المنصات الرقمية المشتركة: قوة دافعة جديدة لتطوير الاقتصاد الرقمي.

هذه خطوة أساسية من شأنها أن تمكن الاقتصاد الرقمي من التسارع، وتوفير التكاليف، وإنشاء سوق بيانات مفتوحة وشفافة، وبالتالي تعزيز القدرة التنافسية الوطنية.

يُحدد القرار رقم 2618/QD-BKHCN، الصادر بتاريخ 11 سبتمبر 2025، قائمةً بمنصات رقمية مشتركة ذات أولوية لتطوير الاقتصاد الرقمي في مختلف القطاعات، ويُمثل تحولاً هاماً من نهج المشاريع في تطبيق تكنولوجيا المعلومات إلى منهجية موحدة لتطوير البنية التحتية الرقمية. ولا تقتصر أهداف هذه المنصات الرقمية ذات الأولوية على معالجة نقص قابلية تبادل المعلومات فحسب، بل تشمل أيضاً إنشاء بنية بيانات موحدة، مما يضمن التنمية المتزامنة في قطاعات مثل الصناعة والزراعة والطاقة والخدمات اللوجستية والعلوم والتكنولوجيا.

قامت وزارة العلوم والتكنولوجيا بإعداد ونشر قائمة وخطة تنفيذ لـ 55 منصة رقمية مشتركة لمختلف القطاعات والمجالات والمناطق. يهدف ذلك إلى تمكين الوزارات والقطاعات والجهات المحلية من تطوير وتحسين ومشاركة المنصات الرقمية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي (ومستوى المحافظات والبلديات عند الضرورة)، مما يجنب الازدواجية والتداخل وهدر الموارد.

تُعطى الأولوية للمنصات الرقمية ليس فقط لمعالجة نقص الاتصال المعلوماتي، بل أيضاً لإنشاء بنية بيانات موحدة، مما يضمن التنمية المتزامنة عبر القطاعات. الصورة: TK

وعلى وجه التحديد، من بين 55 منصة رقمية مشتركة، تدير وزارة الأمن العام 13 منصة: منصة التعريف والمصادقة الإلكترونية؛ بوابة البيانات الوطنية؛ منصة الحوسبة السحابية في مركز البيانات الوطني؛ منصة مشاركة البيانات وتنسيقها في مركز البيانات الوطني؛ نظام البريد الإلكتروني لتلقي الإشعارات من الوكالات الحكومية؛ نظام إدارة مزادات الأصول؛ تبادل البيانات؛ منصة البلوك تشين الوطنية؛ المساعد الافتراضي الوطني؛ مركز الحوسبة عالية الأداء؛ نظام قاموس البيانات المشترك الوطني؛ منصة مركز عمليات الأمن الوطني من الجيل التالي؛ نظام الدفاع السيبراني الوطني.

هذه خطوة أساسية من شأنها أن تمكن الاقتصاد الرقمي من التسارع، وتوفير التكاليف، وإنشاء سوق بيانات مفتوحة وشفافة، وبالتالي تعزيز القدرة التنافسية الوطنية.

تُعد بوابة الخدمة العامة الوطنية واحدة من 55 منصة في "قائمة المنصات الرقمية الوطنية، والمنصات الرقمية المشتركة للصناعات والمجالات والمناطق" التي طورتها وأصدرتها وزارة العلوم والتكنولوجيا.

تضم وزارة المالية عشر منصات رقمية مشتركة، هي: المنصة الوطنية لإدارة المؤسسات (قاعدة البيانات الوطنية لتسجيل المؤسسات)؛ والمنصة الوطنية للتمويل الرقمي (قاعدة البيانات المالية الشاملة)؛ ومنصة إدارة البيانات والتقارير المالية للوحدات الإدارية ووحدات الخدمة العامة؛ ومنصة الضرائب الإلكترونية؛ ونظام تكنولوجيا المعلومات لتطبيق الجمارك الرقمية؛ وبوابة النافذة الواحدة الوطنية؛ ومنصة إدارة البيانات الإحصائية؛ ومنصة شفافية ميزانية الدولة؛ ومنصة المحاسبة الإدارية ووحدات الخدمة العامة؛ ونظام شبكة العطاءات الوطنية...

