دائما ما نشكو من النقص ولكن الإسكان الاجتماعي لا يزال غير مباع ومهجور

[إعلان 1]

الحزمة البالغة 120 مليار لم تنتج ديوناً مستحقة؟

وقال أحد قادة اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي ، إنه في المقاطعة حاليا، بدأ تشغيل 31/32 منطقة صناعية يعمل بها 618 ألف عامل، منهم حوالي 321 ألف عامل من مقاطعات أخرى، ومعظمهم لديهم احتياجات سكنية. ومن المتوقع أن يدخل 3 مناطق صناعية أخرى حيز التشغيل بحلول عام 2025، وأن يصل عدد العمال المحتاجين للسكن إلى نحو 450 ألف شخص...

وعلى الرغم من أن المقاطعة وجهت، وقدمت الحلول، وراجعت أموال الأراضي، واستكملت التخطيط لتطوير الإسكان للعمال (NOCN)، ونفذت في البداية عددًا من المشاريع، إلا أن المقاطعة بأكملها لم تصل حتى الآن إلا إلى حوالي 4500 وحدة. لا يزال العمال يضطرون في الغالب إلى استئجار المنازل التي بناها السكان المحليون.

Luôn kêu thiếu nhưng nhà ở xã hội vẫn ế, bỏ hoang - Ảnh 1. — مشروع سكن العمال في شركة ثو ثيم بطيء

في بينه دونغ ، إحدى المناطق التي حققت نجاحًا كبيرًا في بناء المساكن الاجتماعية (NOXH) وNOCN، اعتبارًا من عام 2020، تم استخدام حوالي 35700 وحدة فقط مقارنة بهدف التطوير البالغ 86877 وحدة في الفترة 2021 - 2030 الذي حددته الحكومة. وبالمقارنة مع الطلب المتوقع بحلول عام 2030 والبالغ 129,212 وحدة، فإن الرقم المذكور لا يزال متواضعا للغاية.

على الرغم من أن مدينة هو تشي منه لديها العديد من المتنزهات الصناعية وعدد كبير من السكان المهاجرين، إلا أنها لم تبن منذ عام 2006 حتى الآن سوى ما يزيد على 18800 وحدة سكنية اجتماعية. وقال أحد قادة اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه إنه من المتوقع أن تطور مدينة هو تشي منه في الفترة 2021 - 2025 نحو 2.5 مليون متر مربع من ^مساحة الإسكان الاجتماعي، أي ما يعادل نحو 35 ألف منزل. ومن المتوقع أن يتم تطوير حوالي 58 ألف وحدة خلال الفترة 2026 - 2030.

وبحسب تقرير لوزارة البناء ، فقد أنجزت الدولة حتى اليوم بناء 181 مشروعاً للإسكان الاجتماعي تضم نحو 94.400 شقة، بمساحة إجمالية تزيد عن 4.8 مليون ^{متر مربع} . تواصل المحليات تنفيذ 291 مشروعاً للإسكان الاجتماعي، بحجم بناء حوالي 271.500 شقة، بمساحة إجمالية تقدر بنحو 14.52 مليون ^{متر مربع} .

وفيما يتعلق بحزمة الائتمان البالغة 120 مليار دونج، قالت وزارة البناء إن 11 منطقة أعلنت عن قائمة تضم 24 مشروعًا مؤهلة للحصول على قروض، مع طلب قروض يبلغ حوالي 12.400 مليار دونج. ولكن في الواقع، لم تولد حزمة الائتمان هذه أية ديون مستحقة حتى الآن.

وفي حديثه مع ثانه نين ، قال السيد نجوين تان كيت، رئيس شركة ثانه ثانغ للاستشارات التصميمية والبناء المحدودة، المستثمر في مشروع الإسكان الاجتماعي في مدينة لونغ خانه (دونغ ناي)، إنه في الرابع من أكتوبر، أجرت الشركة يانصيبًا لاختيار شراء 201 وحدة سكنية اجتماعية في المشروع. وبمجرد الإعلان عن حزمة الائتمان بقيمة 120 ألف مليار دونج في أبريل/نيسان 2023، قامت الشركة أيضًا بالتسجيل لدى إدارة البناء في دونج ناي للسماح لمشتري المنازل باقتراض الأموال، لكنها لم تسمع أي ردود فعل. وتعاونت الشركة أيضًا مع بنك السياسة الاجتماعية لإقراض العملاء لشراء مساكن اجتماعية بسعر فائدة أكثر تفضيلية، فقط 4.8٪ سنويًا، لكنها لم تتلق ردًا حتى الآن.

