استمرت العلاقات الأمريكية الصينية في كونها محور التركيز الأبرز في حوار شانغريلا، الذي عُقد في الفترة من 2 إلى 4 يونيو في الفندق الذي يحمل نفس الاسم في سنغافورة.
| وزير الدفاع الصيني لي شانغفو ونظيره الأمريكي لويد أوستن. (المصدر: إيتار تاس/صورة من يو بي آي/إيماجو) |
استُخدمت كلمة "مواصلة" لأنّ، بحسب المحلل السياسي جيمس كرابتري، المدير التنفيذي للمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية في سنغافورة، كان محور حوار شانغريلا طوال عقدين تقريبًا هو العلاقة بين الولايات المتحدة والصين. فما الذي يُميّز حوار شانغريلا هذا العام؟
عامل جديد...
أولاً وقبل كل شيء، تبرز وجوه جديدة. هذا العام، ستتجه الأنظار بلا شك إلى لي شانغفو، وزير الدفاع الوطني الصيني، الذي خلف وي فنغخه في مارس الماضي. ومنذ ذلك الحين، لم يظهر المسؤول الرفيع في قطاع الدفاع الصيني كثيراً في الفعاليات الدولية أو المنتديات الإقليمية. وسيكون حوار شانغريلا فرصة سانحة له ليُثبت جدارته.
والجدير بالذكر أنه منذ توليه منصبه، لم يعقد لي شانغفو أي اجتماعات مباشرة مع نظيره الأمريكي، لويد أوستن. علاوة على ذلك، في 29 مايو/أيار، أعلن البنتاغون أن الصين رفضت المقترح الأمريكي بعقد اجتماع بين كبار مسؤولي الدفاع في البلدين على هامش حوار شانغريلا. وفي هذا الصدد، صرّح المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية ، ماو نينغ، بأن على الولايات المتحدة "احترام سيادة الصين ومصالحها وشواغلها احتراماً جاداً"، وإظهار الصدق وخلق مناخ ملائم للحوار.
وفي هذا السياق، سيحظى خطاب لي شانغفو حول "مبادرة الأمن الجديدة للصين"، واجتماعاته وتبادلاته مع ممثلي الدولة المضيفة، وتفاعلاته مع الوفود الأخرى باهتمام خاص.
من جانبه، من المتوقع أن يلتقي لويد أوستن بعدد من القادة على هامش الحدث لتعزيز التعاون الدفاعي في المنطقة ورؤية مشتركة لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة، مع وجود رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في مركزها.
ومن أبرز الأحداث الأخرى ظهور رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز، الذي ألقى الكلمة الرئيسية في حفل الافتتاح في الثاني من يونيو/حزيران. وقد أوضح في كلمته رؤية بلاده لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ. وفي العام الماضي، ألقى رئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو، بصفته المتحدث الرئيسي في حوار شانغريلا، خطابًا هامًا حول هذا الموضوع.
اللوحة القديمة
على الرغم من تغيير ممثل الصين، إلا أن محتوى حوار شانغريلا لهذا العام لا يزال يبدو وكأنه مسألة بين الصين والولايات المتحدة.
في الواقع، يأتي رفض بكين وسط تحول معقد في العلاقات الأمريكية الصينية منذ الحوار الأخير، والذي تميز بالعديد من الأحداث المتوترة، بما في ذلك زيارة رئيس مجلس النواب الأمريكي آنذاك إلى تايوان (الصين).
من جهة، بذل كلا الجانبين الجهود اللازمة لتهدئة التوترات. ففي أوائل مايو/أيار، التقى مستشار الأمن القومي الأمريكي جاك سوليفان مع وانغ يي، مدير مكتب لجنة الشؤون الخارجية المركزية للحزب الشيوعي الصيني، في فيينا. ويعتقد الرئيس الأمريكي جو بايدن أن العلاقات مع الصين ستشهد انفراجة قريباً. وأكد المتحدث باسم البنتاغون، العميد بات رايدر، أن قرار الصين لا يؤثر على الجهود المبذولة لإقامة قنوات اتصال مع جيش التحرير الشعبي الصيني.
من جهة أخرى، تتزايد وتيرة المناوشات البرية بين جيشي البلدين، وأبرزها إسقاط الولايات المتحدة لبالون صيني في فبراير/شباط. وفي بيان صدر في 30 مايو/أيار، أعلنت قيادة منطقة المحيطين الهندي والهادئ (INDOPACOM) أن طائرة مقاتلة صينية من طراز J-16 حلقت مباشرة أمام طائرة استطلاع أمريكية من طراز RC-135. وقد وقع حادث مماثل في ديسمبر/كانون الأول 2022، ما أجبر الطائرة الأمريكية على تغيير مسارها لتجنب الاصطدام.
هل يُمكن لاجتماع بين قادة الدفاع الأمريكيين والصينيين أن يُغيّر هذا الواقع؟ على الأرجح لا. خلال حوار شانغريلا عام 2022، التقى أوستن سرًا بنظيره الصيني آنذاك، وي فنغخه. إلا أن هذا اللقاء القصير لم يُحسّن العلاقات الثنائية، إذ انتقد وي واشنطن لعرقلتها مسيرة بكين التنموية في المنتدى.
في الواقع، بعد الاجتماع بين الرئيس الصيني شي جين بينغ والرئيس الأمريكي جو بايدن على هامش قمة مجموعة العشرين في إندونيسيا في نوفمبر 2022، استمرت الاتصالات الثنائية رفيعة المستوى، وإن كان ذلك بوتيرة أقل.
ناهيك عن أنه عندما كان مديرًا لإدارة المعدات العامة، فقد تم فرض عقوبات على لي من قبل الحكومة الأمريكية فيما يتعلق بصفقة الطائرات المقاتلة Su-35 ونظام صواريخ الدفاع الجوي S-400 بين روسيا والصين.
في هذا السياق، فإن عدم اجتماع قادة الدفاع الأمريكيين والصينيين في شانغريلا ليس بالأمر المفاجئ أو السلبي تمامًا. ربما يعكس قرار الصين ورد الولايات المتحدة حذرًا من كلا الجانبين. مع ذلك، في علاقة يصفها السياسيون والأكاديميون بأنها "أهم علاقة ثنائية في القرن الحادي والعشرين"، فإن هذا الحذر ضروري بلا شك.
مصدر






تعليق (0)