تسارع نغي آن لتحقيق هدف إزالة "البطاقة الصفراء للاتحاد الأوروبي"

التحقق من سفن الصيد والسيطرة عليها

قال الصياد نجوين فان لوك، مالك السفينة رقم NA 90705 في بلدية ديان بيتش (ديان تشاو)، إنه قبل كل رحلة بحرية، أصبح إعداد جميع الوثائق وتسجيل الجدول الزمني والتحقق من معدات الاتصال عبر الأقمار الصناعية للسفينة عادة، مما يساعد أفراد الطاقم على الشعور بالأمان عند الذهاب إلى البحر.

بعد أن أبحرت سفينة بالتزامن مع سفينة السيد لوك، وتوقفت لتوها في محطة مراقبة الحدود لاش فان لتقديم الإجراءات، قال الصياد نجوين فان ترونغ من قرية نام تشين ثانغ، بلدية ديان بيتش، مقاطعة ديان تشاو، إن صيادي ديان بيتش يلتزمون دائمًا بأحكام القانون عند العمل في البحر، سواءً عند دخولهم أو مغادرتهم الموانئ. وأكد أن الامتثال للوائح تنظيم أنشطة الصيد وحده كفيلٌ برفع "البطاقة الصفراء"، وهو ما يُسهم في تطوير نفسه ومهنته بشكل مستدام.

يجب على سفن الصيد الإفصاح عن معلوماتها وطاقمها قبل الإبحار. الصورة: هاي ثونغ

كما أن مراقبة أنشطة الصيد ومعداته هي إحدى التوصيات الست التي اقترحها فريق التفتيش التابع للمفوضية الأوروبية بعد التفتيش الثالث في أكتوبر/تشرين الأول 2022. وعلى وجه التحديد، أوصت المفوضية الأوروبية "بمواصلة المراجعة والتعديل لزيادة الفعالية وتشديد الإدارة ضد الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه".

وفي نغي آن ، كانت التدابير المتخذة لمنع وإنهاء انتهاك سفن الصيد للأنظمة المتعلقة باستغلال مصائد الأسماك، مثل الأنظمة المتعلقة بمناطق الصيد؛ وتسجيل وتفتيش سفن الصيد؛ وإصدار شهادات سلامة الأغذية لسفن الصيد؛ وإدارة وإصدار تراخيص الصيد... قد أحدثت حتى الآن العديد من التغييرات الإيجابية.

وفقًا لبيانات وزارة الثروة السمكية، بلغ إجمالي عدد سفن الصيد المسجلة في نغي آن 2470 سفينة حتى 18 أكتوبر/تشرين الأول 2023، أي ما يعادل 90.91%. وبالإضافة إلى سفن الصيد التي تم إحصاؤها، وجهت وزارة الزراعة والتنمية الريفية وزارة الثروة السمكية بالتنسيق مع المحليات لتوعية وإرشاد مالكي السفن لاتخاذ إجراءات إلغاء تسجيل السفن المحروقة والغارقة والمفككة والمفقودة والمباعة خارج المقاطعة والتي لم تُكمل إجراءات إلغاء التسجيل. وفي الوقت نفسه، يجب ضمان عدم مشاركة السفن المُلغاة تسجيلها في أنشطة الصيد المحلية.

يبلغ عدد سفن الصيد المسجلة سارية المفعول 1,266/1,653 سفينة خاضعة للتسجيل، بنسبة 76.59% من عدد السفن التي يزيد طولها عن 12 مترًا، ونسبة 100% من عدد السفن العاملة. أما سفن الصيد المتبقية التي لم تُمنح أو تُجدد تراخيص صيد بعد، فتبلغ نسبتها 9.43%، ويعود ذلك إلى أن السفن بصدد تغيير أرقام تسجيلها، أو أن السفن المشتراة من محافظات أخرى لم تُرخص بعد؛ أو أن تراخيص السفن منتهية الصلاحية ولم تُجدد لأنها على الشاطئ، أو تنتظر البيع، أو أن معدات مراقبة الرحلات لم تُربط.

فيما يتعلق بإصدار شهادات سلامة الغذاء لسفن الصيد، تم إصدار 70 سفينة في أكتوبر 2023 (68 سفينة جديدة، وسفينتان أُعيد إصدارهما). وحتى 18 أكتوبر 2023، بلغ عدد سفن الصيد الحاصلة على شهادات سلامة الغذاء سارية المفعول 919 سفينة من أصل 1115 سفينة، بنسبة 82.42% من إجمالي عدد سفن الصيد المطلوب إصدار شهادات لها. وبلغ إجمالي عدد السفن الحاصلة على تراخيص سارية المفعول 2237 سفينة من أصل 2470 سفينة، بنسبة 90.57% من إجمالي عدد السفن التي يزيد طولها عن 6 أمتار، بنسبة 100% من إجمالي عدد السفن العاملة. وفي أكتوبر 2023، ألغت وزارة الثروة السمكية 5 تراخيص صيد لسفن صيد تم إلغاء تسجيلها.

