تنشر شركة Nghe An حلولاً متزامنة لإدارة سفن الصيد

تقليل كثافة الأسطول والصيد بشكل استباقي

وبحسب بيانات إدارة الثروة السمكية ومراقبة الثروة السمكية بالولاية، فإن أسطول السفن التي يزيد طولها عن 15 متراً والتي تصطاد في المياه العميقة يبلغ 1112 سفينة من إجمالي 2714 سفينة يزيد طولها عن 6 أمتار، وهو ما يمثل 40% من الأسطول. وبالمقارنة مع المقاطعات الأخرى، تمتلك مقاطعة نغي آن أسطول صيد بحري أعلى من المتوسط ​​الوطني (المعدل الوطني هو 30.1%).

وبفضل قدرة الأسطول المذكورة أعلاه، يصطاد نغي آن ما بين 180 ألف إلى 200 ألف طن من المأكولات البحرية سنويًا، وهو ما يمثل 85% إلى 90% من قيمة صناعة المأكولات البحرية في المقاطعة. بعد مرور ما يقرب من خمس سنوات على تطبيق قانون الثروة السمكية ، لم تتقدم أي مؤسسة في نغي آن بطلب للحصول على شهادة تتبع المنتجات المائية، وذلك لأنه لا توجد مؤسسة محورية تقوم بشكل مباشر بشراء ومعالجة وتصدير المنتجات المائية. إن التنفيذ الفعال لإزالة البطاقة الصفراء أصبح أكثر إلحاحًا.

يقوم حرس الحدود التابع لمجموعة العمل بين القطاعات في الضفة الشمالية لميناء صيد الأسماك لاش كوين (بلدية تيان ثوي، كوينه لو) بفحص واستكمال الإجراءات اللازمة لمغادرة الصيادين للميناء للذهاب للصيد. الصورة: نجوين هاي

وأوضح السيد تران نهو لونغ نائب رئيس القسم، المسؤول عن إدارة مصايد الأسماك ومراقبة مصايد الأسماك في المقاطعة: يجب على نغي آن تنفيذ اللوائح الخاصة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بشكل صحيح للمساهمة في إزالة البطاقة الصفراء في البلاد بأكملها. في الواقع، منذ قانون الثروة السمكية لعام 2017، اقترحت وزارة الزراعة والتنمية الريفية خارطة طريق لتقليص الأسطول من خلال منح حصص للسفن للمقاطعات، بما في ذلك عدم منح تراخيص لبناء سفن جديدة واشتراط إدارة صارمة للسفن المحولة.

في نغي آن، مع وجود أسطول كبير وحالة معقدة لتحويل السفن القديمة التي تم شراؤها في المنطقة، بالإضافة إلى لوائح وزارة الزراعة والتنمية الريفية، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 18/2020 والقرار رقم 39/2022 (المعدل) الذي ينص على معايير محددة للموافقة على تحويل وشراء السفن القديمة. وبناءً على ذلك، لن تتم الموافقة على سفن الصيد التي يزيد عمرها عن 10 سنوات أو تسجيلها للاستغلال في نغي آن.

تمكنت قوة مراقبة الثروة السمكية بالمحافظة، أثناء دوريتها على الساحل، من اكتشاف قارب صيد في بلدة ديان نغوك، منطقة ديان تشاو، وتحرير محضر به، لانتهاكه قواعد الصيد في منطقة بحرية خاطئة. الصورة: نجوين هاي

وبفضل الجهود المذكورة أعلاه، أصبحت إدارة وترخيص سفن الصيد أكثر صرامة ومنهجية. في منطقة ديان تشاو، في أوجها، كان لدى المنطقة أسطول مكون من نحو 900 سفينة لصيد الأسماك في المناطق البحرية والقريبة من الشاطئ. ومع ذلك، قال ممثل إدارة الزراعة والتنمية الريفية في منطقة ديان تشاو: منذ عام 2017، وبفضل الدعاية والتذكيرات، إلى جانب عمليات التفتيش المستمرة والغرامات والصيد غير الفعال، انخفض عدد القوارب بشكل حاد. في الوقت الحالي، لا يحتوي أسطول منطقة ديان تشاو بأكمله إلا على حوالي 400 قارب صيد، معظمها يصطاد بالقرب من الشاطئ وفي البحر.