بدأ مشروع الإسكان الاجتماعي في حي باو فينه بمدينة لونغ خانه في يونيو 2020، ويضم 1054 وحدة سكنية، منها 462 شقة و592 تاون هاوس. وتتراوح تكلفة تاون هاوس من طابق واحد بين 800 و900 مليون دونج للوحدة، بمساحة تتراوح بين 90 و95 ^{مترًا مربعًا} . ويهتم معظم مشتري المساكن الاجتماعية بحزمة قروض بنك السياسات الاجتماعية نظرًا لانخفاض سعر الفائدة، وفقًا للسيد كيت.

آلاف الوحدات السكنية الاجتماعية غير مباعة

أفاد نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة باك نينه، نجو تان فونج، مؤخرًا أن المقاطعة أكملت مؤخرًا 7 مشاريع إسكان اجتماعي وإسكان صناعي تضم 4000 شقة مؤهلة للاستخدام. وقد عرض المستثمرون 1681 شقة للبيع، لكن عددا قليلا جدا من العمال سجلوا رغبتهم في الشراء، ما ترك 1324 شقة غير مباعة. والسبب هو أن أكثر من 70% من العمال في هذه المنطقة يأتون من أماكن أخرى. حيث أن القوى العاملة الشابة التي تتراوح أعمارها بين 18 و30 عاماً والتي تأتي للعمل لا تحتاج إلا إلى استئجار منزل بدلاً من شرائه. وبالإضافة إلى ذلك، يجد العمال أيضًا صعوبة في تلبية المتطلبات المالية لشراء منزل عندما يبلغ دخلهم 9 - 10 ملايين دونج شهريًا. بالإضافة إلى تغطية نفقات المعيشة، يتعين على العمال الذين يعانون بالفعل في كثير من الأحيان توفير المال لإرساله إلى عائلاتهم في الوطن. ليس هذا فحسب، بل إن معظم العمال في باك نينه يعيشون في أماكن إقامة غير مستقرة ويغيرون وظائفهم بشكل متكرر. وقال زعماء المقاطعة أيضًا إن العمال غير معتادين على العيش في المباني الشاهقة. ومن هنا اقترح باك نينه أن يتم الاستثمار في بناء شبكة النقل الوطنية خارج المناطق الصناعية بحيث يمكن لهذا النوع من الشبكات أن يخدم على نطاق واسع العمال الذين يعملون في المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية ومناطق معالجة الصادرات والمناطق ذات التكنولوجيا العالية والتجمعات الصناعية الصغيرة والمتوسطة الحجم ومرافق الإنتاج لجميع الصناعات والمهن. وفي الوقت نفسه، اقترحت المحافظة أن تقوم وزارة البناء بدراسة وإضافة المزيد من آليات الحوافز الخاصة لمشروع سكن العمال.

وليس فقط في باك نينه، بل إن مشكلة المساكن الاجتماعية والصناعية غير المباعة تنتشر أيضاً في مدينة هوشي منه، حيث كان هناك نقص منذ فترة طويلة. في الآونة الأخيرة، أثناء العمل مع مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه، قال زعيم مدينة ثو دوك إن مشروع NOCN لشركة Phuoc Thanh لديه أكثر من 1000 شقة من المتوقع تسليمها في نهاية هذا العام، ولكن تم تسجيل حوالي 100 طلب فقط لاستئجار المنازل. وأوضح ممثل المستثمر أنه في الواقع، قام العديد من العملاء في الفئة المستهدفة المستفيدة من دعم السكن الاجتماعي بالاستفسار، ولكن عدد قليل جدًا من الطلبات تلبي المتطلبات. أولئك الذين يحق لهم الشراء ليس لديهم المال ولا يجرؤون على الاقتراض من البنوك بمعدل فائدة حزمة الائتمان البالغة 120 ألف مليار دونج بنسبة تصل إلى 7.7٪ سنويًا، وتستمر لمدة 5 سنوات فقط وهي أقل بنسبة 1 - 1.5٪ سنويًا فقط من معدل فائدة القرض التجاري. في هذه الأثناء، لا يتم تضمين أولئك الذين لديهم المال في فئة العمال. ولبيع الشقق المذكورة أعلاه، فإن مستثمر هذا المشروع "يخاطر" حالياً ببيعها إلى مشترين آخرين للمساكن الاجتماعية إلى جانب العمال.