من أهمّ العناصر التي تُسهم في "إزالة البطاقة الصفراء" تحديث بيانات سفن الصيد بانتظام وبشكل كامل على برنامج قاعدة بيانات مصايد الأسماك الوطنية VNFishbase. في نغي آن، بلغ إجمالي عدد سفن الصيد المُحدّثة على البرنامج 100% من إجمالي عدد سفن الصيد المُسجّلة.

فحص معدات ملاحة سفن الصيد قبل مغادرة الميناء. تصوير: هاي ثونغ

تعزيز فعالية معدات مراقبة سفن الصيد

من الإجراءات المهمة والفعالة لمراقبة الصيادين ومساعدتهم على الاستغلال الأمثل للأسماك، بما يتوافق مع اللوائح الدولية، تركيب واستخدام أجهزة مراقبة المركبات (VMS) على سفن الصيد. بفضل هذه الأجهزة، تتمكن السلطات من رصد نطاق العمليات وضمان عدم انتهاك سفن الصيد لقواعد الصيد في المياه غير المصرح بها.

في بلدة هوانغ ماي، صرّح السيد هو هو ثو، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كوينه دي، بأن المنطقة أنشأت جمعية مصايد الأسماك والمعالجة. ومن خلال هذه الجمعية، نسقت الحكومة ومركز حرس الحدود في كوينه فونغ جهودهما للترويج والتنظيم لتوقيع المواطنين على تعهدات بشأن الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

بالإضافة إلى ذلك، ستنسق قوة حرس الحدود مع المحليات والهيئات المختصة للتركيز على تصنيف وتصنيف الكائنات عالية الخطورة التي تنتهك المياه الأجنبية؛ والرقابة الصارمة على سفن الصيد المغادرة من الميناء، ومنع سفن الصيد غير المؤهلة من مغادرة الميناء؛ والتعامل بصرامة مع سفن الصيد المخالفة للوائح نظام إدارة السفن (VMS) والسفن التي تنتهك المياه الأجنبية؛ ومعالجة المخالفات في موانئ الصيد. وبالتالي، إحداث تغييرات في وعي الصيادين وتدابيرهم في عملية ممارسة أعمالهم في البحر، وخاصةً تركيب وصيانة معدات GSHT.

في نغي آن، اعتبارًا من 18 أكتوبر 2023، بلغ عدد سفن الصيد المُجهزة بمعدات GSHT في المقاطعة بأكملها 1,069/1,115 سفينة، بنسبة بلغت 95.87%. ولضمان فعالية GSHT، تُنظّم القوات العاملة مهامها على مدار الساعة في محطة الشاطئ التابعة لإدارة الثروة السمكية لمراقبة وإبلاغ مالكي سفن الصيد عن فقدان السفن اتصال نظام إدارة السفن (VMS)، أو عبورها الحدود البحرية، أو مطالبتها بالامتثال للأنظمة القانونية؛ بالإضافة إلى تجميع البيانات وإعداد قوائم بها وتبادل المعلومات بين القوات العاملة للتنسيق والتعامل معها.

تحافظ نسبة كبيرة من سفن الصيد حاليًا على تشغيل جهاز GSHT بكفاءة، مما يضمن عدم انتهاكها للوائح الدولية للصيد؛ وتتصل به لتلقي التوجيه والدعم في حالات الطوارئ. ومع ذلك، لا تزال ظاهرة انقطاع جهاز GSHT قائمة.

في أكتوبر/تشرين الأول 2023 وحده، بلغ عدد سفن الصيد التي انقطع اتصالها بنظام إدارة السفن (VMS) في البحر 1463 سفينة. من بينها، بلغ عدد سفن الصيد التي انقطع اتصالها لأكثر من 10 أيام في البحر 65 سفينة، ليصل إجمالي عدد سفن الصيد في نغي آن التي انقطع اتصالها بنظام إدارة السفن (VMS) في البحر خلال الأشهر العشرة الأولى من عام 2023 إلى 14873 سفينة.

وفقًا لموظفي إدارة الثروة السمكية، وللتقليل من هذا الوضع، عند اكتشاف انقطاع الاتصال، سيتصل الموظفون المناوبون لتذكير سفن الصيد وطلب إعادة فحص معداتها. بالإضافة إلى ذلك، سيتم بث إشعارات دورية ومنتظمة عبر قناة الاتصال 7918 كيلوهرتز. وعلى وجه الخصوص، بالنسبة لمجموعات سفن الصيد التي انقطع الاتصال لأكثر من 10 أيام، ستكون هناك إجراءات معالجة محددة مثل إنشاء سجل للتذكيرات؛ ومطالبة مالك السفينة بإصلاحه، والالتزام بالحفاظ على عمليات GSHT وفقًا للوائح والامتثال للوائح الأخرى المتعلقة بأنشطة استغلال المأكولات البحرية. أو مطالبة ميناء الصيد بعدم السماح لسفن الصيد بتفريغ المنتجات المائية ومغادرة القناة دون سجل يوضح سبب انقطاع الاتصال، وعدم دفع رسوم الاشتراك للحفاظ على عمليات GSHT وفقًا للوائح.