من التطبيقات المنفصلة إلى بناء منصة موحدة.

لسنوات عديدة، اتسم التحول الرقمي في الوزارات والإدارات والبلديات بنموذج مجزأ، حيث استثمرت كل وحدة في برامجها وقواعد بياناتها الخاصة دون التركيز على المشاركة والتوحيد وإعادة الاستخدام. وقد أدى ذلك إلى ثلاث معوقات رئيسية تعرقل نمو الاقتصاد الرقمي في هذا القطاع. أولاً، ترتفع تكاليف الاستثمار والتشغيل بشكل كبير عندما تقوم مئات الوكالات والشركات بتطوير أنظمة ذات وظائف متشابهة. ثانياً، يُصعّب تشتت البيانات عملية تجميعها وتحليلها والتنبؤ بها وصياغة سياسات قائمة على البيانات. ثالثاً، يمنع غياب المعايير والبروتوكولات التقنية المشتركة شركات التكنولوجيا الفيتنامية من تطوير منتجات قابلة للتطبيق على نطاق واسع، مما يقلل بشكل كبير من دافع الابتكار.

يمثل القرار 2618/QD-BKHCN نقطة تحولٍ هامة، إذ يوجه تطوير المنصات الرقمية المشتركة نحو ثلاثة مبادئ أساسية: استثمار واحد للاستخدام من قبل وحدات وقطاعات ومواقع متعددة؛ توحيد البيانات منذ مرحلة التصميم، بما يضمن قابلية التشغيل البيني وإعادة الاستخدام على جميع المستويات؛ وتطوير المنصات بطريقة مفتوحة تتيح لشركات التكنولوجيا المشاركة في بناء التطبيقات والخدمات ذات القيمة المضافة العالية. ويمثل هذا تحولاً من عقلية المشاريع الفردية إلى عقلية النظام البيئي، ومن الاستثمارات الفردية إلى بناء بنية تحتية رقمية موحدة ومستدامة.

يُقرّب هذا التحوّل في التفكير فيتنام من نموذج الدول الرائدة في بناء اقتصاد رقمي، مثل إستونيا وكوريا الجنوبية وسنغافورة، حيث تُعدّ منصة البيانات الموحدة شرطًا أساسيًا لتأسيس اقتصاد رقمي واسع النطاق. وتُشبه المنصة الرقمية المشتركة شبكة الكهرباء الوطنية أو شبكة النقل؛ فكلما زاد عدد الجهات التي تستخدمها، زادت كفاءتها الاقتصادية بشكلٍ كبير.

مجموعة منصات رقمية رئيسية

يُحدد القرار رقم 2618 قائمة شاملة نسبياً للمنصات ذات الأولوية، تغطي كل شيء بدءاً من بيانات الصناعة والتصنيع الذكي وصولاً إلى إدارة معايير الجودة والابتكار. وتتناول كل منصة عنصراً أساسياً ضمن النظام الاقتصادي الرقمي للصناعة.

تتألف المجموعة الأولى من منصات بيانات خاصة بكل قطاع، تُعتبر البنية التحتية المعلوماتية الأساسية. صُممت منصات بيانات الصناعة والزراعة والطاقة والخدمات اللوجستية والعلوم والتكنولوجيا جميعها ببنية مترابطة، مما يضمن جمع البيانات وتخزينها وفقًا لمعيار موحد. وعندما تكون البيانات مركزية، تستطيع الهيئات التنظيمية مراقبة العرض والطلب في الوقت الفعلي، بينما تستطيع الشركات استخدامها لتحسين خطط الإنتاج، وتطوير منتجات رقمية جديدة، أو تطبيق الذكاء الاصطناعي في تحليل المخاطر والتنبؤ بالسوق. وهذا شرط أساسي لبناء سوق بيانات وطنية، تُعدّ الركيزة الأهم لتكوين اقتصاد رقمي مستدام.

