كتاب مدرسي واحد أو أكثر: الكشف عن خيارات القوى العظمى التعليمية

(دان تري) - كل دولة لديها طريقتها الخاصة في التنظيم: بعض الأماكن تستخدم وزارة واحدة فقط، وبعضها يسمح لعدة وزارات بالتنافس، وبعضها يجمع بين الاثنين.

يقوم المعلمون بإعادة ترتيب الكتب في المكتبة في مدرسة تران هونغ داو الابتدائية، في مدينة هوشي منه (تصوير: هوين نجوين).

تلعب الكتب المدرسية دورًا خاصًا في التعليم العام. وتُظهر التجارب الدولية أنه لا يوجد نموذج مثالي، وأن اختيار كل دولة يعكس فلسفتها التعليمية وسياقها الاجتماعي وأهدافها التنموية.

ثلاثة نماذج شعبية

النموذج الأول هو مجموعة موحدة من الكتب المدرسية التي تُجمّعها الدولة، كما هو الحال في الصين وروسيا وكوبا وغيرها. ميزته البارزة هي اتساقه وسهولة إدارته وامتحاناته، وفي الوقت نفسه ضمانه للعدالة بين المناطق. أما عيبه فهو افتقاره إلى المرونة وبطء تكيفه مع التغيرات الاجتماعية.

النموذج الثاني هو تعميم العديد من الكتب المدرسية، عادةً في الولايات المتحدة الأمريكية وألمانيا وكندا وأستراليا. يتمتع الناشرون بحرية التجميع وفقًا للبرنامج الإطاري؛ وللمعلمين والمدارس الحق في اختيار الكتب المدرسية المناسبة. هذا يشجع المنافسة، ويخلق التنوع، ويعزز الإبداع، ولكنه في الوقت نفسه يؤدي بسهولة إلى عدم المساواة.

النموذج الثالث هو نموذج هجين، وهو شائع في اليابان وكوريا الجنوبية وسنغافورة. يشارك العديد من الناشرين في عملية التجميع، إلا أن الدولة لا تزال تلعب دورًا فعالًا في المواد الأساسية كالتاريخ واللغة والتربية المدنية.

المزايا والعيوب

تُسهم مجموعة الكتب المدرسية الموحدة في توحيد البلاد، والحفاظ على الهوية، وخفض التكاليف بفضل الطباعة المركزية، وتسهيل الاختبارات والتقييم. ومع ذلك، يصعب تلبية الاحتياجات المختلفة للمناطق، ولا يُشجع على الإبداع والابتكار في أساليب التدريس.

على العكس من ذلك، تُضفي العديد من الكتب المدرسية المُعمّمة التنوع والمرونة، مُعززةً الدور الاستباقي للمعلمين والمدارس. ومع ذلك، إذا لم يُتحكّم في هذا النموذج، فقد يُؤدي بسهولة إلى تفاوت في الجودة وعدم تكافؤ في التعلم.

يُعتبر النموذج الهجين حلاً وسطاً، إذ يحافظ على أساس مشترك ويشجع الابتكار. إلا أنه يفرض متطلبات حوكمة عالية ويزيد من خطر تداخل الخيارات.

ولكي يعمل نموذج الكتب المتعددة بشكل فعال، فإن البلدان عادة ما تضع أربعة شروط.

أولا، إن البرنامج الإطاري الوطني واضح ويضمن معايير الإنتاج.

ثانياً، آلية تقييم صارمة، تمنع الانحراف والتسويق.

ثالثا، أن يكون لدى المعلمين القدرة على الاختيار والاستخدام بشكل مرن، وعدم الاعتماد على كتاب واحد.

رابعا، سياسات الدعم المالي للطلاب، وخاصة الطلاب في المناطق المحرومة، لتجنب عدم المساواة في الحصول على الكتب المدرسية.

يتم تنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018 في اتجاه برنامج واحد مع العديد من الكتب المدرسية (صورة توضيحية: هوين نجوين).

لماذا تعود العديد من الدول إلى الكتب المدرسية الحكومية؟

كانت العديد من البلدان في الماضي تسمح للسوق باتخاذ القرار الكامل بشأن الكتب المدرسية، ولكنها اضطرت بعد ذلك إلى العودة إلى مجموعة من الكتب الحكومية.

وفي تايلاند، أدى الاختلاف في جودة الكتب المدرسية إلى عدم المساواة، مما أجبر الحكومة على تطوير الكتب المدرسية القياسية.

وبالمثل، تركت إندونيسيا السوقَ مفتوحًا، لكن أسعار الكتب المدرسية ارتفعت، مما جعلها غير متاحة للطلاب في المناطق النائية. ونتيجةً لذلك، اضطرت وزارة التعليم إلى إصدار كتب مدرسية وطنية بأسعار معقولة ونسخ إلكترونية مجانية.

وقد اتخذت الفلبين وماليزيا أيضًا خطوات مماثلة للحفاظ على اتساق القيم وضمان فرص التعلم لجميع الطلاب.

تُظهر التجارب الدولية أنه بغض النظر عن النموذج المُطبّق، يبقى دور الدولة عاملاً أساسياً. فالكتب المدرسية الرسمية التي تُعدّها الدولة ليست معياراً وطنياً فحسب، بل هي أيضاً أداة لضمان العدالة، وتوجيه التعليم، والحفاظ على القيم الأساسية.

وفي حالات الطوارئ مثل الأوبئة أو الكوارث الطبيعية، يسمح نظام الكتاب المدرسي الحكومي أيضًا بالتوزيع السريع والمتزامن، مما يضمن استمرارية التدريس والتعلم.

يُظهر الواقع أنه لا يوجد نموذج مثالي. فالمجموعة الواحدة تُحقق الوحدة والاقتصاد، لكنها تفتقر إلى المرونة؛ أما المجموعات الاجتماعية المتعددة فتُنشئ التنوع، لكنها تتطلب رقابة صارمة.

لذلك، اختارت العديد من الدول حلاً محايدًا: السماح للمجتمع بالمشاركة في إعداد الكتب المدرسية مع الحفاظ على نظام الكتب المدرسية الحكومي. وهذا سبيل لتحقيق التوازن بين الابتكار والعدالة والكفاءة، بما يخدم هدف التنمية التعليمية المستدامة.

فان آنه

المصدر: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-hay-nhieu-bo-sach-giao-khoa-bat-mi-lua-chon-cua-cuong-quoc-giao-duc-20250818070801664.htm