منع حالة الإجبار على شراء التأمين

تشديد الرقابة على أنشطة البيع المتبادل لوكلاء التأمين

أشار المندوب نجوين هو ثونغ (وفد لام دونغ ) إلى أنه في الآونة الأخيرة، أبلغ الكثيرون عن تلقيهم نصائح مضللة، مما أجبرهم على شراء التأمين من خلال البنوك والوكلاء. لذلك، إذا توسعنا في البيع المتبادل دون تعزيز المتطلبات القانونية وآليات الرقابة، فسيكون من الصعب للغاية التغلب على هذا الوضع.

مندوب نجوين هوو ثونغ (لام دونغ).

وبحسب المندوب فإن مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون أعمال التأمين السماح للأفراد الذين هم وكلاء تأمين لشركات التأمين على الحياة بالعمل في نفس الوقت كوكلاء توزيع لمنتجات التأمين الصحي ومنتجات التأمين غير الحياتي لشركات التأمين الأخرى والعكس صحيح، مما يؤدي إلى توسيع آلية بيع المنتجات المتبادلة.

ومع ذلك، في الوضع الحالي حيث لا يزال نظام مراقبة أنشطة وكالات التأمين يعاني من العديد من أوجه القصور، يشعر المندوبون بالقلق من أن هذا التنظيم يشكل خطراً كبيراً فيما يتعلق بتضارب المصالح.

كما هو معلوم، يُعدّ الوكلاء ممثلين مُعتمدين لشركات التأمين؛ وعند تمثيلهم لعدة شركات في آنٍ واحد، قد يتأثرون بمستويات العمولات والسياسات التفضيلية، مما يُفقدهم ضمان الالتزام بإعطاء الأولوية لمصالح مشتري التأمين. يُوصى، في حال السماح بالبيع المتبادل، بأن يتضمن مشروع القانون آلية مُلزمة أكثر صرامة، مثل: النص بوضوح على عدد الشركات التي يُسمح للوكيل بتمثيلها، على سبيل المثال، بما لا يزيد عن شركتين (شركة تأمين على الحياة، وأخرى تأمين على غير الحياة/التأمين الصحي)؛ وإلزام الوكلاء بإبلاغ العملاء علنًا بالشركات التي هم وكلاؤها، واختلاف مستويات العمولات..."، اقترح المندوب.

وافق المندوب ها سي هوان ( تاي نجوين ) على اللائحة التي تسمح بالبيع المتبادل لوكلاء التأمين في المسودة، وقال إن هذه اللائحة ستساعد في خفض التكاليف الاجتماعية في التدريب، ومنح الشهادات، وتنظيم الشبكات، وتلبية احتياجات العملاء المتنوعة. يمكن استشارة الناس والحصول على تأمين شامل صحي، وممتلكات، وتأمين على الحياة، وتأمين ضد الحوادث... في معاملة واحدة.

مع ذلك، اقترح المندوبون أيضًا وضع شروط وحدود وآلية صارمة لمراقبة المخاطر. أولًا، يجب تسجيل عمليات البيع المتبادل للتأمين والإعلان عنها بوضوح، وتحديد الشركة ونوع الوكيل، لتجنب تضارب المصالح. ويجب إبلاغ المستهلكين بشفافية عندما يُوصي الوكيل بمنتجات تابعة لشركة أو نوع آخر.

ثانيًا، ينبغي للجهات التنظيمية أن تنص بوضوح على أن البيع المتبادل للتأمين لا يجب أن يكون مصحوبًا بشروط ملزمة. "على سبيل المثال، شراء تأمين إلزامي على الحياة مع تأمين المركبات أو العكس. يجب أن تتحمل الشركات مسؤولية مشتركة في حال استغلال الوكلاء البيع المتبادل لتقديم نصائح خاطئة، مما يُلحق الضرر بالعملاء، وأن يكون لديها آلية للتحقق من جودة وكلاء البيع المتبادل والتحقق منها."

في معرض شرحه وتلقيه آراء الوفود صباح اليوم حول مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون أعمال التأمين، صرّح وزير المالية نجوين فان ثانغ بظهور ظاهرة مؤخرًا تتمثل في قيام موظفي البنوك بتقديم استشارات حول الخدمات المصرفية وبيع التأمين، مما يُسبب خلطًا بين المنتجات المصرفية ومنتجات التأمين. وأشار الوزير إلى وجود حالات إجبار على شراء التأمين.

وزير المالية نجوين فان ثانج في الاجتماع هذا الصباح.

وفقًا للوزير، أصدر البنك المركزي تعليماتٍ صارمةً للغاية بهذا الشأن. كما حظر قانون مؤسسات الائتمان على مؤسسات الائتمان وفروع البنوك الأجنبية ومديريها ومشغليها وموظفيها ربط بيع منتجات التأمين غير الإلزامي بتقديم المنتجات والخدمات المصرفية بأي شكلٍ من الأشكال.