تتألف المجموعة الثانية من منصات تخدم التصنيع الذكي وسلاسل التوريد. تؤثر هذه المنصات بشكل مباشر على إنتاجية العمل، لا سيما في الصناعات التحويلية. تُمكّن منصات مراقبة الإنتاج والتحكم فيه القائمة على إنترنت الأشياء الشركات من تتبع حالة الآلات والإنتاج والمؤشرات التشغيلية في الوقت الفعلي. تربط منصات إدارة سلاسل التوريد الرقمية الموردين والمصنعين والموزعين وتجار التجزئة في نظام واحد، مما يقلل من زمن استجابة المعلومات، ويُحسّن إدارة المخزون، ويُقلل الهدر. تلعب منصات التتبع عبر القطاعات دورًا حاسمًا في تلبية متطلبات السوق الدولية لشفافية سلاسل التوريد، خاصة في الصناعات الزراعية والصيدلانية والإلكترونية.

تتألف المجموعة الثالثة من منصات إدارة المعايير والتقييم والاختبار. تحظى هذه المنصات باهتمام أقل، لكنها تلعب دورًا محوريًا في تحسين جودة المنتجات والامتثال للمعايير الدولية. تتيح منصات مثل أنظمة قياس الجودة وإدارتها، أو منصات الاختبار الرقمي، للشركات تقليص وقت اختبار المنتجات، وخفض التكاليف، وتعزيز إمكانية تتبع سجل التقييم. ومع توحيد العمليات ورقمنتها، ستزداد القدرة التنافسية للشركات بشكل ملحوظ، لا سيما مع ازدياد انخراط فيتنام في سلسلة القيمة العالمية.

تتألف المجموعة الأخيرة من منصات تدعم الابتكار. ستساعد منصات الابتكار المفتوح، ومنصات إدارة الملكية الفكرية، ومنصات تحليل اتجاهات التكنولوجيا، على ربط المؤسسات البحثية والشركات والشركات الناشئة في نظام متكامل. عندما تُدار الملكية الفكرية مركزياً وبشفافية، وتُتاح بيانات براءات الاختراع بسهولة، سيزداد احتمال تسويق نتائج البحوث بشكل ملحوظ. وهذا عامل أساسي لانتقال فيتنام من نموذج نمو قائم على العمالة الرخيصة إلى نموذج قائم على المعرفة والتكنولوجيا.

تعزيز سوق البيانات وتحسين الإنتاجية في جميع قطاعات الاقتصاد.

لا يقتصر نفع نشر المنصات المشتركة على القطاعات الفردية فحسب، بل يمتد ليشمل الاقتصاد برمته. أولًا، ستنخفض تكلفة الاستثمار في البنية التحتية الرقمية انخفاضًا ملحوظًا. فعندما تتشارك الوزارات والإدارات والهيئات المحلية منصة بيانات أو نظام مراقبة مشتركًا، لن تُوزّع الميزانيات العامة على آلاف المشاريع الصغيرة المنفصلة. كما ستتمكن الشركات، ولا سيما الشركات الصغيرة والمتوسطة، من الوصول إلى التكنولوجيا المتقدمة بتكلفة معقولة دون الحاجة إلى بناء بنيتها التحتية الخاصة. وهذا يخلق بيئة تنافسية عادلة ويُقلّص الفجوة الرقمية بين مختلف قطاعات الأعمال.

ثانيًا، مع توحيد البيانات وإمكانية مشاركتها، ستبدأ أسواق البيانات على مستوى القطاعات بالتشكل. وبإمكان شركات التكنولوجيا بناء منتجات وخدمات جديدة بالاعتماد على البيانات المفتوحة، مما يُنشئ بيئة تطبيقات غنية. ولا تقتصر فوائد أسواق البيانات على توليد قيمة اقتصادية مباشرة فحسب، بل تُعزز أيضًا الشفافية وتُقلل المخاطر في العمليات التجارية. كما يُمكن للجهات الحكومية الاستفادة من البيانات للتنبؤ بتقلبات السوق وإدارة السياسات بمرونة وسرعة أكبر.