بالإضافة إلى ذلك، يُطلب من مُزوّدي خدمة GSHT التحقق من حالة تشغيل أجهزة GSHT لتوضيح أسباب انقطاع اتصال سفن الصيد. وحتى الآن، بلغ عدد سفن الصيد التي انقطع اتصال GSHT لأكثر من 10 أيام والتي تم التعامل معها 421 من أصل 427 سفينة.

أيضًا من خلال جهاز GSHT، في أكتوبر 2023، بلغ عدد سفن الصيد التي تعبر خط الحدود المسموح به في البحر 07. في الأشهر العشرة الأولى من عام 2023، بلغ عدد سفن الصيد التي تعبر خط الحدود المسموح به في البحر 122، وكان السبب الرئيسي هو أن مناطق الصيد كانت بعيدة، لذا اتخذت سفن الصيد طريقًا مختصرًا عبر خط الحدود لتوفير الوقود، أو أن بعض سفن الصيد كانت بها معدات تحديد المواقع معطلة أو محركات معطلة، لذلك انجرفت عبر خط الحدود المسموح به في البحر...

يوجد في مقاطعة نغي آن 3,614 سفينة صيد. ويبلغ عدد سفن الصيد المطلوب تسجيلها (بطول 6 أمتار فأكثر) بحلول 18 أكتوبر 2023، 2,717 سفينة، منها 2,470 سفينة مسجلة ومُحدّثة في نظام قاعدة بيانات Vnfishbase (بنسبة 90.91%). الصورة: هوآي ثو

صرح السيد تران نهو لونغ، نائب رئيس الإدارة الفرعية للثروة السمكية، بأن السلطات تنسق بانتظام مع حرس الحدود لتوفير البيانات اللازمة للتعامل مع سفن الصيد المخالفة للوائح، سعيًا لوضع حدٍّ لانتهاكات حدود الصيد في البحر. إذ يُعدّ هذا من المتطلبات الإلزامية التي يجب تطبيقها بدقة لاستيفاء معايير إزالة "البطاقة الصفراء".

أكد السيد لونغ أن الوزارة ستواصل التنسيق مع الوكالات والوحدات خلال الفترة المقبلة لحثّها وتوجيهها الحازم لاستكمال تركيب معدات مراقبة الرحلات على سفن الصيد. كما ستُجري تفتيشًا دقيقًا وضبطًا دقيقًا لسفن الصيد الداخلة والخارجة من الموانئ وفقًا للوائح، وتُحسّن جودة مراقبة عمليات تحميل وتفريغ المنتجات المائية عبر الموانئ؛ وتُطبّق إجراءات صارمة على سفن الصيد التي لا تستوفي الشروط المطلوبة. بالإضافة إلى ذلك، ستُرصد وتُعدّ قائمة بسفن الصيد الأكثر عرضة لخطر انتهاك الصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المنظم. وستُحقّق الوزارة في جميع حالات انتهاك سفن صيد "نغي آن" للصيد غير القانوني في المياه الأجنبية، وستُعاقب عليها 100%، وتُبلغ وسائل الإعلام. ومن الآن وحتى نهاية العام، من الضروري الإسراع في منع الانتهاكات وتذليل أوجه القصور، بما يُمكّن من تحقيق هدف "إزالة العلامة" في الموعد المحدد.

في الفترة من 10 إلى 18 أكتوبر 2023، سيزور فريق تفتيش المفوضية الأوروبية فيتنام للاطلاع على وضع ونتائج منع الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم (IUU)، ولرفع تحذير البطاقة الصفراء عن المأكولات البحرية الفيتنامية. هذه هي عملية التفتيش الرابعة التي تجريها المفوضية الأوروبية في فيتنام. في السابق، أجرى الفريق عملية التفتيش الثالثة في أكتوبر 2022، وقدم ست توصيات لفيتنام لتطبيقها والتعامل معها بما يتوافق مع معايير "رفع البطاقة الصفراء"، بما في ذلك:

(1) تواصل سفن الصيد الفيتنامية انتهاك قانون الصيد في المياه الأجنبية. (2) يشتبه في أن شحنات التصدير لمؤسستين (T&H، Thinh Hung) احتيالية وغير شفافة ولا تضمن الشرعية. (3) لا يزال تنفيذ اتفاقية تدابير دولة الميناء محدودًا في التحكم في المعلومات المتعلقة بسفن الصيد الأجنبية والتحقق منها ومقارنتها عبر نظام إدارة السفن ونظام تحديد الهوية التلقائي. (4) يجب مواصلة مراجعة الإطار القانوني وتعديله لزيادة الفعالية وتشديد الإدارة ضد صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. (5) لا يزال إنفاذ القانون ومعاقبة أعمال صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في المحليات ضعيفًا للغاية. (6) هناك خلل بين قوة الاستغلال والموارد المائية.

مصدر: https://baonghean.vn/nghe-an-tang-toc-thuc-hien-muc-tieu-go-the-vang-ec-post278590.html