تعزيز قدرة موضوعات منظومة الشركات الناشئة المبتكرة على المستوى الوطني

في 28 مارس، في هانوي، عقدت اللجنة التوجيهية لمشروع "دعم النظام البيئي الوطني للابتكار والشركات الناشئة حتى عام 2025" (المشار إليه باسم المشروع 844)، ووزارة العلوم والتكنولوجيا (MOST)، اجتماعًا عامًا لتقييم النتائج التي حققها المشروع في عام 2023، والموافقة على خطة العمل لعام 2024 وتوجيه خطة عمل المشروع في السنوات التالية.

60/63 محافظة ومدينة أصدرت قرارات لتنفيذ مشروع 844.

وفي معرض حديثه عن إنجازات المشروع، قال السيد فام دونج نام، مدير مكتب المشروع 844: "يشهد عام 2023 العديد من التقلبات في البيئة الاقتصادية الكلية بشكل عام ونظام الشركات الناشئة الإبداعية (KNST) بشكل خاص في فيتنام.

تعتبر الفترة 2022 - 2023 فترة صعبة على مستوى العالم ، مرتبطة بالجهود المبذولة لاستعادة الاقتصاد بعد جائحة كوفيد-19، ويستمر الترويج لنظام الشركات الناشئة الإبداعية الفيتنامية من خلال العديد من أنشطة صنع السياسات، والتواصل لجذب الموارد الدولية، وتطوير الشركات الناشئة الإبداعية في الصناعات والمجالات والمحليات.

في عام 2023، وعلى الرغم من الحفاظ على تصنيفها ضمن أفضل 60 دولة، تراجعت فيتنام 4 مراكز في تصنيف النظام البيئي العالمي للشركات الناشئة (StartupBlink)، حيث احتلت المرتبة 58/100 مقارنة بـ 54/100 في عام 2022. ومع ذلك، لا تزال فيتنام تحتفظ بتصنيفها السابق في منطقة آسيا والمحيط الهادئ وكذلك منطقة جنوب شرق آسيا.

تقدمت فيتنام مركزين في مؤشر الابتكار العالمي، لتحتل المرتبة 46 من أصل 132 دولة. وبهذا الترتيب، حافظت فيتنام على مركزها الثاني ضمن مجموعة الدول ذات الدخل المتوسط المنخفض، خلف الهند مباشرة. وفي منطقة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، تأتي فيتنام خلف سنغافورة (المرتبة الخامسة)، وماليزيا (المرتبة 36)، وتايلاند (المرتبة 43).

وبحسب المنظمة العالمية للملكية الفكرية، تعد فيتنام واحدة من البلدان السبعة ذات الدخل المتوسط التي حققت أكبر قدر من التقدم في مجال الابتكار على مدى العقد الماضي، كما أنها واحدة من البلدان الثلاثة التي تفوقت على مستوى تنميتها لمدة 13 عاما متتالية.

حاليًا، أُنشئت العديد من وحدات دعم الشركات الناشئة على مستوى البلاد، من القطاع الخاص والقطاع العام والمنظمات الدولية، وفق نماذج متنوعة. وحتى الآن، أصدرت 60 من أصل 63 مقاطعة ومدينة قرارات بالموافقة على خطة تنفيذ المشروع 844 محليًا؛ كما أنشأت حوالي 20 منطقة، ولا تزال تُنشئ، مراكز لدعم الشركات الناشئة المبتكرة؛ وتعمل 84 حاضنة أعمال و35 منظمة لترويج الأعمال على مستوى البلاد. في العام الماضي، افتتحت العديد من مراكز دعم الشركات الناشئة المبتكرة الدولية فروعًا لها أو نسقت لافتتاح مساحات ابتكار في فيتنام، ومن أبرزها "مساحة دا نانغ - سيول للشركات الناشئة المبتكرة" في دا نانغ، أو مركز "كيه-ستارتب" التابع لوكالة دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الكورية (KOSME) في هانوي...

يوجد حاليًا 208 صناديق رأس مال استثماري تعمل وتستثمر في الشركات الناشئة الفيتنامية، بما في ذلك ما يقرب من 40 صندوق استثمار محلي. ويشهد عدد المستثمرين الملائكة، وإن لم يكن كبيرًا جدًا، تزايدًا تدريجيًا. وتعمل حاليًا ثلاث منظمات كبيرة بنشاط كبير، وهي: مُسرِّع وادي السيليكون الفيتنامي، ومُسرِّع CLAS ExparaVietnam، وصندوق تسريع الشركات الناشئة الفيتنامي.

مع ذلك، لم يتحسن مستوى الاستثمار الرأسمالي في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار في فيتنام، ولا يزال مستوى الاستثمار في أنشطة البحث والتطوير منخفضًا، بل يميل إلى الانخفاض في الآونة الأخيرة. ويُعدّ بناء قدرات رواد منظومة الشركات الناشئة الإبداعية الوطنية هدفًا رئيسيًا وحاجة ملحة في المرحلة الأولى من تنفيذ مشاريع دعم الشركات الناشئة التابعة لوزارة العلوم والتكنولوجيا، وكذلك الوزارات والفروع والمحليات.

