القرار 72: التوجه التنموي الطويل الأمد لقطاع الصحة في العصر الجديد

إن القرار رقم 72-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي ليس وثيقة إرشادية بشأن الرعاية الصحية فحسب، بل يعتبر أيضًا "مخططًا رئيسيًا" لتحسين الصحة والقامة وطول العمر ونوعية الحياة للشعب الفيتنامي في العقود القادمة.

وعلى هذا الأساس، وضعت وزارة الصحة خطة لتنفيذ القرار وفق خارطة طريق محددة حتى عام 2030، مع تحديد رؤية حتى عام 2045، تضع إطاراً تنموياً شاملاً للنظام الصحي الوطني في العصر الجديد.

ومن خلال اتباع نهج شامل ومتزامن، يصبح القرار 72 بمثابة أساس مهم لفيتنام للتحرك نحو هدف بناء مجتمع صحي ومتحضر ومستدام.

سلسلة من الحلول القابلة للتنفيذ

وقالت الوزيرة داو هونغ لان إنه بفضل الروح القوية للابتكار في كل من التفكير والعمل في جميع مراحل القيادة والتوجيه والتنفيذ، فإن قطاع الصحة بأكمله سوف ينشر المهام والحلول بشكل متزامن لوضع القرار في الحياة بسرعة، مما يساعد الناس على التمتع بسياسات الضمان الاجتماعي قريبًا.

وتقوم وزارة الصحة بتجسيد القرار رقم 72-NQ/TW وبرنامج عمل الحكومة في القرار رقم 282/NQ-CP من خلال سلسلة من الحلول العملية، مع التركيز على ابتكار التفكير الإداري، وتطوير المؤسسات، وتحسين جودة الموارد البشرية، وإصلاح التمويل الصحي، وتعزيز العلوم والتكنولوجيا، وتعبئة جميع الموارد الاجتماعية بشكل فعال لرعاية صحة الناس.

قررت وزارة الصحة ضرورةَ تجديد أساليب التفكير والقيادة والتوجيه في جميع أنحاء القطاع. وستُعاد هيكلة أعمال التواصل والتثقيف بشكل أكثر منهجية، بحيث تُدرك جميع الإدارات والمكاتب والوحدات التابعة لها وجميع الموظفين إدراكًا عميقًا أن حماية صحة الناس ورعايتها وتحسينها هي محور السياسة الاجتماعية والاقتصادية، وليست حكرًا على قطاع الصحة وحده.

إلى جانب الابتكار في التفكير، يُعزز قطاع الصحة إصلاح الحوكمة، ويُهيئ بيئة عمل شفافة، ويُعزز المساءلة، ويرتبط بإصلاح الإجراءات الإدارية، وتحقيق اللامركزية الواضحة وتفويض الصلاحيات. وتُطبّق حلولٌ لمنع ومكافحة التجاوزات، والتربح من السياسات، وانتهاكات القانون في مجال الرعاية الصحية العامة، بشكل متزامن.

كما تعمل وزارة الصحة على استكمال الوثائق وتقديمها للجهات المختصة لاختيار يوم 7 أبريل من كل عام "يوم الصحة الوطني"، وبالتالي خلق معلم مهم يستذكره المجتمع بأكمله ويعزز أنشطة الرعاية الصحية.

فيما يتعلق بمؤسسات النظام الصحي وقدراته، ستتولى وزارة الصحة زمام المبادرة في إعداد قرار من المجلس الوطني، ورفعه إلى الجهات المختصة لإصداره، بهدف ترسيخ السياسات الرئيسية الخاضعة لسلطة المجلس الوطني، والعمل على تطوير النظام القانوني في قطاع الصحة وتعديله وتطويره على وجه السرعة. وينصب التركيز على قوانين السكان، والوقاية من الأمراض، وسلامة الغذاء، والمعدات الطبية، والطب التقليدي، والوقاية من أضرار التبغ ومكافحتها، ومراجعة واقتراح تعديلات على القوانين الأخرى ذات الصلة.

في الوقت نفسه، ستُطوّر وزارة الصحة وتُنفّذ البرنامج الوطني المُستهدف للرعاية الصحية والسكان والتنمية للفترة 2026-2035؛ وستُعدّ مرسومًا حكوميًا بشأن التطعيم؛ بالإضافة إلى سلسلة من المشاريع المُتخصصة، مثل تطوير نظام الطوارئ للمرضى الخارجيين للفترة 2026-2030، وتطوير السياحة العلاجية، وبناء عدد من المراكز الطبية المُتخصصة، وتحسين قدرات الفحص والتفتيش في المجال الطبي. ويُعدّ تنفيذ القرار رقم 1183/QD-TTg المُؤرخ 14 أكتوبر/تشرين الأول 2024 بشأن تطبيق التوجيه رقم 28-CT/TW ركيزةً أساسيةً في تنظيم وتعزيز النظام الصحي.

تحسين الأخلاقيات الطبية وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة

فيما يتعلق بالموارد البشرية، تُولي وزارة الصحة أهميةً قصوى لتحسين أخلاقيات المهنة الطبية وتنمية كوادر بشرية عالية الجودة. ويعمل القطاع على مراجعة وتطوير اللوائح المتعلقة بمعايير أخلاقيات المهنة، وتطوير أخلاقيات المهنة الطبية والتثقيف القانوني في مجال التدريب الصحي، بهدف إحداث تغيير تدريجي في أسلوب وسلوكيات خدمة المرضى، وتحسين مهارات التواصل، وتقديم المشورة للمرضى، ورفع المعايير المهنية. كما تُشجع الوزارة أنشطة التدريب والتعلم الذاتي وممارسة أخلاقيات المهنة الطبية والأسلوب المهني، وتُحافظ على هذه الأنشطة بانتظام.

