تحسين كفاءة إرسال العمال للعمل في الخارج بموجب عقود

في السنوات الأخيرة، اعتبرت مقاطعة لاو كاي إرسال العمال للعمل في الخارج لفترة محدودة وسيلةً فعّالةً للمساعدة في خلق فرص العمل وزيادة الدخل والحدّ من الفقر بشكل مستدام. إلى جانب ذلك، تُشجّع المقاطعة على اتخاذ تدابير إدارية صارمة لضمان إرسال العمال للعمل في الخارج بموجب عقود بأمان وفعالية.

فعالية العمل القانوني في الخارج

من عام 2020 إلى الآن، يوجد في المقاطعة بأكملها ما يقرب من 3600 عامل يذهبون بشكل قانوني إلى الخارج للعمل في أسواق البلدان: اليابان وكوريا وألمانيا وروسيا... بعد إكمال العقد، تراكم لدى العديد من العمال رأس المال والمهارات المهنية واللغات الأجنبية واستمروا في المشاركة في سوق العمل المحلي، مما ساهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية.

الدعاية للأسر التي لديها عمال حول إدارة العمال الذين يعملون في الخارج.

تجري بلدية فونغ هاي حوارات مع الناس لنشر المعلومات بشكل مباشر.

في الأشهر التسعة الأولى من عام 2025، قامت بلدية فونغ هاي بتوجيه 9 مواطنين للتسجيل للعمل في كوريا، ليصل إجمالي عدد العمال الذين يعملون في الخارج إلى 41، بما في ذلك 25 في اليابان، و9 في تايوان، و5 في كوريا، و1 في ألمانيا، و1 في ماليزيا.

قال السيد نجو فان دونغ، نائب رئيس قسم الثقافة والشؤون الاجتماعية في بلدية فونغ هاي: "إن إرسال العمال للعمل في الخارج يُحقق نتائج عملية، إذ يُساعد العديد من الأسر على الحصول على دخل ثابت والتخلص من الفقر. ومع ذلك، تُركز البلدية أيضًا على التنسيق مع الشركات لإدارة حقوق العمال وضمانها عن كثب، وتجنب انتهاك العقود أو التعرض للاحتيال".

لا تقتصر جهود بلدية بات زات على فونغ هاي فحسب، بل تُنفّذ أيضًا حلولًا فعّالة لدعم العمل في الخارج. وقد أوصت وزارة الثقافة والمجتمع اللجنة الشعبية للبلدية بوضع خطة لحل مشكلة التوظيف ودعم العمال للعمل في الخارج بموجب عقود، مُدمجة في البرنامج الوطني المُستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وبرنامج الحد من الفقر المُستدام لعام ٢٠٢٥. كما تُنسّق البلدية مع العديد من الشركات المرموقة لتنظيم اختيار العمال للعمل في الأسواق ذات الدخل المرتفع.

بالإضافة إلى ذلك، تنسق البلدية مع مركز خدمات التوظيف الإقليمي لتنظيم الدعاية ونشر المعلومات حول سوق العمل وربط الوظائف ونشر حملات التوظيف للمتدربين الفنيين إلى اليابان وكوريا... من عام 2022 حتى الآن، كان لدى بلدية بات زات 41 عاملاً سافروا إلى الخارج للعمل في دول وأقاليم مثل اليابان وكوريا وتايوان وروسيا وجمهورية قبرص.

قال السيد نجوين مانه هونغ، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية بات زات: "تعمل البلدية على تعزيز الإرشاد الوظيفي والتعريف به، بالتنسيق مع مركز خدمات التوظيف الإقليمي والشركات لتنظيم الحملات الترويجية، وتقديم قروض الدعم، وتقديم الاستشارات المهنية، ومساعدة الناس على الحصول على فرص عمل في الخارج. وفي الوقت نفسه، تعمل على نشر السياسات القانونية المتعلقة بالعمل والتوظيف في قرى المرتفعات".

