قرار الجمعية الوطنية بشأن تخصيص الميزانية المركزية لعام 2026

قررت الجمعية الوطنية أن إجمالي إيرادات الميزانية المركزية هو 1،225،356 مليار دونج؛ وإجمالي نفقات الميزانية المركزية هو 1،809،056 مليار دونج، ومن بينها ميزانية تقديرية تبلغ 238،421 مليار دونج لتكملة رصيد الميزانية المحلية.

وقع رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان على التصديق على القرار رقم 246/2025/QH15 بشأن تخصيص الميزانية المركزية لعام 2026.

قررت الجمعية الوطنية : إجمالي إيرادات الميزانية المركزية هو 1،225،356 مليار دونج؛ إجمالي نفقات الميزانية المركزية هو 1،809،056 مليار دونج، منها 238،421 مليار دونج تقدر لتكملة رصيد الميزانية المحلية؛ 53،554 مليار دونج تقدر لتكملة المحليات لضمان تنفيذ مستوى الراتب الأساسي البالغ 2.34 مليون دونج / شهر؛ 187،175 مليار دونج تقدر لتكملة الميزانيات المحلية المستهدفة.

قرر مجلس الأمة تمديد فترة تثبيت ميزانية الدولة للفترة 2022-2025 إلى عام 2026، وتقسيم الإيرادات بين المستويين المركزي والمحلي، بما في ذلك الإيرادات من منح حقوق استغلال الموارد المائية ورسوم حماية البيئة على البنزين ومنتجات النفط كما في عام 2025؛ ورسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي المنصوص عليها في قانون الموازنة العامة للدولة رقم 89/2025/QH15.

- استمرار تطبيق مبدأ دعم الموازنة المركزية للميزانيات المحلية لتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي الصادرة عن الحكومة المركزية للفترة 2022-2025 وفقا لقرار رئيس مجلس الوزراء ، حيث تحصل المحليات على رصيد إضافي من الموازنة المركزية، ويكون للمحليات معدل تنظيم تخصيص الإيرادات للموازنة المركزية يتم تحديده على أساس تقدير موازنة 2025 بعد ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات.

زيادة الرصيد الإضافي بنسبة 3% مقارنة بتقديرات ميزانية 2025 حتى تتمكن المحليات من الحصول على المزيد من الموارد لتلبية مهام الإنفاق المهمة الناشئة خلال العام الممتد لفترة تثبيت الميزانية.

زيادة 319 مليار دونج لميزانية مقاطعة خان هوا لتنفيذ القرار رقم 227/2025/QH15 للجمعية الوطنية وإضافة 168 مليار دونج إلى ميزانية مقاطعة كوانج نجاي لضمان تقدير الإنفاق المنتظم لعام 2026 بسبب تنظيم عائدات إيجار الأراضي للميزانية المركزية.

بالنسبة للوكالات والوحدات الإدارية المركزية للدولة التي كانت خاضعة سابقًا لآليات مالية ودخل خاصة وفقًا للقرار رقم 104/2023/QH15 والقرار رقم 142/2024/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية، ولكن لم يتم تخصيص حصص توظيف للموظفين المدنيين لها بعد (باستثناء الضمان الاجتماعي في فيتنام وبنك الدولة في فيتنام): السماح بترتيب الرواتب والمساهمات وفقًا للأنظمة المقررة والدخل الإضافي والنفقات العادية وفقًا للمعايير الخاصة بهذا العدد من الموظفين وفقًا للتقرير رقم 56/BC-CP المؤرخ 16 أكتوبر 2025 الصادر عن الحكومة.

تخصيص 15,000 مليار دونج لضمان الأمن المالي الوطني في حال حدوث تقلبات اجتماعية واقتصادية وعدم تلبية إيرادات الموازنة التقديرية؛ وتكليف الحكومة بالتدخل الاستباقي للحد من تأثير ذلك على مهام الإنفاق التقديرية وضمان الأمن المالي. وفي حال تجاوز إيرادات الموازنة التقديرية أو تجاوزها، يُخصص هذا المبلغ ويُستخدم وفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة.

