القرار رقم 68/NQ-CP بشأن عدد من السياسات لدعم الموظفين وأصحاب العمل الذين يواجهون صعوبات بسبب جائحة كوفيد-19، قدّم الدعم لنحو 36.4 مليون موظف، و394 ألف صاحب عمل، و508 آلاف أسرة عاملة. وتبلغ الميزانية الإجمالية للدعم حوالي 45.6 تريليون دونج.
دعم عدد كبير من الموظفين في وقت قصير . وصرح ممثل وزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية بأنه في ظل التطورات المعقدة لجائحة كوفيد-19 في بلدنا خلال الفترة 2020-2022، وانطلاقًا من "الهدف المزدوج" المتمثل في السيطرة على الجائحة والوقاية منها، وتعافي
الاقتصاد وتطويره، واستنادًا إلى الدروس المستفادة من تطبيق حلول لدعم الموظفين والأشخاص الذين يواجهون صعوبات بسبب الجائحة. [caption id="attachment_604970" align="alignnone" width="560"]
وقد وضعت الحكومة وأصدرت العديد من السياسات لدعم ومساعدة العمال والفقراء أثناء وبعد جائحة كوفيد-19.[/caption] المبادئ الأساسية لهذه السياسات هي: الدعم في الوقت المناسب والمستهدف والعام والشفاف؛ ووضع معايير وشروط يمكن الوصول إليها؛ وضمان أن تكون السياسات مجدية وفعالة، وأن يستفيد كل موضوع مرة واحدة فقط في السياسة. يتضمن القرار رقم 68/NQ-CP 12 سياسة لدعم العمال وأصحاب العمل. بعد ذلك، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 23/2021/QD-TTg بتاريخ 7 يوليو 2021، المعدل والمكمل بالقرار رقم 33/2021/QD-TTg بتاريخ 6 نوفمبر 2021. تُظهر نتائج تنفيذ سياسات الدعم حتى الآن أن الدولة بأكملها قد دعمت حوالي 36.4 مليون عامل و394000 صاحب عمل و508000 أسرة تجارية. ويبلغ إجمالي مبلغ الدعم حوالي 45.6 تريليون دونج. مع ذلك، ثمة بعض القيود في عملية تنفيذ سياسات الدعم المذكورة أعلاه. أولًا، في المرحلة الأولية، لا تزال بعض محتوياتها غير مواكبة للواقع، مما يستدعي مراجعتها واستكمالها نظرًا لمتطلبات التطور السريع. العديد من محتويات السياسات غير مسبوقة، وفي ظل التطور السريع والمعقد وغير المتوقع للوباء، يؤدي غياب نظام قواعد بيانات وأدوات تحليل وتنبؤ إلى تقييم أثر السياسات وبيانات الأهداف والموارد اللازمة لتنفيذ بعض السياسات التي لا تكون مناسبة تمامًا. إضافةً إلى ذلك، لا تزال بعض المحليات تفتقر إلى الاتساق في قيادة وتوجيه التنفيذ، كما أن مراجعة الأهداف وتخصيص الأموال لا تتم في الوقت المناسب. وهذا يؤدي إلى بطء في تسوية ودفع السياسات نظرًا لاتساع نطاق التنفيذ، وتنوع المستفيدين وتعقيدهم، في حين أن الموارد محدودة، مما يتطلب تنظيمًا وتنفيذًا في سياق تطبيق تدابير الوقاية من الأوبئة ومكافحتها، وفي بعض الأحيان، في بعض المناطق، لا يكون التنسيق في قيادة وتوجيه التنفيذ دقيقًا وفي الوقت المناسب وفعالًا. إلى جانب ذلك، لا يزال تطبيق تكنولوجيا المعلومات في تسوية السياسات محدودًا، مما يؤدي إلى انخفاض الدقة في عمل القوائم ومراجعة المستفيدين والتحقق منهم في العديد من المحليات. ومع ذلك، وبشكل عام، تم إصدار سياسات الدعم بسرعة وعلى الفور. يتم بناء محتوى السياسات عن كثب باتباع المتطلبات العملية. تم تصميم الشروط والنظام والإجراءات والسجلات لتكون بسيطة ومرنة؛ ويتم نشر تنظيم التنفيذ بشكل متزامن. لقد دعمت النتائج عددًا كبيرًا من الموضوعات في وقت قصير، مما ساهم بشكل إيجابي في الحفاظ على استقرار حياة العمال، ودعم أصحاب العمل على استقرار الإنتاج والأنشطة التجارية قريبًا، والحفاظ على وظائف العمال، والمساهمة في ضمان الأمن
السياسي والاستقرار والنظام والسلامة الاجتماعية. إن النجاح في بناء وتنفيذ سياسات الدعم وفقًا للقرار رقم 68/NQ-CP يعود الفضل فيه إلى الاهتمام العميق والقيادة والتوجيه الحكيم والصحيح وفي الوقت المناسب للحزب والجمعية الوطنية والحكومة ورئيس الوزراء. إلى جانب ذلك، مشاركة النظام السياسي بأكمله من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية؛ ودعم وإجماع ومشاركة العمال وأصحاب العمل والشعب بنشاط؛ تعزيز روح المبادرة والإبداع والمرونة والمسؤولية الذاتية، مع توجيهات دقيقة وفي الوقت المناسب من الوزارات والهيئات. علاوة على ذلك، يلعب العمل الإعلامي والدعاية دورًا هامًا، إذ يساعد المستفيدين من السياسات والأفراد والجهات المنفذة على فهم سياسات ووجهات نظر الحزب والدولة، والمحتوى الأيديولوجي لكل سياسة، وإجراءات وخطوات التنفيذ.
السياسة الصادرة قريبة من الواقع. وقد قيّم نائب رئيس الاتحاد العام للعمال في فيتنام، فان فان آنه، القرار رقم 68/NQ-CP بأنه قريب من الواقع العملي. وقد نسقت وزارة العمل ومعاقي الحرب والشؤون الاجتماعية بنشاط مع الوزارات والهيئات والهيئات المعنية، مثل
وزارة المالية ، وبنك الدولة الفيتنامي، والضمان الاجتماعي الفيتنامي، وغرفة التجارة والصناعة الفيتنامية (VCCI)... لتقديم مشورة جيدة. ولذلك، حقق تطبيق القرار على أرض الواقع العديد من النتائج الإيجابية. [caption id="attachment_604977" align="alignnone" width="750"]
تدعم سياسات الحكومة في الوقت المناسب وبشكل مستهدف وعامة وشفافة؛ وتضع معايير وشروطًا لسهولة الوصول؛ وتضمن أن تكون السياسات قابلة للتنفيذ وفعالة، وأن يستفيد كل موضوع مرة واحدة فقط في السياسة.[/caption] صُممت السياسات بموجب القرار رقم 68/NQ-CP والقرار رقم 126/NQ-CP لتكون قصيرة الأجل وتُطبق مؤقتًا أثناء الوباء، وقد حققت أهدافها المحددة بشكل أساسي. وقد تم تحديد تاريخ انتهاء تنفيذ السياسات في القرار رقم 68/NQ-CP. يتم نقل سياسات دعم الموظفين وأصحاب العمل خلال فترة التعافي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتعافي سوق العمل بعد جائحة كوفيد-19 إلى التنفيذ وفقًا للقرار رقم 11/NQ-CP المؤرخ 30 يناير 2022 الصادر عن الحكومة بشأن برنامج التعافي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وتنفيذ القرار رقم 43/2022/QH15 الصادر عن
الجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم البرنامج.
تعليق (0)