تظل العلاقات بين الولايات المتحدة والصين محور الاهتمام الأبرز في حوار شانغريلا الذي يعقد في الفترة من 2 إلى 4 يونيو/حزيران في الفندق الذي يحمل نفس الاسم في سنغافورة.
وزير الدفاع الصيني لي شانغفو ونظيره الأمريكي لويد أوستن. (المصدر: إيتار تاس/UPI Photo/Imago) |
يعود سبب استخدام كلمة "استمرار" إلى أن حوار شانغريلا، على مدى عقدين تقريبًا، ظلّ محور تركيزه، وفقًا لمحلل السياسات جيمس كرابتري، المدير التنفيذي للمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية في سنغافورة، العلاقة بين الولايات المتحدة والصين. فما الذي يميز حوار شانغريلا هذا؟
عامل جديد…
أولاً، هناك وجوه جديدة. هذا العام، ستُسلّط الأضواء بلا شك على لي شانغفو، وزير الدفاع الصيني، الذي خلف وي فنغ خه في مارس الماضي. منذ ذلك الحين، لم يظهر المسؤول الدفاعي الصيني الكبير كثيراً في الفعاليات الدولية أو المنتديات الإقليمية. سيكون حوار شانغريلا فرصة سانحة له لترك بصمته.
تجدر الإشارة إلى أنه منذ توليه منصبه، لم يعقد السيد لي ثونغ فوك أي اجتماعات مباشرة مع نظيره الأمريكي لويد أوستن. حتى في 29 مايو/أيار، أعلن البنتاغون أن الصين رفضت اقتراح الولايات المتحدة بعقد اجتماع بين كبار مسؤولي الدفاع في البلدين خلال حوار شانغريلا. وفي معرض حديثه عن هذا القرار، قال المتحدث باسم وزارة الخارجية ، ماو نينغ، إن على الولايات المتحدة "الاحترام الجاد لسيادة الصين ومصالحها ومخاوفها"، وإظهار الصدق، وتهيئة أجواء مواتية قبل الحوار.
وفي هذا السياق، سوف تحظى كلمة السيد لي شانغفو حول "مبادرة الأمن الجديدة في الصين"، والاجتماعات مع ممثلي الدولة المضيفة، فضلاً عن الاتصالات مع الوفود الأخرى، باهتمام خاص.
ومن المتوقع أن يلتقي السيد لويد أوستن من جانبه بعدد من القادة على هامش الحدث، بهدف تعزيز التعاون الدفاعي في المنطقة، وهي رؤية مشتركة لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة، مع وجود رابطة دول جنوب شرق آسيا في المركز.
كان من أبرز ما لفت انتباهنا حضور رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز، الذي ألقى الكلمة الرئيسية في حفل الافتتاح في الثاني من يونيو. وفي كلمته، استعرض رؤية بلاده لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ. وفي العام الماضي، ألقى رئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو، بصفته المتحدث الرئيسي في حوار شانغريلا، كلمةً بارزةً حول هذا الموضوع.
لوحة قديمة
ورغم التغيير في التمثيل الصيني، يبدو أن محتوى حوار شانغريلا لهذا العام لا يزال يمثل قضية بين الصين والولايات المتحدة.
في واقع الأمر، جاء رفض بكين في سياق التطورات المعقدة التي شهدتها العلاقات الأميركية الصينية منذ الحوار الأخير الذي شهد العديد من الأحداث الساخنة، بما في ذلك زيارة رئيس مجلس النواب الأميركي آنذاك إلى تايوان (الصين).
من ناحية أخرى، بذل الجانبان جهودًا ضرورية لتهدئة التوتر. ففي مطلع مايو، التقى مستشار الأمن القومي الأمريكي جاك سوليفان مع وانغ يي، مدير مكتب لجنة الشؤون الخارجية للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، في فيينا. ويعتقد الرئيس الأمريكي جو بايدن أن العلاقات مع الصين ستتحسن قريبًا. وأكد المتحدث باسم البنتاغون، العميد بات رايدر، أن قرار الصين لا يؤثر على جهود بناء خط اتصال مع جيش التحرير الشعبي الصيني.
من ناحية أخرى، تتزايد وتيرة الحوادث البرية بين جيشي البلدين، لا سيما إسقاط الولايات المتحدة منطادًا صينيًا في فبراير. ومؤخرًا، في إعلان صدر في 30 مايو، أعلنت قيادة المحيطين الهندي والهادئ (INDOPACOM) أن طائرة صينية من طراز J-16 حلقت فوق طائرة استطلاع أمريكية من طراز RC-135. وفي ديسمبر 2022، وقع حادث مماثل، مما أجبر الطائرة الأمريكية على تغيير مسارها لتجنب الاصطدام.
هل يُمكن أن يُغيّر اجتماعٌ بين وزيري الدفاع الأمريكي والصيني هذا الوضع؟ على الأرجح لا. خلال حوار شانغريلا لعام ٢٠٢٢، التقى السيد أوستن على انفرادٍ بنظيره الصيني آنذاك، السيد وي فنغ خه. مع ذلك، لم يُسهم هذا الاتصال القصير في تحسين العلاقات الثنائية، حيث انتقد السيد وي واشنطن لعرقلتها تنمية بكين في المنتدى.
وفي الواقع، بعد الاجتماع بين الرئيس الصيني شي جين بينج والرئيس الأمريكي جو بايدن على هامش قمة مجموعة العشرين في إندونيسيا في نوفمبر/تشرين الثاني 2022، تم الحفاظ على الاتصالات الثنائية رفيعة المستوى ولكن بوتيرة منخفضة.
ناهيك عن أنه عندما كان لا يزال مديرًا للإدارة العامة للمعدات، فرضت الحكومة الأمريكية عقوبات على السيد لي فيما يتعلق بصفقة مقاتلة سو-35 ونظام الدفاع الجوي الصاروخي إس-400 بين روسيا والصين.
في هذا السياق، ليس من المفاجئ أو السلبي عدم اجتماع قادة الدفاع الأمريكيين والصينيين في شانغريلا. بل على العكس، يُظهر قرار الصين ورد الفعل الأمريكي حذرًا من كلا الجانبين. ومع ذلك، في علاقة يصفها السياسيون والباحثون بأنها "أهم علاقة ثنائية في القرن الحادي والعشرين"، فإن هذا الحذر ضروري بلا شك.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)