تخصيص 10 مليارات دونج للنفقات العادية لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية، وضمان الفعالية والكفاءة والجدوى وعدم التكرار بين برامج الأهداف الوطنية، وعدم التكرار مع البرامج الأخرى والمشاريع والأنظمة والسياسات ومهام الإنفاق، بما يتفق مع تقدم التنفيذ وقدرة الصرف وتوازن ميزانية الدولة.

الترتيب لضمان تخصيص ما لا يقل عن 3٪ من إجمالي إنفاق ميزانية الدولة للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي وخطة التخصيص لكل وزارة ووكالة مركزية ومحلية وفقًا للتقرير رقم 56 / BC-CP المؤرخ 16 أكتوبر 2025 للحكومة.

تخصيص الموارد اللازمة لتعديل الرواتب والمعاشات والتأمينات الاجتماعية والبدلات الشهرية والمكافآت التفضيلية للمستحقين وعدد من السياسات الاجتماعية وفقا للخطة التي تقررها الجهات المختصة.

كلفت الجمعية الوطنية الحكومة بتنظيم تنفيذ تخصيص وتوزيع مهام إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة ومستويات تخصيص الموازنة المركزية لكل وزارة وهيئة مركزية ومحافظة ومدينة مركزية وفقاً لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة وقرار الجمعية الوطنية وإخطار كل وفد من الجمعية الوطنية للمحافظة والمدينة مركزية كتابياً.

وتوجه الحكومة الوزارات والهيئات المركزية والمحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية لتخصيص رأس مال الاستثمار في الموازنة العامة للدولة بطريقة مركزة ومحددة وأساسية، بما يتوافق مع الشروط وترتيب الأولوية كما هو منصوص عليه في قانون الاستثمار العام وقرارات الجمعية الوطنية وقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

تخصيص رأس مال كافٍ وفقًا للجدول الزمني للبرامج الوطنية المستهدفة والمشاريع الوطنية المهمة ومشاريع الاستثمار العام الخاصة والاستثمار العام العاجل والمشاريع المكتملة والمسلمة للاستخدام ولكن لم يتم تخصيص رأس مال كافٍ لها بعد ؛ تخصيص رأس مال مقابل كافٍ لمشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية ؛ مشاركة الاستثمار الحكومي في تنفيذ مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص وفقًا للوائح القانون بشأن الاستثمار في إطار طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص ؛ ترتيب المهام والمشاريع الانتقالية وفقًا للجدول الزمني المعتمد ومهام إعداد الاستثمار ومهام التخطيط وسداد رأس المال المقدم وسداد ديون البناء الأساسية المستحقة وفقًا للوائح (إن وجدت) ؛ بعد تخصيص رأس مال كافٍ للمهام المذكورة أعلاه ، يتم تخصيص رأس المال المتبقي للمشاريع الجديدة التي أكملت إجراءات الاستثمار وفقًا للوائح القانون.

تشديد الانضباط المالي، والتعامل بصرامة مع المخالفات والعقبات التي تؤدي إلى إبطاء تخصيص رأس المال وتنفيذه وصرفه، وتخصيص مسؤولية القادة في حالات البطء في التنفيذ والصرف، المرتبطة بتقييم مستوى إنجاز المهام الموكلة إليهم.

تخصص الحكومة وتصرف خطة رأس المال لعام 2026 وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام. وفي حين لا توجد خطة استثمار عام متوسطة الأجل للفترة 2026-2030، تُعطى الأولوية لتخصيص رأس المال للمهام والمشاريع التي أكملت إجراءات الاستثمار حتى 31 ديسمبر 2025 في الحالات التالية: المهام والمشاريع التي تم تكليفها من قبل السلطات المختصة بخطة استثمار عام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 أو التي تم تخصيص رأس مال لها من ميزانية الدولة خارج خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025، والتي تحتاج إلى الاستمرار في تنفيذها ونقلها إلى الفترة 2026-2030؛ مهام إعداد الاستثمار ومهام التخطيط؛ المهام والمشاريع والأعمال المهمة للفترة 2026-2030، مع رؤية لعام 2045 في وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب؛ المهام ومشاريع العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 للمكتب السياسي./.

(TTXVN/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-phan-bo-ngan-sach-trung-uong-nam-2026-post1079042.vnp