القرار 68: اختراقات جديدة لازدهار الاقتصاد الخاص

تعزيز المؤسسات الخاصة

وقال عضو اللجنة الاقتصادية والمالية بالجمعية الوطنية فان دوك هيو، خلال مشاركته في ندوة "من أجل تحقيق اختراق للاقتصاد الخاص وفقًا للقرار 68 - ما يجب القيام به على الفور" التي نظمتها بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية بعد ظهر يوم 9 مايو، إن قرار الحكومة رقم 68-NQ/CP هو وثيقة ذات أهمية خاصة في السياق الحالي، عندما يواجه القطاع الاقتصادي الخاص العديد من الصعوبات والعقبات في عملية التنمية.

وبحسب السيد هيو، فإن الرسائل المقدمة في القرار واضحة وقوية وعملية، وتعكس بدقة القضايا التي أثارها القطاع الاقتصادي الخاص مرارا وتكرارا.

وأكد السيد هيو أن "القرار هذه المرة يتوجه مباشرة إلى الاختناقات ويعالج بشكل مباشر العقبات الطويلة الأمد التي يواجهها القطاع الخاص".

مندوب الجمعية الوطنية فان دوك هيو - عضو اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية. الصورة: VGP/Nhat Bac

وقال المندوب فان دوك هيو إنه لرؤية دور القرار 68، من الضروري أن ننظر إلى الوراء في تاريخ تطور القطاع الاقتصادي الخاص في فيتنام من خلال ثلاث مراحل رئيسية. في المرحلة الأولى، من عام 1988 إلى عام 1990، بدأت الدولة بتغيير نظرتها عندما انتقلت من عقلية الإصلاح إلى الاعتراف بالاقتصاد الخاص، مما سمح لهذا القطاع بالمشاركة في بعض الصناعات والمجالات.

وكان الحدث التالي هو قانون المشاريع لعامي 1999 و2000، والذي مثل التحول المؤسسي من "السماح فقط بفعل ما يسمح به القانون" إلى "السماح بفعل كل ما لا يحظره القانون" . ويساعد هذا الإصلاح أيضًا على تقصير الوقت اللازم لإنشاء الأعمال من أشهر إلى بضعة أيام.

منذ ذلك الحين، واصلنا الإصلاح، ولكن لم تكن هناك علامة قوية بما يكفي لخلق نقطة تحول. وقد يكون القرار 68 بمثابة الاختراق الثالث، ليس فقط من حيث التفكير، بل أيضًا من حيث جودة المؤسسات، كما علق السيد هيو.

إزالة الحواجز وحماية الشركات وإطلاق الموارد

وبحسب قوله، وعلى عكس المرحلتين السابقتين اللتين ركزتا على الاعتراف بحقوق الأعمال ومنحها، فإن القرار 68 يصلح ثلاث مجموعات رئيسية من القضايا:

أولاً، تسهيل الدخول إلى السوق والعمل فيه. وينص القرار بوضوح على إزالة الحواجز الإدارية ليس فقط في مرحلة التأسيس ولكن طوال عملية التشغيل. ومن أبرز الأهداف خفض تكاليف الإجراءات والامتثال للشركات بنسبة 30%.

ثانياً، زيادة مستوى الحماية للقطاع الاقتصادي الخاص. ومن النقاط الجديدة المهمة في القرار سياسة عدم تجريم العلاقات الاقتصادية والمدنية. ومن ثم، يتم تقليل المخاطر القانونية التي تتعرض لها الشركات، وهو ما لم تنجح الإصلاحات السابقة في تحقيقه.

ثالثا، فتح الموارد. وبالإضافة إلى عوامل مثل الوصول إلى الأراضي ورأس المال والمباني والموارد البشرية، يؤكد القرار أيضاً على آلية لحل النزاعات بسرعة وفعالية. وعلى سبيل المثال، قال السيد هيو إن نزاعًا تجاريًا يستمر لمدة عامين قد يؤدي إلى دفن رأس مال الشركة.

علاوة على ذلك، يتناول القرار أيضًا مشكلة البطء في سداد المدفوعات للشركات، وهي مشكلة قائمة منذ سنوات عديدة.

"إذا نظرنا إلى عملية تنمية القطاع الاقتصادي الخاص، يمكننا أن نرى ثلاثة معالم بارزة: فترة 1988-1990 كانت فترة الاعتراف؛ وفترة 1999-2000 كانت فترة التمكين والإصلاح المؤسسي؛ والآن، مع القرار 68، فهي فترة تحسين الجودة وحماية الحقوق وخلق بيئة تنمية شاملة"، علق السيد فان دوك هيو.

