قانون الصحافة (المعدل): بناء منظومة صحفية وإعلامية مهنية وإنسانية وحديثة

ويهدف تعديل قانون الصحافة إلى مواصلة ترسيخ سياسات الحزب وتوجيهاته في بناء منظومة صحفية وإعلامية مهنية وإنسانية وحديثة، والتغلب على القيود والقصور في القانون الحالي وفي العمل الصحفي في الآونة الأخيرة.

وفي صباح يوم 23 أكتوبر/تشرين الأول، استمرارًا لبرنامج الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وتقديم تقرير موجز عن مراجعة مشروع قانون الصحافة (المعدل)، قال رئيس لجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه إن اللجنة وافقت على ضرورة تعديل قانون الصحافة بشكل شامل؛ ووافقت بشكل أساسي على نطاق وموضوعات تنظيم مشروع القانون.

ويهدف تعديل القانون إلى مواصلة إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب وتوجيهاته بشأن بناء منظومة صحفية وإعلامية مهنية وإنسانية وحديثة، والتغلب على القيود والقصور في القانون الحالي وفي العمل الصحفي في الآونة الأخيرة.

رئيس لجنة الثقافة والمجتمع بمجلس الأمة يقدم تقريره بشأن مراجعة مشروع قانون الصحافة (المعدل)

وفيما يتعلق ببعض المحتويات الرئيسية لمشروع القانون، قال رئيس لجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه:

فيما يتعلق بأنواع الصحافة (البنود 3، 4، 5، 6، المادة 3): يواصل مشروع القانون تحديد أربعة أنواع من الصحافة، ويغير في الوقت نفسه أسماءها إلى الصحافة المطبوعة، والصحافة الإذاعية، والصحافة التلفزيونية، والصحافة الإلكترونية. ترى اللجنة أن تغيير الاسم المذكور يتطلب دراسة متأنية لضمان اتساقه مع المصطلحات المتخصصة وشموليته؛ وتوصي بدراسة استخدام مفاهيم الصحافة المطبوعة، والإذاعة، والتلفزيون، والصحافة الإلكترونية بما يتناسب مع الممارسة في فيتنام وعلى الصعيد الدولي.

• 

  الوزير نجوين فان هونغ: يجب استيعاب روح الإبداع التنموي بشكل كامل، وإنشاء ممر قانوني ملائم لتطور الصحافة في الفترة الجديدة

هناك آراء تشير إلى أن وكالة الصياغة تستمر في البحث وإعداد لوائح أكثر ملاءمة لأنواع المطابع، وتلبية متطلبات تطوير أنواع المطابع في العصر الرقمي.

فيما يتعلق بوكالة الوسائط المتعددة الرئيسية (البند 6، المادة 16): توافق اللجنة بشكل أساسي على إضافة لائحة بشأن "وكالة الوسائط المتعددة الرئيسية". ومع ذلك، يُوصى بمواصلة البحث وتوضيح محتوى ومعايير تحديد هوية وكالات الوسائط المتعددة الرئيسية وآلياتها المالية المحددة.

من المقترح أنه بالإضافة إلى وكالات الأنباء الستة المحددة بموجب القرار 362/QD-TTg بتاريخ 3 أبريل 2019 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على خطة تطوير وإدارة الصحافة الوطنية حتى عام 2025، من الضروري النظر في إضافة وكالات أنباء رئيسية متعددة الوسائط في بعض المحليات أو بعض الوحدات التي بنت مكانة مرموقة ولها مكانة معينة في الأنشطة الصحفية.

فيما يتعلق بالجهات المقترح منحها تراخيص تشغيل الصحافة (البند 1، المادة 17): في الوقت الحاضر، لا تزال أنشطة وكالات الأنباء التابعة للمنظمات الاجتماعية والمنظمات المهنية الاجتماعية ومعاهد البحوث تعاني في بعض الحالات من نواقص، مما يسبب صعوبات لإدارة الدولة.

ولتجاوز هذه النقائص والقيود فإن اللجنة تتفق مع هيئة الصياغة على تكليف الحكومة بتحديد الشروط التي يجب على المنظمات الاجتماعية والسياسية والمهنية والمنظمات الاجتماعية أن تطلب ترخيصاً لتشغيل المطبعة.

مشهد من اللقاء صباح يوم 23 أكتوبر

المحتويات المتعلقة بـ"اقتصاد الصحافة": توافق اللجنة على اللوائح الرامية إلى تهيئة الظروف لوكالات الصحافة لزيادة إيراداتها، وزيادة مواردها المالية لضمان جودة عملياتها وتحسينها، كما هو موضح في مشروع القانون. مع ذلك، يُوصى بمواصلة البحث في مفهوم "اقتصاد الصحافة" وتحديثه وتوضيحه، واللوائح المتعلقة بالاستثمار العام، وآلية الاستقلالية، واللوائح المتعلقة بإيرادات أنشطة وكالات الصحافة.

فيما يتعلق بالأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني (القسم الأول، الفصل الثالث)، اقترحت اللجنة دراسة واستكمال المحتويات التالية: استكمال اللوائح لتعزيز الأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني؛ استكمال اللوائح بشأن المسؤولية القانونية لمنصات التواصل الاجتماعي الأجنبية في حالة اختراق قناة محتوى وكالة الأنباء في الفضاء الإلكتروني، أو تعديل المعلومات بمحتوى غير قانوني؛ معالجة الحالات التي يظهر فيها محتوى غير قانوني على هذه القناة.

تتناول الدراسة المبادئ المتعلقة بآلية تنفيذ الاتفاقيات ومسؤوليات وكالات الأنباء والهيئات والمنظمات ذات الصلة في ضمان حقوق التأليف والنشر والحقوق المجاورة للأعمال الصحفية على الفضاء الإلكتروني والأعمال الصحفية باستخدام الذكاء الاصطناعي.

لائحة المجلات العلمية (المادة 3، البند 16؛ البندان 3 و5، المادة 16، والبند 2، المادة 21): وافقت أغلبية أعضاء اللجنة على أحكام مشروع القانون، الذي يُدرج المجلات العلمية ضمن نوع خاص من الصحافة. ​​كما برزت آراءٌ تُشير إلى عدم شمول المجلات العلمية في نطاق تنظيم هذا القانون، بل تنظيمها ضمن قانون النشر، نظرًا لطبيعة هذا النوع من الصحف، واستنادًا إلى التجارب الدولية.

فيما يتعلق بالتحول الرقمي في مجال الصحافة: توصي اللجنة بمواصلة تحسين واستكمال اللوائح في اتجاه إنشاء ممر قانوني لبناء آليات وسياسات لتشجيع تطوير منصات التكنولوجيا الرقمية المحلية وتوزيع محتوى المعلومات الصحفية؛ بشأن حقوق ومسؤوليات الصحفيين ووكالات الصحافة القانونية عند استخدام الذكاء الاصطناعي في الأنشطة الصحفية.

المصدر: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-xay-dung-nen-bao-chi-truyen-thong-chuyen-nghiep-nhan-van-va-hien-dai-20251023095708426.htm