سلسلة مقترحات بشأن وقت التنفيذ والكتب المدرسية المشتركة المجانية

في 17 نوفمبر/تشرين الثاني، استمراراً للدورة العاشرة التي أذن بها رئيس الوزراء، قدم وزير العدل نجوين هاي نينه إلى الجمعية الوطنية مشروعاً بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة والمتميزة لتحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب.

Loạt đề xuất về thời gian thực hiện, miễn phí bộ sách giáo khoa dùng chung - Ảnh 1. — وزير العدل نجوين هاي نينه. الصورة: فام ثانج

وبحسب تقرير الحكومة فإن القانون الحالي لا يسمح لوزارة التربية والتعليم والتدريب باتخاذ قرار استخدام مجموعة موحدة من الكتب المدرسية، مما يؤدي إلى عدم الاستقرار والتكاليف الاجتماعية.

لذلك، اقترح مشروع القرار أن يشرف وزير التربية والتعليم والتدريب على تطبيق مجموعة من الكتب المدرسية للتعليم العام، ويقرر تطبيقها بشكل موحد على مستوى الدولة ابتداءً من العام الدراسي 2026-2027، لضمان أمن وسلامة الكتب المدرسية. وبحلول عام 2030، ستُتاح الكتب المدرسية مجانًا لجميع الطلاب.

وتكفل الدولة الموارد اللازمة لتوفير الكتب المدرسية مجاناً لجميع الطلبة (على أن يكتمل ذلك بحلول عام 2030) وإعفاء الرسوم الدراسية والمناهج الدراسية في مجال الدفاع والأمن الوطني في مؤسسات التعليم العالي ومؤسسات التدريب المهني وفقاً لخارطة الطريق التي تحددها الحكومة، وبما يتوافق مع القدرة على موازنة ميزانية الدولة والقوانين والمتطلبات ذات الصلة لضمان العدالة في الحصول على التعليم.

وينص مشروع القرار أيضا على أن تصل نسبة الإنفاق في ميزانية الدولة على التعليم إلى 20% على الأقل من إجمالي الإنفاق، وضمان نسبة الإنفاق الاستثماري التنموي وإعطاء الأولوية لمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام والمناطق المحرومة؛ ووضع آليات مالية لتشجيع التعاون بين القطاعين العام والخاص والتواصل الاجتماعي؛ وتوفير حوافز خاصة على الأراضي والضرائب والائتمان للمؤسسات التعليمية العامة وغير الربحية، وضمان العدالة والاستدامة في الاستثمار في التعليم.

وفقًا للحكومة، لا توجد حاليًا لوائح موحدة ومحددة بشأن الحوافز المالية وصناديق الأراضي للمؤسسات التعليمية. لذلك، تقترح الحكومة آليات تفضيلية في مجال الأراضي والضرائب والائتمان، مما يسمح للمناطق بإعطاء الأولوية لصناديق الأراضي، وتعبئة التكافل الاجتماعي، وخفض تكاليف الاستثمار، وضمان موارد مستقرة للمؤسسات العامة وغير الربحية.

هناك سياسات محددة في مجالات الثقافة والفنون والرياضة والصحة؛ وإنشاء آلية مالية جديدة، وضمان ميزانية مستقرة، وإعطاء الأولوية لتنفيذ التعليم الإلزامي حتى نهاية المرحلة الثانوية الدنيا بحلول عام 2030، والسعي إلى تعميم التعليم الثانوي العالي وما يعادله بحلول عام 2035.

إعطاء الأولوية لترتيب وتوزيع المهام على القطاعات والمجالات الرئيسية وطلب تدريب المعلمين والمحاضرين في التعليم العالي والتعليم المهني من ميزانية الدولة؛ ضمان تمويل الأنشطة الثقافية والاجتماعية والرياضية والدفاع الوطني والأمن وتعليم اللغات الأجنبية لخدمة التكامل الدولي...

وبحسب تقرير التحقق الذي قدمه رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية نجوين داك فينه، فإن اللجنة توافق على ضرورة صياغة القرار وهدفه ووجهة نظره.

فيما يتعلق بالسياسات المحددة، توافق لجنة الثقافة والمجتمع بشكل عام على سياسة التعاون في تطوير البرامج التعليمية. ومع ذلك، يُوصى بتوضيح اللائحة التي تنص على أن المناطق ذات الظروف الخاصة ستطبق الكتب المدرسية المجانية بدءًا من العام الدراسي 2026-2027، لتجنب أي سوء فهم بأن الأولوية تُعطى لتوفير الكتب المدرسية المجانية للطلاب في المناطق ذات الظروف الخاصة، بدلاً من إعطاء الأولوية للطلاب في المناطق المحرومة.

واقترحت وكالة المراجعة أيضًا النظر في تنظيم آلية حكومية لتشجيع جذب الموارد الاجتماعية والموارد المحلية بشروط لدعم المحليات المحرومة لتنفيذ هذه السياسة...

وتوافق اللجنة بشكل أساسي على العديد من الآليات والسياسات المنصوص عليها في المادة الثانية بشأن تنمية الموارد البشرية لقطاع التعليم، وتشير إلى بعض المحتويات مثل السياسة المحددة بشأن البدلات المهنية التفضيلية بحد أدنى 70٪ للمعلمين و30٪ للموظفين؛ وتوفير الكتب المدرسية المجانية، والرسوم الدراسية المجانية، والمناهج الدراسية لموضوع التعليم في مجال الدفاع الوطني والأمن؛ والاستثمار في البنية التحتية الرقمية، والمنصات المشتركة، والترابط؛ وسياسات دعم الائتمان، والمنح الدراسية للتدريب على الدكتوراه.

المصدر: https://nld.com.vn/loat-de-xuat-ve-thoi-gian-thuc-hien-mien-phi-bo-sach-giao-khoa-dung-chung-19625111710375418.htm