قام القادة والمسؤولون في مقاطعة كوانغ نام بشمّر عن سواعدهم وبدأوا العمل.

أشار رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، لي فان دونغ، إلى أن صرف أموال الاستثمار العام لم يلبِّ التوقعات بعد. الصورة: TC

أما بالنسبة للمرحلة الأخيرة، فقد أصدر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الأمر التالي: لا مجال إطلاقاً لعقلية "طريقتي أو الرئيس"، شمروا عن سواعدكم وابدأوا العمل!

لا يزال بطيئاً

بحسب معلومات من إدارة التخطيط والاستثمار، يبلغ إجمالي رأس المال الاستثماري العام لعام 2024 أكثر من 8,884 مليار دونغ فيتنامي. ومن هذا المبلغ، يبلغ رأس المال الاستثماري العام المخطط له لعام 2024 أكثر من 7,056 مليار دونغ فيتنامي (أكثر من 2,194 مليار دونغ فيتنامي من الميزانية المركزية، والباقي من الميزانية المحلية)؛ ويبلغ رأس المال المخطط له من عام 2023 والمرحّل إلى عام 2024 أكثر من 1,827 مليار دونغ فيتنامي.

حتى الآن، خصصت المقاطعة بأكملها أكثر من 6,614 مليار دونغ فيتنامي لقطاعات ومناطق مختلفة، بنسبة تصل إلى 94%. أما المبلغ المتبقي من خطة رأس المال، والذي لم يتم تخصيصه بالتفصيل بعد، فيبلغ أكثر من 442 مليار دونغ فيتنامي (أكثر من 16 مليار دونغ فيتنامي من الميزانية المركزية ضمن برامج الأهداف الوطنية؛ وأكثر من 426 مليار دونغ فيتنامي من ميزانية المقاطعة).

هذا مبلغ كبير، لكن معدل الصرف حتى 20 سبتمبر (وفقًا لإحصاءات الخزانة العامة للمقاطعة) لا يتجاوز 39% تقريبًا من إجمالي رأس المال الاستثماري العام المعدل لعام 2024، والذي يزيد عن 3,492 مليار دونغ فيتنامي. ومن هذا المبلغ، صرفت خطة الاستثمار العام لعام 2024 ما يزيد عن 2,639 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 37.4%؛ بينما صرفت الخطة الممتدة لعام 2023 ما يزيد عن 853 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 46.7%.

"

في 30 سبتمبر، ستدعو اللجنة الشعبية للمحافظة المستثمرين المتأخرين عن صرف الأموال وقادة سبع مقاطعات، هي: هيب دوك، فو نينه، باك ترا مي، دوي زوين، نونغ سون، كوي سون، وهوي آن، لتحديد المسؤوليات والمطالبة بالتزامات. وفي حال عدم التزامهم، سيتعين عليهم إعادة الأموال إلى المحافظة. ويتعين على الإدارات والهيئات والبلديات التنسيق الفعال، وتجنب أي وضع تتمتع فيه إدارة أو وحدة بسلطة مطلقة في تنفيذ مهامها. وعلى كل إدارة أو وحدة مسؤولة أن تبذل قصارى جهدها وتشارك بفعالية؛ وأن تحول المستحيل إلى ممكن، وأن تتوقف عن التذمر من الصعوبات أو عدم القدرة على التنفيذ.

رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونغ

وأشار رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونغ إلى وجود مؤشرات إيجابية فيما يتعلق بالصرف، إلا أن الأرقام الحالية لا تزال غير جيدة، ولا يزال هناك الكثير مما يجب القيام به.

"إن وتيرة التنمية في المقاطعة معرضة للتباطؤ إذا لم تُنفذ مشاريع الاستثمار وتُستكمل في الوقت المناسب. ومن بين الأسباب العديدة، أحدها، وهو سبب شخصي، هو عدم تركيز الجهات المعنية بشكل حاسم منذ بداية العام. ولم تنخرط مختلف مستويات الحكومة، ولا سيما رؤساء لجان الحزب ووكالاته، بعد في توجيه صرف رأس المال للاستثمار في مشاريع البناء الأساسية."

"مع نفس المحتوى والمشروع، لماذا تنجح بعض المناطق بينما تفشل أخرى، أو لماذا تنجح بعض الوحدات بينما تواجه أخرى عقبات؟ السبب الرئيسي هو أن القيادة والإدارة لم تكونا حاسمتين بما فيه الكفاية"، صرح رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة بصراحة.

يجري التغلب تدريجياً على نقص التربة اللازمة للردم ومواد البناء للمشاريع. الصورة: TC

من خلال عمليات التفتيش والمراجعة التي أجرتها خمس فرق عمل إقليمية، تبين أن طول مدة عملية إزالة الأراضي لا يزال السبب الرئيسي للتأخير. كما تُعدّ صعوبة التحقق من ملكية الأراضي ونقص الموارد البشرية اللازمة لأعمال إزالة الأراضي من العوامل المساهمة في ذلك.

أدى نقص التربة الردمية ورمال البناء إلى تباطؤ وتيرة أعمال البناء لدى بعض المقاولين. وتتميز مقاطعة كوانغ نام بوضع فريد، إذ أن 9 من أصل 18 منطقة فيها جبلية، وتؤثر الظروف الجوية المعقدة على عملية البناء.