إدارة صارمة تضمن سلامة وفوائد الموظفين

وفقًا للمقاطعة، بالإضافة إلى النتائج الإيجابية، لا تزال عملية إرسال العمال إلى الخارج تواجه بعض القيود. فعلى وجه الخصوص، لم تُولِ بعض المناطق الاهتمام الكافي لإرسال العمال للعمل في الخارج بموجب عقود؛ ولا تزال إدارة مؤسسات خدمات التوظيف متراخية؛ ولا تزال حالات عمل العمال بشكل غير قانوني، أو فسخ العقود، أو الإقامة غير القانونية قائمة، مما يؤثر على سمعة المقاطعة وفرص التعاون معها.

وإزاء هذا الواقع، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية النشرة الرسمية رقم 2175/UBND-VX بتاريخ 14 سبتمبر/أيلول 2025 بشأن "تعزيز الإدارة وإرسال العاملين الإقليميين للعمل في الخارج"، والتي حددت بوضوح المسؤوليات لكل إدارة وفرع ومحلية لتحسين فعالية الإدارة الحكومية وحماية حقوق العمال ومنع انتهاكات القانون.

وبناءً على ذلك، تُعدّ وزارة الداخلية الجهةَ الرئيسيةَ لتقديم المشورة بشأن تنفيذ السياسات، حيث تُوجّه مركز خدمات التوظيف الإقليمي لتعزيز الدعاية والتشاور وإحالات التوظيف، لا سيما للفئات العمالية الضعيفة. وفي الوقت نفسه، تُعزّز عمليات التفتيش والتقييم لأنشطة المؤسسات التي تُرسل العمال للعمل في الخارج، لضمان الامتثال للوائح. وتتولى وزارة الخارجية مسؤولية تشجيع توقيع اتفاقيات التعاون العمالي مع الجهات الأجنبية، وفي الوقت نفسه تُنسّق في التعامل مع المخاطر وحماية حقوق العمال ومصالحهم المشروعة. ويتعيّن على الوحدات المعنية تعزيز الوقاية من الوساطة غير القانونية والاحتيال العمالي وكشفهما ومكافحتهما؛ وإرشاد الناس لفهم مخاطر العمل "بشكل غير قانوني" بوضوح.

تجدر الإشارة إلى أن اللجنة الشعبية الإقليمية تُلزم البلديات والأحياء بتحديد هدف إرسال العمال للعمل في الخارج كمهمة أساسية في خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية السنوية. ويتعين على السلطات المحلية مراجعة عدد العمال الوافدين والعائدين بشكل استباقي وإدارته بدقة، مع تعزيز الحملات الإعلامية لتعريف المواطنين بحقوقهم وواجباتهم عند المشاركة.

إقامة معارض عمل مفتوحة لتوجيه كل بلدية ومنطقة.

قررت المقاطعة أن إرسال العمال للعمل في الخارج ليس حلاً للتوظيف فحسب، بل هو أيضًا فرصة مفتوحة أمام شعب لاو كاي لتحسين مؤهلاتهم ومهاراتهم، والوصول إلى العلوم والتكنولوجيا المتقدمة. ومع ذلك، يجب أن تكون الإدارة صارمة لضمان تنفيذ جميع الأنشطة وفقًا للقانون، بأمان وفعالية.

بفضل المشاركة المتزامنة لجميع المستويات والقطاعات وإجماع الشعب، تهدف لاو كاي إلى جعل إرسال العمال للعمل في الخارج بموجب عقود اتجاهًا للتنمية المستدامة، وخاصة بالنسبة للأقليات العرقية والعمال المرتفعات، لتقديم مساهمة مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة في الفترة 2025 - 2030.

المصدر: https://baolaocai.vn/nang-cao-hieu-qua-dua-nguoi-lao-dong-di-lam-viec-o-nuoc-ngoai-theo-hop-dong-post885722.html