ثالثًا، ستشهد إنتاجية العمل تحسنًا ملحوظًا. إذ تُسهم منصات التصنيع الذكية وإدارة سلسلة التوريد في الحد من الهدر، وتحسين أداء الآلات، وتقصير أوقات معالجة الطلبات، وتقليل معدلات الخطأ في الإنتاج. وستؤدي هذه التحسينات، المتراكمة بمرور الوقت، إلى تحقيق زيادات هائلة في الإنتاجية، لا سيما في الصناعات كثيفة العمالة مثل النسيج والأحذية، أو الصناعات عالية الدقة مثل الإلكترونيات والهندسة الميكانيكية.

في نهاية المطاف، سيساهم إنشاء منصة بيانات قطاعية في تعزيز القدرة التشغيلية للجهات الحكومية. فعندما يتم تحديث البيانات في الوقت الفعلي وتكون متاحة بسهولة، ستصبح عملية صنع السياسات أكثر علمية. وستؤدي القرارات السياسية القائمة على البيانات إلى الحد من الذاتية، وتجنب التأخير، وتحسين جودة الحوكمة.

حوّل المنصات المشتركة إلى محرك نمو حقيقي.

لكي تُحقق المنصات المشتركة قيمة حقيقية، يجب استيفاء أربعة شروط أساسية في آن واحد. أولها وأهمها المعايير المؤسسية ومعايير البيانات، التي تُعدّ حاسمة لحسن سير عمل النظام بأكمله. تحتاج فيتنام إلى إصدار معايير بيانات موحدة لكل قطاع، بدءًا من معايير تعريف المنتجات ومعايير سلسلة التوريد، وصولًا إلى معايير البيانات المتعلقة بالأراضي والمواسم والطاقة. كما يُعدّ وجود إطار قانوني واضح لمشاركة البيانات وحمايتها أمرًا ضروريًا لضمان أمن المعلومات وخصوصية المواطنين والشركات.

يلي ذلك متطلبات البنية التقنية. يجب تصميم المنصات وفقًا للبنية العامة للحكومة الرقمية، وأن تتوافق مع معايير واجهات برمجة التطبيقات المفتوحة، ومعايير الأمان، ومعايير تنسيق البيانات الموحدة. يضمن هذا عدم تطوير المنصات بمعزل عن بعضها، بل تمكينها من الاتصال منذ البداية. إذا لم تكن البنية موحدة، ستفقد المنصة المشتركة غرضها الأصلي وتعود إلى حالتها المجزأة السابقة.

العامل الثالث هو نموذج تشغيل مستدام. تضطلع الدولة بدور وضع المعايير وضمان أمن النظام، بينما تتولى شركات التكنولوجيا دور تطوير الخدمة وتشغيلها. يُسهم هذا النموذج في تخفيف العبء على الميزانية وخلق حوافز سوقية للشركات الخاصة. وبفضل نموذج تشغيل واضح، ستستثمر الشركات بشكل استباقي في التكنولوجيا وتُطوّرها لتحسين جودة الخدمة، وخلق منافسة صحية، وتعزيز التنمية طويلة الأجل للمنصة.

وأخيرًا، هناك القدرة على نشر المنصة واستخدامها. لا تُصبح المنصة ذات قيمة إلا عندما يعرف المستخدمون كيفية الاستفادة من البيانات وتطبيق التكنولوجيا عمليًا. تحتاج الجهات الحكومية والشركات إلى تدريب في تحليل البيانات، وإدارة سلاسل التوريد الرقمية، وتشغيل أنظمة التصنيع الذكية. عندما تتحسن القدرة على استخدام المنصة، ستصبح فعّالة وتُحقق قيمة حقيقية للاقتصاد.

لا يُعدّ القرار رقم 2618 مجرد وثيقة فنية تُدرج المنصات الرقمية، بل هو توجيه استراتيجي يهدف إلى إنشاء بنية تحتية مرنة لدعم تنمية الاقتصاد الرقمي. وعندما تُطبّق منصات البيانات، ومنصات التصنيع الذكي، ومنصات إدارة الجودة، ومنصات الابتكار بشكل متزامن، ستتمكن فيتنام من تحسين الإنتاجية، وترشيد التكاليف، وتكوين سوق بيانات واسعة النطاق.

بحسب صحيفة فيتنام نت

المصدر: https://mst.gov.vn/nen-tang-so-dung-chung-dong-luc-moi-cho-phat-trien-kinh-te-so-197251213155049599.htm