مخاوف بشأن استغلال الشركات للسياسات التفضيلية

يجب أن تكون آلية ما بعد التدقيق قوية بما فيه الكفاية.

وقالت المندوبة نجوين ثي فيت نجا (هاي دونج)، إنها تتفق بشدة مع ضرورة إصدار قرار للجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة للتنمية الاقتصادية الخاصة، وقالت إن مشروع القرار يتسم بنهج مفتوح وعملي، ويركز على إزالة الحواجز وخلق الظروف المواتية للشركات والأسر التجارية والشركات الفردية.

وتنص المادة الرابعة من المشروع على وجه الخصوص على مبادئ إدارة الدولة للقطاع الاقتصادي الخاص، والانتقال من الرقابة المسبقة إلى الرقابة اللاحقة، وخاصة في إدارة ظروف العمل. ويأتي هذا الاتجاه متوافقاً مع الممارسات الدولية، ويساهم في خفض تكاليف الامتثال للشركات، وتشجيع الشركات الناشئة والابتكار وتوسيع الإنتاج.

ومع ذلك، أشارت السيدة فيت نجا إلى أنه في حالة عدم وجود آلية قوية وشفافة وفعالة للتدقيق اللاحق، فإن هذه السياسة قد تصبح بسهولة ثغرة يمكن للشركات الوهمية استغلالها.

عمليًا، استغلّ كثيرون هذه السياسة المفتوحة لتأسيس مئات الشركات التي لا تعمل فعليًا، وتشتري وتبيع الفواتير، وتتهرب من الضرائب، وتغسل الأموال، وتتسبب في خسائر في الميزانية، وتُشوّه البيئة التنافسية. وفي إحدى الحالات، اكتشفت السلطات أكثر من 600 شركة وهمية تُصدر أكثر من مليون فاتورة مزورة، بقيمة معاملات تقارب 64 ألف مليار دونج، وفقًا لما أكده المندوب نغا.

المندوب نجوين ثي فيت نجا. الصورة: QH

ولذلك اقترح المندوب نجوين ثي فيت نجا إضافة متطلبات محددة لنظام ما بعد المراقبة؛ ربط البيانات بين الهيئات الضريبية والجمارك والمصرفية؛ اختبار ميداني؛ - استخدام التكنولوجيا الرقمية في المراقبة والعقوبات بشكل رادع كاف.

وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديد القطاعات والمجالات التي يتعين التفتيش عليها مسبقًا بشكل واضح، استنادًا إلى المخاطر والخبرة الدولية، لتجنب التطبيق الواسع النطاق أو غير الدقيق.

وقال نائب رئيس لجنة الثقافة والمجتمع تا فان ها إن الشركات الخاصة الفيتنامية تواجه العديد من الصعوبات التي تحتاج إلى حل من أجل التطور، متوقعا أن يكون هذا القرار بمثابة "عاصفة من الرياح التي ستهب طائرة ورقية للاقتصاد الخاص بعيدا".

وأوصى بإلغاء التداخل في القوانين الحالية، وإضافة سياسات لدعم التجارة الدولية لتمكين الشركات من التنافس بشكل فعال في السوق الدولية.

تحتاج الشركات أيضًا إلى استقرار السياسات. تواجه العديد من الشركات الجديدة صعوبة في الانطلاق، لكن السياسات تتغير باستمرار. أكثر ما تخشاه الشركات هو أنه بينما تركز على الاستثمار، ستتغير السياسات وستضطر إلى العودة إلى نقطة البداية، كما ذكر المندوب.

اقتراح تمديد فترة الإعفاء الضريبي للشركات

وقال المندوب نجوين نهو سو ( باك نينه ) إنه من أجل أن يدخل القرار حيز التنفيذ ويكون فعالاً حقًا، فمن الضروري زيادة فترة الإعفاء من ضريبة دخل الشركات إلى 5 سنوات، ثم الاستمرار في خفض 50٪ من الضريبة المستحقة في السنوات الخمس المقبلة (في البند 1، المادة 10)، لإنشاء "مساحة مالية" طويلة بما يكفي لمجموعة الشركات الناشئة المبتكرة.