وبالمثل، في كوينه لو، المنطقة التي تضم أكبر أسطول صيد بحري في المقاطعة، قال السيد بوي شوان تروك - نائب رئيس إدارة الزراعة والتنمية الريفية في منطقة كوينه لو: إن تكلفة الوقود والعمالة آخذة في الارتفاع في حين أن الصيد غير فعال، لذلك بدلاً من انتظار الدولة لإدارة الحصص وتقليلها، فإن صناعة صيد الأسماك تقوم أيضًا بفحص نفسها. العديد من السفن لا تملك ما يكفي من العمال ولا تقوم بالصيد بشكل فعال، وبالتالي فهي مضطرة إلى البيع لتغيير الوظائف. يتم تجنيد السفن التي تصطاد كمية جيدة من الأسماك وتستمر في الصيد.

وبحسب إدارة الثروة السمكية ومراقبة الثروة السمكية بالولاية، انخفض عدد قوارب الصيد في الولاية من 3700 إلى حوالي 2714 قاربا منذ عام 2020 حتى الآن. منذ بداية عام 2023 وحتى الآن، ومن أجل إدارة الأسطول، إلى جانب إنشاء سجلات وقوائم السفن المعرضة لخطر انتهاك قانون الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، قامت إدارة حرس الحدود الإقليمية والقوات بمراجعة وضبط ما يقرب من 300 سفينة لا تقوم بالصيد أو يتم نقلها أو مصادرتها أو تصفيتها، لذلك لم يتم تسجيلها أو إعادة تفتيشها.

التعامل بحزم مع الصيادين "للإبلاغ والإبلاغ"

وبموجب قانون الثروة السمكية، يتعين على السفن التي يزيد طولها عن 15 متراً الإعلان عند مصبات الأنهار عند الخروج إلى البحر للصيد، وعند العودة يتعين عليها إخطار الميناء المحدد والرسو فيه للإبلاغ عن الإنتاج وإنشاء سجل التتبع. علاوة على ذلك، تمشيا مع اتجاه تكامل وتحويل صيد الناس إلى صيد حديث ومسؤول، يجب أن تتمتع سفن الصيد بإجراءات وتراخيص كاملة للطاقم والعمال لتكون قانونية.

بعد استثمار ما يقرب من 200 مليار دونج، تم تحديث البنية التحتية لميناء الصيد على الضفة الجنوبية من لاش كوين، لتلبية معايير الميناء المخصص للسفن التي يزيد طولها عن 15 مترًا للرسو للإعلان عن سجلات تتبع منشأها. الصورة: نجوين هاي

ومع ذلك، وفقًا للسيد فان تيان تشونج - مدير مجلس إدارة ميناء نغي آن، نظرًا لصعوبة مهنة الإبحار ونقطة البداية المنخفضة، فإن العديد من قوارب الصيد والصيادين ليسوا مهتمين بالامتثال لهذه اللائحة. لذلك، في أول 11 شهرًا من عام 2023، في 4 موانئ مخصصة في نغي آن، تمت مراقبة 3% فقط من إجمالي الناتج المستغل، وهو أقل من المعدل الوطني البالغ 10-13% وبعيدًا عن الهدف البالغ 30%. هناك أسباب كثيرة لهذا الوضع، لكن أهمها أن الصيادين لا يملكون عادة "الإعلان والإبلاغ"، كما أن قدرة البنية التحتية لموانئ الصيد لا تزال محدودة وغير كافية.

وقال ممثل جمعية مصايد الأسماك في نغي آن: "في كل عام، تخضع ما يقرب من 2800 مركبة مائية للتفتيش والتسجيل في المقاطعة، ولكن إدارة مصايد الأسماك الإقليمية - مراقبة مصايد الأسماك مسموح لها فقط بتفتيش حوالي 45٪ من السفن التي يبلغ طولها 12 مترًا أو أقل، بينما يجب تفتيش 55٪ من السفن التي يزيد طولها عن 12 مترًا بواسطة مرافق التفتيش خارج المقاطعة. وهذا يشكل عيبًا بالنسبة لصيادي نغي آن، لأنه في كل مرة يحين موعد تفتيش قاربهم، يتعين على الصيادين أن يطلبوا من وكالات إقليمية أخرى أن تأتي لتفتيشه، وهو أمر مرهق للغاية. ولكن لأن معظم هذه المرافق تقع خارج المقاطعة وإذا لم تقم بتحديث بيانات تفتيش سفن الصيد في نظام VN-Fisbase، فسيكون من الصعب على السلطات المحلية استيعابها وإدارتها. لذلك، ورغم الجهود المبذولة، تم تحديث 90.91% فقط من سفن الصيد في نظام بيانات VN-Fisbase بالمقاطعة، أما الباقي فقد انتهت صلاحيته ولكن لم يتم إعادة تسجيله.