وأضاف أنه إذا تم تنفيذ القرار 68 بشكل جدي وفعال، فإنه يمكن أن يصبح علامة فارقة في التغيير النوعي، مما يساهم في تحقيق هدف تطوير القطاع الاقتصادي الخاص إلى قوة دافعة مهمة للاقتصاد الفيتنامي، نحو أهداف التنمية بحلول عام 2030 ورؤية 2045.

إن الرسائل المقدمة في القرار واضحة وقوية وعملية. توضيح

إن رواد الأعمال هم جنود على الجبهة الاقتصادية.

وفي مشاركته في المناقشة حول دور القطاع الخاص في مرحلة التنمية الجديدة، قال السيد نجوين دوك فات، ممثل البنك التجاري الآسيوي، إن صورة "رجال الأعمال كجنود" هي مثال نموذجي يعكس واقع مجتمع الأعمال الحالي.

وبحسب السيد فات، تأسس بنك آسيا التجاري في عام 1993، وهي الفترة التي شهدت فترة التنمية القوية للمؤسسات الخاصة بعد التجديد. حتى الآن، تخدم ACB ما يقرب من 300 ألف شركة صغيرة ومتوسطة الحجم، إلى جانب أكثر من 800 ألف أسرة تجارية على مستوى البلاد.

وأضاف "بفضل الرفقة الوثيقة التي تربطنا طوال عملية التطوير، فإننا نفهم بوضوح الصعوبات والضغوط التي تواجهها الشركات، وخاصة في سياق الاقتصاد العالمي المتقلب والصراعات التجارية..." .

وأكد مسؤولو بنك ACB أن "رجال الأعمال هم في الواقع "محاربون" بالمعنى الحقيقي للكلمة" ، حيث يتعين عليهم الحفاظ على أنشطة الإنتاج والأعمال مع الابتكار والتنافس باستمرار في ظروف قاسية على نحو متزايد.

ويرى السيد فات أن تحديد القرار 68 للقطاع الاقتصادي الخاص باعتباره "أحد القوى الدافعة الرئيسية للاقتصاد" يشكل تشجيعاً كبيراً، ليس فقط من حيث الروح ولكن أيضاً في تحديد المسؤوليات بشكل أكثر وضوحاً لمجتمع الأعمال.

لقد انتظرنا نحن ومجتمع الأعمال هذه السياسة طويلاً. وعندما صدر القرار، شعرنا بوضوح أن عملية التنفيذ تجري على وجه السرعة وبشكل حاسم .

ومن وجهة نظر مصرفية، يعتقد السيد فات أن بنك ACB يلعب دور "الداعم المالي" للشركات. وعليه، فإن مهمة البنك تتمثل في ضمان مصادر رأس المال المناسبة بتكاليف معقولة، مع الاستثمار في التحول الرقمي وتحديث نظام الدفع لخلق الظروف الأكثر ملاءمة للعمليات التجارية.

وأكد السيد فات "إننا نعتبر القرار رقم 68 خطوة كبيرة إلى الأمام، وإصلاحًا شاملاً ليس للشركات فحسب، بل أيضًا للاقتصاد الفيتنامي بأكمله" .

وأضاف ممثل البنك التجاري الدولي أن خلق بيئة عمل مستقرة وشفافة ومنخفضة المخاطر القانونية يعد شرطا ضروريا لتطور المؤسسات الخاصة. وأعرب عن أمله في أن يخلق القرار 68 زخماً لإحداث تغييرات جوهرية، ومساعدة مجتمع الأعمال على الشعور بالأمان في الاستثمار وتوسيع الإنتاج، والمساهمة في التنمية المستدامة للاقتصاد.

لقد أظهرت ما يقرب من 40 عامًا من الابتكار أن القطاع الاقتصادي الخاص دخل كل زاوية من زوايا الحياة، بدءًا من العمل اليومي للتجار الصغار الذين يوفرون السلع والخدمات الأساسية لكل مواطن إلى الشركات والمؤسسات الكبرى التي جلبت العلامات التجارية الفيتنامية إلى الأسواق الإقليمية والعالمية.

مع أكثر من 940 ألف مؤسسة وأكثر من 5 ملايين أسرة تجارية عاملة، يساهم القطاع الاقتصادي الخاص حالياً بنحو 50% من الناتج المحلي الإجمالي، وأكثر من 30% من ميزانية الدولة، ويوظف حوالي 82% من إجمالي القوى العاملة.

نجوين ثاو

المصدر: https://congthuong.vn/nghi-quyet-68-nhung-diem-moi-dot-pha-de-kinh-te-tu-nhan-vuon-minh-386826.html