الجمارك: تعزيز التفتيش والرقابة على واردات الآلات والمعدات المستعملة

(PLVN) - تنفيذًا لتوجيهات قيادات إدارة الجمارك، كثّفت إدارة مكافحة التهريب عمليات التفتيش والتحقق في عدد من الشركات المستوردة للآلات المستعملة لخدمة إنتاج الشركات المحلية مباشرةً. وقد كشفت النتائج عن مخالفات في استيراد الآلات المستعملة.

أفادت دائرة الجمارك بأنه بموجب القرار رقم 18/2019/QD-TTg الصادر في 19 أبريل 2019، والمتعلق بتنظيم استيراد الآلات والمعدات والخطوط التكنولوجية المستعملة، يُسمح باستيراد الآلات المستعملة فقط لخدمة أنشطة الإنتاج المباشرة للمؤسسات. ولتنفيذ هذا القرار، أصدرت الإدارة العامة للجمارك (دائرة الجمارك حاليًا) العديد من الوثائق التوجيهية والإرشادية بشأن السجلات والإجراءات والعمليات الجمركية.

في عام ٢٠٢٥، ومن خلال جمع المعلومات وفهم الوضع المحلي، تبيّن أن استيراد الآلات والمعدات والخطوط التكنولوجية المستعملة التي تخدم إنتاج الشركات المحلية مباشرةً ينطوي على العديد من مخاطر المخالفات المحتملة. وتنفيذًا لتوجيهات مسؤولي إدارة الجمارك، أجرت إدارة مكافحة التهريب عمليات تفتيش وتحقق في عدد من الشركات التي تستورد الآلات المستعملة التي تخدم إنتاج الشركات المحلية مباشرةً.

كشفت النتائج عن مخالفات في استيراد الآلات المستعملة. وتحديدًا، لا تمتلك الشركات مصانع إنتاج، ولا تمارس أنشطة إنتاجية، بل تلجأ إلى تقنين وثائق الاستيراد من خلال تقديم إقرارات زائفة حول الغرض من استيراد الآلات المستعملة في الإقرارات الجمركية؛ أو زورًا عند وجود التزام كتابي لدى الجمارك، حيث سُجِّل الإقرار، حول الغرض من استيراد الآلات لخدمة أنشطة إنتاج الشركة مباشرةً، أو إبرام عقود تصاريح استيراد مزورة لتقديمها إلى الجمارك للحصول على تخليص جمركي للبضائع، وعند استيرادها، تُباع محليًا لتحقيق أرباح غير مشروعة.

عادةً، اكتشفت إدارة مكافحة التهريب أنه بين عامي 2021 و2025، فتحت إحدى الشركات 19 بيان استيراد لـ 325 آلة مستعملة (آلات قطع المعادن بالشرارة الكهربائية/آلات قطع الأسلاك، وآلات ثقب التفريغ الكهربائي، وآلات قطع المعادن بالنبض الكهربائي، وآلات الحفر CNC، ومراكز التصنيع CNC)، بقيمة إجمالية تجاوزت 18 مليار دونج. ثم باعت 235 آلة مستعملة إلى 140 شركة، بقيمة إجمالية تجاوزت 23 مليار دونج، محققةً أرباحًا غير مشروعة تجاوزت 8 مليارات دونج.

في إطار توسيع نطاق التحقيق، اكتشفت إدارة مكافحة التهريب أنه في عام ٢٠٢٥، قامت إحدى الشركات بفتح ٣ بيانات استيراد لـ ٤٨ آلة مستعملة، بقيمة إجمالية للبيان الجمركي قدرها ٤.٤ مليار دونج. ثم باعت ١٣ آلة مستعملة لـ ١٣ شركة أخرى، بقيمة إجمالية قدرها ١.٣٩ مليار دونج، محققةً أرباحًا غير مشروعة تقارب ٦٠٠ مليون دونج.

  وبعد التأكد من وجود دلائل جنائية في الحالتين، أصدرت مصلحة الجمارك قرارين بإحالة القضايا الجنائية عن جريمة التهريب بموجب المادة 188 من قانون العقوبات لسنة 2015 المتعلقة بالشركتين المذكورتين.

وفي الفترة المقبلة، ولضمان التنفيذ الجيد للأنظمة القانونية، وتجنب الاستفادة من سياسات إدارة الدولة في استيراد الآلات والمعدات وخطوط الإنتاج المستعملة للقيام بأنشطة التهريب، ستواصل إدارة الجمارك توجيه فروع الجمارك الإقليمية، والجمارك حيث يتم تسجيل الإعلانات، وفريق المراقبة، وفريق التفتيش بعد التخليص، وإدارة المخاطر لتعزيز التفتيش والرقابة وجمع المعلومات وتقييم المخاطر من المراحل التالية: التفتيش التفصيلي للملفات الجمركية؛ التفتيش المادي للبضائع؛ إحضار البضائع إلى التخزين؛ التخليص الجمركي والتخليص اللاحق للبضائع؛ تقييم المخاطر والنظر في التفتيش بعد التخليص للمؤسسات التي استوردت الآلات والمعدات وخطوط الإنتاج المستعملة.

استغلت بعض الشركات سياسات الدولة في استيراد الآلات المستعملة للبيع التجاري. وهذا لا يُخالف سياسة الدولة في إدارة استيراد السلع فحسب، بل يُهيئ بيئة عمل غير صحية ومنافسة بين الشركات المحلية التي تتاجر بالآلات المستعملة.
علاوة على ذلك، قد تكون الآلات والمعدات المستعملة المستوردة إلى فيتنام قديمة التقنية، ولا تلبي متطلبات القدرة/الأداء، واستهلاك المواد الخام، والطاقة، ولا تلبي معايير السلامة، وتوفير الطاقة، وحماية البيئة المنصوص عليها في القوانين السارية. وهذا يزيد من خطر تحول فيتنام إلى مكب للنفايات الصناعية، مما يُسبب تلوثًا بيئيًا.

المصدر: https://baophapluat.vn/nganh-hai-quan-tang-cuong-kiem-tra-kiem-soat-nhap-khau-may-moc-thiet-bi-da-qua-su-dung-f4aaaf05.html