أجرى حرس الحدود ومراقبة الثروة السمكية ودائرة تفتيش المعلومات والاتصالات تفتيشًا مشتركًا بين القطاعات في البحر لتثقيف الصيادين حول الصيد وفقًا لقانون الثروة السمكية ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. الصورة: نجوين هاي

بالإضافة إلى ذلك، وعلى الرغم من أن المقاطعة تدعم الصيادين منذ عام 2021 لتثبيت معدات مراقبة رحلات VMS لسفن الصيد التي يزيد طولها عن 15 مترًا، إلى جانب تكاليف صيانة اشتراك VMS الشهري، إلا أن حالة فقدان السفن لإشارات VMS أثناء الصيد لا تزال شائعة. في عام 2022، كان هناك 12938 سفينة لا تزال تفقد الإشارة، منها 396 سفينة صيد فقدت الاتصال لأكثر من 10 أيام، وفي أول 11 شهرًا من عام 2023، كان هناك 15124 سفينة فقدت الإشارة، منها 433 سفينة صيد فقدت الاتصال لأكثر من 10 أيام في البحر.

وبالمثل، لم تنته حالة الاستغلال غير المشروع للحدود البحرية حيث بلغ عدد السفن المخالفة 242 سفينة في عام 2022، وفي الأشهر الإحدى عشر الأولى من عام 2023 بلغ عدد السفن المخالفة 121 سفينة تتلقى الإنذارات.

توجهت قوة مراقبة مصايد الأسماك التابعة للفريق الإقليمي متعدد التخصصات إلى سفينة الصيد لتفقد إجراءات الصيد في البحر وفقًا لقانون مصايد الأسماك الصادر في أغسطس 2023. تصوير: نجوين هاي

قال السيد تران شوان هوك - نائب مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية: بعد أن جاءت اللجنة التنفيذية للتفتيش وردت بأن البطاقة الصفراء لم تتم إزالتها، في 4 نوفمبر 2023، أصدر رئيس الوزراء إرسالًا رسميًا يطلب من الوزارات والفروع والمحليات نشر حلول متزامنة لإزالة البطاقة الصفراء من الآن وحتى مايو 2024. في الفترة القادمة، سيركز نغي آن على معالجة القضايا العالقة في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وحالة فقدان إشارة اتصال نظام مراقبة السفن لأكثر من 10 أيام والسفن التي يزيد طولها عن 24 مترًا والتي تنتهك الحدود البحرية أثناء الصيد. بالإضافة إلى ذلك، تعزيز الرقابة، وإلزام السفن بدخول الموانئ المخصصة لمراقبة الإنتاج؛ تعزيز الدعاية وتعبئة الناس؛ وفي الوقت نفسه، تحديد دور ومسؤولية رئيس لجنة الحزب والمحلية في إدارة والإشراف على سفن "3 لا" والسفن المخالفة لقانون الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

خلال عمليات التفتيش وجلسات العمل مع مقاطعات الصيد في جميع أنحاء البلاد، قالت إدارة الثروة السمكية إنها منحت حصة قدرها 95703 رخصة صيد للمقاطعات، لكن المقاطعات لم تتمكن إلا من إدارة 86820 سفينة مسجلة وصالحة للتفتيش (حتى 31 ديسمبر 2022). وهذا يعني أن هناك ما يقرب من 9000 سفينة غير مسجلة وغير خاضعة للتفتيش ولم تستكمل إجراءات إعادة الترخيص، وبالتالي لا تتم إدارتها.

(وفقا لممثل إدارة الثروة السمكية بوزارة الزراعة والتنمية الريفية)

مصدر: https://baonghean.vn/nghe-an-trien-khai-dong-bo-cac-giai-phap-quan-ly-tau-ca-post280757.html