"إن ما يميز هذه المجموعة من الشركات هو أنها مضطرة إلى الاستثمار بكثافة ولفترة طويلة في البحث وتطوير المنتجات، واختبار نماذج الأعمال، وبناء التكنولوجيا الأساسية، وتوظيف الموارد البشرية عالية الجودة والاحتفاظ بها، ويجب عليها التكيف باستمرار للتكيف مع تقلبات السوق.

وقال السيد نجوين نهو سو "خلال هذه العملية، يتعين عليهم قبول مخاطر الخسائر المرتفعة والممتدة، وقد لا يحققون أرباحًا حتى في السنوات الخمس إلى السبع الأولى".

ولذلك، يرى السيد سو أن السياسة الضريبية بحاجة إلى أن تُصمم بطريقة ترافق الشركات بشكل حقيقي طوال المراحل الأولية من تشكيل وتراكم القوة الداخلية، بدلاً من التوقف عند الدعم قصير الأجل. إن تمديد فترة الإعفاء والتخفيض الضريبي من شأنه أن يخلق مساحة مالية مهمة، مما يساعد الشركات على تركيز الموارد على الابتكار.

بالإضافة إلى ذلك، أوصى المندوبون بتمديد فترة الإعفاء من ضريبة الدخل الشخصي إلى 5 سنوات بالنسبة للدخل من رواتب وأجور الخبراء والعلماء الذين يتلقون من الشركات الناشئة المبتكرة (في البند 3، المادة 10). وهذه هي القوة الأساسية التي تعمل بشكل مباشر على خلق القيمة التكنولوجية والابتكار وجلب المنتجات إلى السوق.

المندوب نجوين نهو سو. الصورة: QH

تُظهر التجربة أن العديد من الدول تتبنى سياسات تنافسية قوية في هذا المجال. على سبيل المثال، تُعفي تايلاند المستثمرين والخبراء العاملين في عشرة مجالات استراتيجية في التكنولوجيا والابتكار من ضريبة الدخل الشخصي لمدة تصل إلى عشر سنوات. إذا لم تكن لدينا سياسات جاذبة وتنافسية، فسنُفوّت فرصة استقطاب الكفاءات، وسيصعب تحقيق إنجازات تكنولوجية طويلة الأمد، كما قال السيد نجوين نهو سو.

وفيما يتعلق بمحتوى الفصل الخامس من مشروع القرار المنظم لدعم العلوم والتكنولوجيا، اقترح المندوبون إضافة بند بشأن تكاليف دعم تسجيل وحماية حقوق الملكية الفكرية، مع تقصير الوقت اللازم لإجراءات المعالجة ذات الصلة، وخاصة بالنسبة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة الإبداعية.

ووفقا للسيد نجوين نهو سو، في سياق التحول الاقتصادي العالمي بقوة نحو نموذج قائم على المعرفة، فإن الأصول غير الملموسة - وخاصة حقوق الملكية الفكرية - تلعب دورا حاسما بشكل متزايد في القدرة التنافسية الوطنية. بالنسبة للشركات الناشئة، المنتج الأساسي هو تقنية أو خوارزمية أو فكرة خاصة؛ إذا لم يتم حماية الشركات على الفور، فقد تخسر سوقها بسهولة، أو يتم نسخ تقنياتها، أو تواجه مخاطر قانونية خطيرة.

في فيتنام، لا تتمتع معظم الشركات الناشئة والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة بالقدرة المالية والقانونية الكافية لتسجيل الملكية الفكرية بشكل صحيح وفي الوقت المحدد. وقد فقدت العديد من الشركات علاماتها التجارية، أو تم الاستيلاء على أسماء النطاق الخاصة بها، أو لم تتمكن من جمع رأس المال بسبب عدم وجود شهادات الملكية، مما أثر بشكل خطير على قيمة الشركة وقدرتها على التطور في الأسواق الدولية.

المصدر: https://vietnamnet.vn/lo-ngai-doanh-nghiep-truc-loi-tu-chinh-sach-uu-dai-2401682.html