بالتعاون مع الأمين العام والرئيس تو لام، اقترحت مدينة هوشي منه إصدار قانون بشأن المناطق الحضرية الخاصة.

وفي تقريره إلى الأمين العام والرئيس تو لام، اقترحت مدينة هوشي منه أن تدرس الحكومة المركزية وتسمح بتطوير قانون بشأن إدارة وتنمية المناطق الحضرية الخاصة.

الأمين العام والرئيس تو لام يعمل في مدينة هوشي منه - الصورة: SGGP

في فترة ما بعد الظهر من يوم 17 أغسطس، ترأس الأمين العام والرئيس تو لام جلسة عمل للوفد المركزي مع لجنة الحزب في مدينة هوشي منه.

ولم تنجح مدينة هوشي منه حتى الآن في تعزيز مكانتها ودورها في الاتصال الإقليمي.

في الاجتماع، قدمت لجنة حزب مدينة هو تشي منه تقريرًا عن تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب منذ بداية الفترة وتنفيذ التوجيه 35 للمكتب السياسي بشأن مؤتمرات الحزب على جميع المستويات نحو المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. بالإضافة إلى ذكر النتائج الإيجابية والقيود ونقاط الضعف والصعوبات، أشار التقرير بوضوح إلى العقبات والاختناقات في الارتباط المؤسسي والتنمية الإقليمية في مدينة هو تشي منه. ووفقًا للتقرير، تلعب مدينة هو تشي منه دورًا مهمًا في جذب الاستثمار وتصبح مركزًا للتبادلات مع المناطق في جميع أنحاء البلاد وعلى الصعيد الدولي، وتلعب دورًا مهمًا في التنمية الإقليمية. حتى الآن، تعاونت مدينة هو تشي منه في التنمية الاجتماعية والاقتصادية مع 36 منطقة على مستوى البلاد. استثمرت الشركات في المدينة وساهمت في تشكيل العديد من المناطق الصناعية في المحافظات، مما خلق فرص عمل للسكان المحليين وقلل الضغط على هجرة الأشخاص في سن العمل إلى مدينة هو تشي منه. تضم منطقة مدينة هو تشي منه 8 مقاطعات، منها 42% من إجمالي السكان. ومن المقرر أن تلعب المدينة دورًا محوريًا في منطقة يزيد عدد سكانها عن 30 مليون نسمة بحلول عام 2030، لا سيما من حيث الربط الإقليمي لنظام النقل، والجودة الحضرية الجذابة بشكل خاص، ومركز جذب الاستثمار، ومركز الشركات الناشئة، ومركز العلوم والتكنولوجيا، والوجهة السياحية الرئيسية للمنطقة بأكملها. ومع ذلك، ووفقًا للتقرير، لم تعزز مدينة هو تشي منه لسنوات عديدة مكانتها ودورها في الربط الإقليمي لأن الآليات والسياسات لم تُشكل بشكل متزامن وكامل، وخاصة في تعبئة الموارد للمشاريع على المستوى الإقليمي. إن الإطار المؤسسي للتعاون والربط الإقليمي غير مكتمل، ولم يخلق الشكل والدافع للمناطق في المنطقة لتكون استباقية وديناميكية ومبدعة في أنشطة التنمية الإقليمية. كما أن جهاز التنسيق الإقليمي ليس فعالًا وكفؤًا. وقد صُمم النظام المؤسسي في فيتنام بعقلية إدارية قائمة على الحدود الإدارية ورؤية كل قطاع. يتم تصميم اللوائح وتشغيلها في جميع أنحاء البلاد، مع تصميمات محدودة للغاية تأخذ في الاعتبار ظروف وخصائص كل منطقة.

نائب الأمين الدائم للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه نجوين هو هاي يقدم تقريرا عن نتائج تنفيذ قرار المؤتمر الحزبي الثالث عشر والمؤتمر الحزبي الحادي عشر للمدينة - صورة: VNA

يؤدي هذا إلى قصور وعدم توحيد اللوائح القانونية المتعلقة بالاستثمار والتخطيط والأراضي والبناء والعقارات، مما يؤثر على جذب وتنفيذ المشاريع الاستثمارية والمشاريع الرئيسية في المنطقة. ولا ترتبط اللامركزية والصلاحيات ارتباطًا وثيقًا بالقدرة والظروف اللازمة لتهيئة الظروف العملية لكل منطقة. كما يفتقر إلى الإطار المؤسسي اللازم لتعبئة موارد الاستثمار بفعالية لمشاريع البنية التحتية المهمة وواسعة النطاق في المنطقة، في حين أن تخصيص موارد الميزانية محدود ويفتقر إلى التركيز.

السماح بتطوير قانون خاص بإدارة وتطوير المناطق الحضرية

بالإضافة إلى ذلك، تُحدث بعض مؤسسات الإدارة تداخلاً بين المركز والمدينة. فقواعد بيانات معلومات الإدارة مُلزمة بالمركزية وتتبع معايير التصميم الخاصة بالمركز، بينما للمدينة خصائصها ومتطلباتها الخاصة. وفي الوقت نفسه، تُؤدي القيود داخل الأطر المؤسسية إلى تنافس بين المحليات في طلب منح المؤسسات والسياسات الخاصة. من الضروري تعزيز الترابط الإقليمي لتوسيع المنطقة الخلفية، وتعزيز دور مدينة هو تشي منه، مركز جنوب شرق وجنوب شرق آسيا، في جذب الاستثمارات. ومن خلال الممارسة المؤسسية للمدينة، تُدرك لجنة حزب مدينة هو تشي منه الحاجة إلى ابتكارات رائدة للتغلب على إرث آلية التخطيط المركزية في النظام الإداري، وإلغاء الأساس القانوني لآلية طلب المنح. وتُوصي مدينة هو تشي منه بأن تنظر الحكومة المركزية في سن قانون خاص بالإدارة والتنمية الحضرية، وأن تسمح بذلك. كما يُوصى بأن تُولي الوزارات والهيئات اهتماماً لتوجيه تسريع الاستثمار وبناء البنية التحتية الوطنية والإقليمية في المدينة. ويجب وضع سياسات لجذب الموارد البشرية من جميع أنحاء العالم من خلال بناء تجمعات اقتصادية للخدمات والتجارة والابتكار في المناطق. إن تطوير المناطق الحضرية والصناعية في مدينة هوشي منه يحتاج إلى وضعه في سياق إقليمي للحصول على ميزة تنافسية، وهي جودة الموارد البشرية، وخاصة في قطاع التكنولوجيا العالية والقدرة على الوصول إلى البنية التحتية اللوجستية الاستراتيجية.

Tuoitre.vn

المصدر: https://tuoitre.vn/lam-viec-voi-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-tp-hcm-kien-nghi-co-luat-ve-do-thi-dac-biet-20240817152616715.htm