وقال السيد لي هوانج تشاو، رئيس جمعية العقارات في مدينة هوشي منه، بصراحة إن سعر الفائدة في حزمة الـ120 مليار دونج مرتفع للغاية، مما يشكل عبئًا على مشتري المساكن الاجتماعية. وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للوائح الحالية، يتعين على الأشخاص المؤهلين لشراء المساكن الاجتماعية تلبية ثلاثة شروط تتعلق بالسكن والإقامة ومستوى الدخل. ويشترط في الإقامة على وجه الخصوص أن يكون المتقدم مسجلاً في الإقامة الدائمة في المكان الذي يقع فيه مشروع الإسكان الاجتماعي أو مسجلاً في الإقامة المؤقتة لمدة سنة أو أكثر. كما أن مشتري المساكن الاجتماعية لا يخضعون لضريبة الدخل الشخصي، وهذا يعني أن راتبهم لا يجب أن يتجاوز 11 مليون دونج شهريًا. ويرى بعض الخبراء أن هذه اللوائح أصبحت قديمة. على سبيل المثال، تضاعفت أسعار المساكن الاجتماعية تقريبا في خمس سنوات، لكن طريقة تحديد الدخل المنخفض - وهو شرط مهم لشراء منزل - لا تزال كما هي منذ ثماني سنوات.

واعترف قيادات وزارة البناء بأن برنامج بناء المساكن الاجتماعية رغم تحقيقه نتائج ملحوظة، إلا أنه لم يصل بعد إلى مستوى التوقعات. الأسباب الرئيسية هي عدم وجود صندوق للأراضي، وصعوبة في إجراءات اختيار المستثمرين، وعدم وجود رأس مال تفضيلي، وآليات الحوافز التي ليست جوهرية وليست قوية بما فيه الكفاية؛ ولا تزال إجراءات الاستثمار في تطوير الإسكان الاجتماعي معقدة وطويلة. وبالإضافة إلى ذلك، فإن بعض المنظمات والأفراد لم يلتزموا بقانون الإسكان الاجتماعي لأن العقوبات غير كافية أو ليست قوية بما فيه الكفاية.

تعمل الحكومة حاليا على استلام ومراجعة مشروع قانون الإسكان (المعدل). حيث يقترح تعديل السياسات المتعلقة بصناديق الأراضي المخصصة لتطوير الإسكان الاجتماعي واختيار المستثمرين في مشاريع الإسكان الاجتماعي؛ حوافز للمستثمرين في مشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية للإيجار والتأجير المنتهي بالتمليك والبيع؛ تحديد أسعار البيع والإيجار والإيجار المنتهي بالتمليك للمساكن الاجتماعية... لتشجيع وتشجيع الاستثمار والتطوير في مجال الإسكان الاجتماعي والتأكد من أن أسعار الإسكان الاجتماعي في مستوى معتدل حتى يتمكن العمال والعمال من ذوي الدخل المنخفض من شراء المساكن واستقرار حياتهم. وعلى وجه الخصوص، أضاف هذا المشروع العديد من اللوائح لتسليط الضوء على الدور القيادي للدولة في تنفيذ سياسات الإسكان الاجتماعي. وعلى وجه التحديد، تستثمر الدولة في بناء المساكن الاجتماعية برأس مال استثماري عام للإيجار أو الشراء بالإيجار للمساكن الاجتماعية. تستثمر الدولة في بناء المساكن الاجتماعية باستخدام سندات الحكومة الوطنية، والسندات، ورأس مال مساعدات التنمية الرسمية، والقروض التفضيلية من الجهات الراعية، ورأس مال ائتمان الاستثمار التنموي للدولة؛ رأس المال الممول من صناديق تنمية الأراضي وغيرها من الصناديق المالية غير المدرجة في الميزانية للدولة على النحو الذي يحدده القانون للبيع والإيجار والتقسيط.

السيد لي هوانج تشاو ، رئيس جمعية العقارات في مدينة هوشي منه

[إعلان 2]
رابط المصدر