل وللمواطنين لإجراء المعاملات.

قم بعمل جيد في مجال "تعليم محو الأمية الرقمية للجماهير".

لا يزال الناس، وخاصة كبار السن، يعانون من محدودية شديدة في قدرتهم على إنجاز المعاملات الإدارية عبر الإنترنت. (في الصورة: موظف حكومي من بلدية فوك دين (مقاطعة كام جيانغ) يقوم بكتابة المستندات للسكان لمساعدتهم في إنجاز المعاملات الإدارية.)

تأسست بلدية فوك دين (مقاطعة كام جيانغ) باندماج بلديتي كام فوك وكام دين في ديسمبر 2024. وهي بلدية مكتظة بالسكان، يقطنها ويعمل فيها العديد من العمال المهاجرين. في مركز الخدمات الشاملة بالبلدية، لاحظنا ازدحامًا كبيرًا من الناس ينتظرون إتمام معاملاتهم الإدارية. ووفقًا لمسؤولي اللجنة الشعبية بالبلدية، فإن المعدات والآلات، رغم قدمها، لا تزال قابلة للصيانة والاستخدام، وتلبي احتياجات العمل بشكل عام. مع ذلك، تفتقر البلدية حاليًا إلى مسؤول متخصص في تكنولوجيا المعلومات، وقد أُسندت هذه المهمة إلى موظف حكومي في مكتب اللجنة الشعبية لديه بعض المعرفة في هذا المجال.

"

نقدم الدعم لتسهيل عمل الأفراد وضمان سرعة معالجة طلباتهم. فلو قاموا بذلك بأنفسهم، لاستغرق الأمر يومًا كاملاً.

تُعدّ محدودية قدرة السكان، وخاصة كبار السن، على إنجاز المعاملات الإدارية عبر الإنترنت أكبر عائق يواجههم حاليًا في فوك دين. فمن الشائع أن يتولى موظفو الخدمة المدنية في مركز الخدمات الشاملة المحلي إنجاز المعاملات نيابةً عن المواطنين. وفي كثير من الأحيان، يقومون بتحصيل الرسوم الإدارية نقدًا ثم يُعالجون المدفوعات الإلكترونية نيابةً عن المواطنين. وتؤثر هذه الصعوبات بشكل كبير على سرعة إنجاز المعاملات الإدارية. يقول السيد لي دوك توان، وهو موظف في دائرة العدل والسجل المدني في بلدية فوك دين: "نقدم الدعم لتسهيل عمل المواطنين وضمان سرعة إنجاز الطلبات. فلو اضطروا لإنجازها بأنفسهم، لاستغرق الأمر يومًا كاملًا. ومع عملية الدمج، سيزداد حجم الطلبات، مما يجعل التعامل معها بالطريقة الحالية أمرًا بالغ الصعوبة".

إن الصعوبات التي تواجهها فوك دين شائعة أيضاً في معظم البلديات والأحياء والمدن الأخرى في المحافظة. ويُظهر مسح سريع لبعض الوحدات الإدارية على مستوى البلديات بعد عمليات الدمج أنه إلى جانب أوجه القصور في الآلات والمعدات، لا تزال عملية معالجة الوثائق تواجه مشاكل في خطوط النقل والشبكات المتخصصة، مما يؤثر على سرعة إنجاز المعاملات. ومن الإجراءات الإدارية التي تشهد حالياً تأخيراً إصدار حسابات الهوية الإلكترونية.

إن تزويد المواطنين بالمهارات الأساسية اللازمة للتعامل مع الإجراءات الإدارية بشكل مستقل سيسهم في كفاءة عمل البلديات والأحياء بعد عمليات الدمج. (في الصورة: أعضاء اتحاد الشباب في بلدة نام ساش يرشدون المواطنين في التعامل مع الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت).

بحسب تحقيق أجراه مراسل من صحيفة هاي دونغ، تُشكّل عملية المصادقة نسبة كبيرة من الإجراءات الإدارية التي تقع ضمن اختصاص سلطات البلديات، تصل إلى حوالي 60%. ويعتقد العديد من مسؤولي وموظفي البلديات أنه في حال تعزيز ترابط الوصول إلى البيانات، وتوفير معدات أكثر حداثة وتكاملاً للنظام، وتحسين سلاسة عمل خطوط النقل والبرمجيات، فسيسهل ذلك عمل الوحدات الإدارية على مستوى البلديات بعد عملية الدمج.

"إلى جانب تحديث البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، فإن التنفيذ الفعال لحركة "محو الأمية الرقمية" سيساعد في تزويد الناس بالمهارات الأساسية لتنفيذ الإجراءات الإدارية الشائعة بشكل مستقل"، هذا ما اقترحه السيد هوانغ لي فونغ، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية هوا بينه - وهي بلدية تأسست في ديسمبر 2024 عندما تم دمج بلديتي بينه دان ولين هوا (مقاطعة كيم ثانه).

عند وضع خطة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، ينبغي اختيار مقر إحدى الوحدات الإدارية المركزية ليكون مقرًا للوحدة الإدارية الجديدة بعد إعادة التنظيم. ويجب أن يتمتع مقر الوحدة الإدارية الجديدة بموقع جغرافي مناسب، وبنية تحتية اجتماعية واقتصادية متكاملة، ولا سيما نظام نقل متصل.

يحتاج المركز الإداري الجديد إلى مساحة للتطوير المستقبلي بما يتماشى مع توجه التنمية الاجتماعية والاقتصادية للوحدة الإدارية الجديدة.

(وفقًا لمبادئ إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات التابعة للجنة الشعبية لمقاطعة هاي دونغ)

مجموعة مراسلي بناء الأحزاب والشؤون الداخلية

المصدر: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-3-khac-phuc-tinh-trang-thieu-ha-tang-408914.html