لمواصلة تنفيذ المهام وتذليل الصعوبات والعقبات القائمة في منظومة الشركات الناشئة الإبداعية، صرّح السيد فام دونغ نام بأن المجلس التنفيذي لمشروع 844 سيواصل تحسين الإطار القانوني وآليات السياسات، وتعزيز آلية التنسيق بين الوزارات والهيئات والفروع والمحليات، من المستوى المركزي إلى مستوى التنفيذ المحدد، لتوحيد التوجيهات ومشاركة الموارد المناسبة لمنظومة الشركات الناشئة الإبداعية. كما سيواصل تعزيز التنسيق، وتوضيح وجذب الموارد من حيث رأس المال والتمويل والبنية التحتية، والخبراء من القطاعين العام والخاص، والخبراء الفيتناميين الأجانب، لدعم الشركات الناشئة الإبداعية.

وفي الوقت نفسه، تعزيز أنشطة ربط الاستثمار، وجذب موارد الاستثمار من الأفراد والمنظمات وصناديق رأس المال الاستثماري المحلية والدولية، وخاصة صناديق الاستثمار الفيتنامية وصناديق الاستثمار الأجنبية العاملة في فيتنام.

هناك سياسات تفضيلية خاصة للمنظمات الكبيرة الأساسية.

في كلمته خلال الاجتماع، قال نائب وزير العلوم والتكنولوجيا، هوانغ مينه: "من خلال تقييم الأنشطة في عام ٢٠٢٣، تطورت منظومات الشركات الناشئة بشكل ملحوظ، وتشكلت عناصرها الأساسية. ومع ذلك، هناك مشكلتان رئيسيتان: لا تزال آليات تشكيل وإدارة المنظمات، من حيث السياسات الرامية إلى تشجيع الشركات الناشئة المبتكرة، متشابكة. لا توجد لوائح تنظيمية لدعم منظمات الشركات الناشئة المبتكرة؛ ولم تتمكن المحليات من تشغيل المرافق اللازمة".

علاوة على ذلك، في الآونة الأخيرة، قدمنا العديد من مفاهيم الشركات الناشئة الإبداعية والابتكار... إن استخدام المفاهيم بشكل غير صحيح يسبب أحيانًا سوء فهم وارتباكًا في الإدارة، وخاصة في بناء المعلومات والسياسات...

وفقًا لنائب الوزير، يُعدّ إنشاء ممر قانوني للشركات الناشئة المبتكرة أمرًا بالغ الأهمية. وبناءً على اقتراح إدارة تطوير السوق ومؤسسات العلوم والتكنولوجيا، من الضروري إجراء تقييم للمشروع 844، وإعداد مرسوم حكومي عاجل لإزالة العقبات في النظام بأكمله، بما في ذلك سياسات تفضيلية محددة للمؤسسات الكبيرة والمؤسسات الرئيسية.

واقترح السيد فام هونغ كوات، مدير إدارة تطوير السوق ومؤسسات العلوم والتكنولوجيا، استكمال الممر القانوني للحصول على آلية عامة شاملة لتجنب الموقف الذي لدينا فيه آلية محددة ولكننا نفتقر إلى آلية شاملة للشركات الناشئة المبتكرة.

خلال الاجتماع، أشار الخبراء أيضًا إلى إنشاء العديد من وحدات دعم المشاريع الإبداعية الناشئة على مستوى الدولة، من القطاعين الخاص والعام والمنظمات الدولية، بنماذج تشغيلية متنوعة. وتُنفذ برامج ومشاريع دعم المشاريع الناشئة، التي وقّعها رئيس الوزراء، والمُخصصة للوزارات والفروع والمحليات والمنظمات الاجتماعية والسياسية (المشروع 844، مشروع دعم المرأة في بدء الأعمال - المشروع 939، مشروع دعم الطلاب في بدء الأعمال - المشروع 1665، مشروع دعم الشباب في بدء الأعمال...) بفعالية، بالتنسيق والترابط فيما بينها لتحقيق الهدف المشترك المتمثل في بناء منظومة متكاملة ومستدامة للمشاريع الإبداعية الناشئة.

وفي المرحلة المقبلة، فإن تطوير وتنفيذ سياسات الدعم الفعالة، وتحسين الإطار القانوني، وخاصة توضيح محتوى الابتكار والمشاريع الناشئة الإبداعية، وإصدار اللوائح الخاصة بأنواع المنظمات والوظائف والمهام والأنشطة ذات الصلة، تشكل أولوية سياسية.

ناقش المجلس التنفيذي لمشروع 844 واقترح سياسات تحفيزية رئيسية لتذليل الصعوبات والعقبات أمام منظمات الابتكار والشركات الناشئة الإبداعية في الوزارات والفروع والمحليات والمؤسسات التعليمية والتدريبية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والشركات والمؤسسات، بشكل شامل ومتزامن وموحد. ولا سيما آليات وسياسات جذب رأس المال الاستثماري، وتحرير الموارد المالية المتاحة من داخل البلاد وخارجها، وتشجيع الابتكار المفتوح، وتطوير منظومات صناعية ومجالات متنوعة؛ وآليات مالية محددة لأنشطة التدريب واحتضان الشركات الناشئة الإبداعية.

مصدر: https://dangcongsan.vn/khoa-hoc/nang-cao-nang-luc-chu-the-he-sinh-thai-khoi-nghiep-sang-tao-quoc-gia-662074.html