القرار 68 سيساعد على إحداث تغيير في القطاع الاقتصادي الخاص من حيث الجودة.

2 معلمين مهمين للغاية في عملية التنمية الاقتصادية الخاصة

وفي حديثه في ندوة "من أجل تحقيق اختراق للاقتصاد الخاص وفقًا للقرار 68 - ما يجب القيام به على الفور" التي نظمتها بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية، قال السيد فان دوك هيو، مندوب الجمعية الوطنية والخبير الاقتصادي، إن ميلاد القرار 68 ضروري للغاية وذو معنى في السياق الحالي.

إن الرسائل التي يتضمنها القرار واضحة وقوية، وتتوجه مباشرة إلى قضايا القطاع الاقتصادي الخاص، وتعالج العقبات القائمة منذ فترة طويلة.

دعونا ننظر إلى التاريخ لنرى المكانة المهمة التي تتمتع بها القطاع الخاص في عملية التنمية الاقتصادية ولماذا تحتل هذه المكانة. وقال السيد هيو إن هناك علامتين مهمتين للغاية.

كانت المحطة الأولى في الفترة 1988-1990 ، حين تحولنا من النظرة إلى الاقتصاد الخاص باعتباره قطاعاً إصلاحياً، أي غير معترف به، إلى اقتصاد معترف به، وبدأ يسمح له بالعمل في صناعات ومجالات معينة وفقاً لأحكام القانون.

ويعد هذا تغييراً ونقطة تحول أولى بالنسبة للقطاع الاقتصادي الخاص. ومع ذلك، لا تزال المؤسسات الخاصة في هذه الفترة تواجه العديد من الصعوبات. على الرغم من أننا جميعًا نعلم أن المؤسسات الخاصة تساهم بشكل إيجابي للغاية في الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية، من خلال توفير المنتجات والخدمات.

أما الحدث الثاني فهو ولادة قانون المشاريع . كان ذلك في عام 1999-2000. ويعد هذا إنجازًا كبيرًا وخطوة أخرى في نهج فيتنام تجاه القطاع الخاص.

وجهة النظر الأولى هي التحول من السماح للاقتصاد الخاص بالعمل في عدد محدود من المجالات، والعمل فقط في عدد من المجالات المسموح بها من قبل الدولة، إلى العقلية التي تسمح للاقتصاد الخاص بالعمل وممارسة الأعمال التجارية في الصناعات التي لا تمنعها الدولة. وقال السيد فان دوك هيو إن هذا يمثل تغييراً جذرياً في حقوق الأعمال في اقتصاد القطاع الخاص. ويأتي مع هذا تغيير مؤسسي قوي للغاية (مع التركيز على الإجراءات).

منذ عام 2000، أصبحنا نفهم أن الأمر عبارة عن تحول من إنشاء عمل تجاري إلى ممارسة الأعمال التجارية (في عام 1990، سمح قانون الشركات بمنح تراخيص التأسيس)، ثم منذ عام 2000، تحول الأمر إلى تسجيل عمل تجاري لتأسيسه. وهذا حق لأصحاب الأعمال الذي تعترف به الدولة. الآن أصبح الإجراء أسهل بكثير.

قبل عام 2000، كان يستغرق الأمر منا الكثير من الوقت، ربما من عام واحد إلى عدة سنوات بشروط صارمة للغاية لتأسيس شركة، ولكن في وقت لاحق، أصبح هذا التأسيس سهلاً للغاية، ويمكن حسابه بالأيام، بالساعات.

نقطة التحول الثالثة والانطلاقة في تاريخ تطور القطاع الاقتصادي الخاص

وبحسب السيد هيو، فمنذ ذلك الوقت وحتى الآن، قمنا بإصلاح مستمر. ومع ذلك، فإن صدور القرار 68 في هذا الوقت، يرى السيد هيو أنه إذا تم تنفيذه بشكل جيد، فقد يكون نقطة التحول الثالثة والاختراق في تاريخ تنمية القطاع الاقتصادي الخاص. وقارن السيد هيو هذا الاختراق بشكل مختلف عن الاختراقين السابقين.

وكان الاختراق الأول هو الاعتراف بالقطاع الاقتصادي الخاص. ويتمثل الاختراق الثاني في تمكين قطاع الأعمال وإصلاح الإجراءات الإدارية، وخاصة على مستوى دخول السوق.

ولكن إذا نظرنا بعمق إلى القرار 68، نجد أنه ذهب خطوة أبعد من ذلك، إذ ساعد في إحداث تغيير في القطاع الاقتصادي الخاص من حيث الجودة. لأننا ننظر إلى جميع الحلول في هذا القرار، فإنه يظهر ثلاث مجموعات من الأهداف ويريدها المكتب السياسي.

الأول هو الاستمرار في تسهيل دخول السوق . الرسالة هنا واضحة: إزالة الحواجز الإدارية التي تعيق العمليات. هكذا يمكننا خفض تكاليف الامتثال التنظيمي بنسبة 30%. وهذا يعتبر تحسنًا كبيرًا مقارنة بالعام 2000.

الثاني هو زيادة مستوى الحماية . ونرى أن التعامل مع مسؤولية القطاع الاقتصادي الخاص بطريقة غير إجرامية قد خفف كثيراً من المخاطر التي يتعرض لها هذا القطاع.

ثالثا هو فتح الموارد . وذلك لمساعدة هذه المنطقة على الوصول إلى الموارد من حيث الأرض وأماكن الإنتاج والأعمال ورأس المال والموارد البشرية. وفي هذا مجموعة من الحلول الخفية التي من طبيعتها تحرير موارد ضخمة، وهي تعزيز آلية حل النزاعات بسرعة وفعالية.

وضرب السيد هيو مثالاً على ذلك، العقد التجاري المدني أو عقد الائتمان، الذي كان يستغرق حله في السابق عامين، أصبح غير فعال. أو أن الموارد التي كانت الشركات تخشى في السابق أن تستولي عليها الدولة (أي الاضطرار إلى دفع الأموال للشركة ولكن عدم الدفع أو الدفع متأخرًا) سيتم حلها الآن في القرار.

"وبالتالي، بمقارنة تاريخ تطور القطاع الاقتصادي الخاص، شهدنا مرحلتين مهمتين، هما 1988-1990 و1999-2000. هذه المرة، ومع الإصلاحات الثلاثة التي ذكرتها للتو، والتي ستزيل المتاعب، وتزيد مستويات الحماية، وتطلق العنان للموارد، ستكون هذه المرحلة الثالثة التي ستساهم في تحسين جودة القطاع الاقتصادي الخاص، بما يلبي احتياجات أهداف التنمية الاقتصادية للبلاد للفترة 2030-2045،" كما أشار السيد فان دوك هيو.

المصدر: https://phunuvietnam.vn/nghi-quyet-68-se-giup-thay-doi-khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-ve-chat-2025050920192109.htm