تقوم وزارة الصحة بإعداد مرسوم بشأن التدريب المتخصص في قطاع الصحة؛ وتعديل المرسوم رقم 56/2011/ND-CP بشأن البدلات التفضيلية للعاملين في مجال الصحة العامة؛ وتنفيذ مشروع تنمية الموارد البشرية الصحية عالية الجودة ومشروع تنمية الموارد البشرية لمحطات الصحة على مستوى البلديات.

وسيتم الاستثمار في خمس جامعات رئيسية في مجال الطب والصيدلة، بما في ذلك جامعة هانوي الطبية، وجامعة هانوي للصيدلة، وجامعة مدينة هوشي منه للطب والصيدلة، وجامعة كان ثو للطب والصيدلة، والأكاديمية الفيتنامية للطب التقليدي، وتطويرها إلى مراكز إقليمية للتدريب والبحث.

وبالإضافة إلى ذلك، تقوم وزارة الصحة ببحث آليات السياسة للحفاظ على فريق الموظفين الطبيين وقابلات القرى والمتعاونين مع السكان، وفي الوقت نفسه توفير التدريب المهني والمعدات حتى يتمكن هذا الفريق من الاستمرار في كونه "الذراع الممتدة" للنظام الصحي الذي يتواصل مع المجتمع.

تعمل وزارة الصحة على تعزيز إصلاحات جذرية تهدف إلى بناء نظام تمويل صحي فعال ومستدام، يلعب فيه التأمين الصحي دورًا محوريًا. واعتبارًا من عام ٢٠٢٦، سيعمل القطاع على تنسيق ودمج الفحوصات الصحية الدورية، والفحوصات المجانية، والفحوصات الصحية للطلاب، والفحوصات الصحية المهنية، والفحوصات الصحية للعاملين المشمولين بالتأمين الصحي. ويهدف ذلك إلى تسهيل الفحوصات الصحية المجانية واستكمال إنشاء السجلات الصحية الإلكترونية لجميع السكان.

تعمل وزارة الصحة على تطوير مشروع لتطبيق سياسة الإعفاء من رسوم المستشفيات تدريجياً، مع إعطاء الأولوية للمستفيدين من السياسة الاجتماعية والفئات المحرومة وذوي الدخل المنخفض والمجموعات التي تحتاج إلى دعم خاص في نطاق مزايا التأمين الصحي؛ وإجراء بحوث تجريبية لتنويع حزم التأمين الصحي، وتطوير أشكال إضافية من التأمين، وربط التأمين الصحي بالتأمين الصحي التجاري.

في مجال العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي، تعمل وزارة الصحة على وضع استراتيجية للتحول الرقمي في قطاع الرعاية الصحية بحلول عام 2030، وتعزيز التحول الرقمي الشامل في جميع أنحاء القطاع. وسيتم نشر عناصر مثل الكتب الصحية الإلكترونية، والسجلات الطبية الإلكترونية، والوصفات الطبية الإلكترونية، والترابط البيني، وإدارة بيانات الصحة على مدار دورة الحياة، بشكل متزامن، بهدف بناء قاعدة بيانات وطنية وبيانات صحية متخصصة.

يُعزز قطاع الصحة التعاون بين المعاهد والمدارس، ويُحسّن قدرات مراكز البحث والاختبار والتكنولوجيا المتقدمة، ويُعطي الأولوية لأبحاث التكنولوجيا الحيوية والطب الشخصي ورصد الأمراض وأنظمة الإنذار المبكر، ويُعزز التعاون الدولي. إلى جانب ذلك، تُعدّ استراتيجية تطوير صناعة الأدوية والمعدات الطبية، وتحسين الاكتفاء الذاتي في الأدوية واللقاحات والمنتجات البيولوجية واللوازم الطبية الأساسية.

بهدف حشد الموارد الاجتماعية على أكمل وجه، نفّذت وزارة الصحة حلولاً لتنفيذ القرار رقم 68-NQ/TW بشأن تطوير الرعاية الصحية الخاصة، وتشجيع القطاع الخاص على المشاركة في الاستثمار في مجال الرعاية الصحية العامة. ويتم تشجيع نماذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص في تقديم خدمات الفحص والعلاج الطبي، وإنتاج الأدوية واللقاحات والمنتجات البيولوجية والمعدات الطبية...

من خلال فرق العمل والحلول المذكورة أعلاه، تعمل وزارة الصحة على تحويل التوجهات الرئيسية للقرارين 72-NQ/TW و282/NQ-CP إلى إجراءات محددة ذات خارطة طريق ومساءلة واضحة. وتهدف جميعها إلى تحقيق هدف متسق: بناء نظام صحي حديث وعادل وفعال، يضع صحة المواطنين في صميم استراتيجية التنمية الوطنية.

(TTXVN/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-72-dinh-huong-phat-trien-dai-han-cho-nganh-y-te-trong-ky-nguyen-moi-post1080128.vnp