تجدر الإشارة إلى أن إجمالي الإيرادات من رسوم استخدام الأراضي التي جُمعت في جميع أنحاء المقاطعة بحلول نهاية أغسطس 2024 لم تتجاوز 701 مليار دونغ فيتنامي (أي ما يعادل 26% فقط). وحتى الآن، لا يزال ما يقرب من 1999 مليار دونغ فيتنامي غير مخصص وغير مدفوع وفقًا للأهداف التي حددها رئيس الوزراء .

حدد موعداً نهائياً.

وبحسب تران نام هونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية ورئيس فرقة العمل رقم 3، فقد قاموا بزيارة كل منطقة وموقع مشروع، وتوجيه حل العقبات وصولاً إلى الحالة المحددة لكل أسرة.

قاد رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، لي فان دونغ، فرقة العمل رقم 1 التابعة للمقاطعة لتفقد صرف رأس المال المخصص لاستثمارات البناء الأساسية في مقاطعة نوي ثانه. الصورة: ت. كونغ

فيما يتعلق بالمسائل التي تقع ضمن اختصاص السلطة الإقليمية، أصدرت فرقة العمل توجيهات للدوائر والجهات المحلية المعنية لتنفيذها بسرعة. والآن، يكمن الحل في التركيز على صرف الأموال المخصصة. يجب على النظام السياسي للمنطقة بأكمله التركيز على معالجة قضيتين رئيسيتين: التعويضات وحل الصعوبات المتعلقة بالمواد الخام.

"يجب علينا تحديد مواعيد نهائية محددة للتركيز على العمل. بالنسبة للمناطق التي يقل فيها معدل الصرف عن 60%، نقترح أن تعقد اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المقاطعة اجتماعًا كل أسبوعين لتحديد أهداف محددة لكل مصدر تمويل"، هذا ما قاله نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة تران نام هونغ.

يجري تسريع وتيرة العمل في المشاريع الإنشائية لضمان الالتزام بمعدل صرف المخصصات المالية للمحافظة. الصورة: ت. كونغ

تُثير أموال البرنامج الوطني المستهدف (NTP) أيضاً العديد من المشكلات المقلقة فيما يتعلق بمعدلات الصرف. ومن خلال الدراسات الاستقصائية وعمليات التفتيش الميدانية، خلصت فرق العمل إلى وجود نقص في التنسيق والتوحيد والحزم في توجيه وإدارة صرف هذه الأموال، بدءاً من لجان الحزب وصولاً إلى الحكومة.

لم تضطلع مكاتب التنسيق الإقليمية بمسؤوليتها في الإشراف على المناطق وتوجيهها في تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة الثلاثة. ولم تُشكّل العديد من المناطق فرق تقييم، مما أدى إلى زيادة عبء العمل التقييمي على إدارة الاقتصاد والبنية التحتية.

لا تزال العديد من الوثائق الصادرة عن الهيئات المركزية لتنفيذ البرنامج بطيئة وغير متسقة، مع وجود بعض التداخل في المحتوى. وينص قانون المناقصات على وجوب إخضاع الأموال التي تتجاوز 100 مليون دونغ فيتنامي للمناقصة، مما يؤثر على سير تنفيذ البرنامج.

تُعدّ مشاكل إزالة الأراضي السبب الرئيسي الذي يؤثر على سير صرف أموال الاستثمار العام في العديد من المشاريع الكبيرة. الصورة: TC

وبحسب تران آنه توان، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، فإن الميزانية التشغيلية للبرامج المستهدفة تتضمن استثمارًا إجماليًا كبيرًا جدًا، ولكن من الصعب للغاية تقسيمها إلى العديد من المجموعات الصغيرة.

"تقوم مجموعات صغيرة ضمن هذا المصدر التمويلي بشراء عدد قليل من الخنازير والأبقار. لم تشارك بعض الإدارات بعد، بينما قامت إدارات أخرى بكل شيء. وفي ظل البرنامج نفسه، تحقق بعض المناطق أداءً جيدًا للغاية، بينما تعاني مناطق أخرى من بطء شديد."

"تعمل نام جيانغ حالياً بطريقة منهجية للغاية. وتتمثل روحها في التكيف وحل العديد من المشكلات بشكل مستقل. ويُعد تمويل المشاريع مواتياً لأنه لا يعتمد على الطقس أو الرمال والأحجار، بل على العزيمة فقط، لذلك سنوجه الجهود لضمان أن يكون المشروع ضمن أفضل المتوسطات أو أعلى من المتوسط ​​على مستوى البلاد"، هذا ما أفاد به السيد توان.

وأكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونغ على ضرورة إعادة تخصيص الأموال بشكل حاسم ومنع الحالات التي يتم فيها استلام الأموال مقابل أعمال مكتملة، كما وجه فرق العمل بتوجيه المستثمرين لإكمال الوثائق اللازمة لدفع مستحقات الأعمال المنجزة.

ستتولى إدارات الموارد الطبيعية والبيئة، والتخطيط والاستثمار، والمالية، والشرطة الإقليمية، مراقبة أي حالات مضاربة أو تلاعب بأسعار المواد الخام، والإشراف عليها، وتقديم المشورة بشأن التعامل معها. وفي الوقت نفسه، ستعمل هذه الإدارات على تسريع عملية وضع الإجراءات ومنح التراخيص للمناجم، مما يهيئ الظروف اللازمة لتخفيف الضغط الناتج عن ارتفاع أسعار المواد الخام على الأفراد والشركات.

المصدر: https://baoquangnam.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-lanh-dao-can-bo-quang-nam-xan-tay-vao-viec-3141819.html