كما يحظر قانون أعمال التأمين بشكل صارم التهديد والإكراه لإبرام عقود التأمين. وينظم القانون والوثائق التوجيهية أعمال الاستشارات والتسجيل بشكل صارم لتحسين جودة الوكلاء.

وأكد وزير المالية نجوين فان ثانج أن وزارة المالية ستواصل خلال الفترة المقبلة عمليات التفتيش ومعالجة المخالفات والتقدم للجهات المختصة لإصدار اللوائح اللازمة للحد من هذا الوضع.

إزالة العديد من الحواجز أمام دخول شركات التأمين إلى السوق

أزال مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون أعمال التأمين العديد من العوائق أمام دخول شركات التأمين إلى السوق، وعزز الانتقال من مرحلة ما قبل التفتيش إلى مرحلة ما بعده. وقد أشاد نواب مجلس الأمة بهذا الابتكار في مشروع القانون.

قال المندوب ها سي دونغ (كوانغ تري): "أتفق مع روح مسودة المشروع الرامية إلى تقليص عوائق الوصول إلى السوق، لكنني أقترح مراجعة شاملة للمادة 3أ لضمان توافقها مع قانون الشركات. حاليًا، تقتصر المسودة على ذكر الأشخاص المحظور عليهم إنشاء وإدارة الشركات، لكنها لا تغطي بشكل كامل الحالات التي لا يحق فيها المساهمة برأس المال، أو شراء الأسهم، أو شراء مساهمات رأسمالية وفقًا للبند 3 من المادة 17 من قانون الشركات".

وبالمثل، فيما يتعلق بالشروط وفترة التشغيل الرسمية، اتفق المندوبون على أن المشروع يهدف إلى التحول من مرحلة ما قبل التفتيش إلى مرحلة ما بعد التفتيش، ولكن من الضروري توضيح محتوى مرحلة ما بعد التفتيش وتحديد مسؤوليات وكالة الإدارة بشكل واضح، فضلاً عن تحديد الشروط التي يجب أن تفي بها الشركات قبل التشغيل الرسمي.

وفي الوقت نفسه، طلب المندوبون أيضًا من وزارة المالية مراجعة الأنظمة المتعلقة بالرقابة الداخلية، والتدقيق الداخلي، وإدارة المخاطر، والودائع، وإلغاء التراخيص بعناية لضمان أن يكون الانتقال إلى مرحلة ما بعد التدقيق مفتوحًا وصارمًا.

وفيما يتعلق ببند المشروع بشأن إزالة شرط حصول المستثمرين على تأكيد من وكالات الإدارة الأجنبية بأنهم لم ينتهكوا بشكل خطير قانون أعمال التأمين والسمسرة في غضون فترة زمنية معينة، وافق المندوب نجوين هوو ثونج (لام دونج) على اتجاه تقليص الإجراءات الإدارية، لكنه أعرب عن قلقه من أن هذا البند من شأنه أن يضعف آلية الفحص لتقييم السمعة ومستوى الامتثال لقانون المستثمرين الأجانب.

لذلك، اقترح المندوبون تنظيمًا يضمن تحقيق أهداف الإصلاح والإدارة في آنٍ واحد، وتحديدًا: عدم الاكتفاء بشرط "شهادة وكالة إدارة أجنبية" فحسب، بل يجب أن ينص القانون على وجوب تقديم المستثمرين الأجانب وثائق تثبت التزامهم بالقانون، مثل: تقارير التدقيق، وتقارير المراقبة، والتصنيف الائتماني، والإقرار الذاتي من خلال آلية التدقيق اللاحق؛ وفي الوقت نفسه، النص بوضوح على أنه في حال وجود إقرار كاذب أو إخفاء للمخالفات، يحق للدولة تعليق أو إلغاء الترخيص وفقًا للمادة 75 من قانون أعمال التأمين، وتولي المسؤوليات المقابلة. سيلبي هذا متطلبات إصلاح الإجراءات الإدارية ويضمن سلامة السوق.

وفيما يتعلق برأي المندوب نجوين هوو ثونج، وافق وزير المالية نجوين فان ثانج على ذلك وقال إن المحتوى سيتم تحريره وإبلاغه إلى الجمعية الوطنية بعد الموافقة عليه.

وأكد أن هذا المشروع لا يُعالج إلا القضايا الملحة حقًا، ويهدف إلى تسهيل بيئة الأعمال، وتبسيط الإجراءات، وتذليل الصعوبات أمام الشركات. وقد سجلت وزارة المالية آراء نواب مجلس الأمة لمراجعتها وإدراجها في خطة المراجعة الشاملة في الفترة المقبلة.

ستُراجع المسائل التي تندرج ضمن نطاق المراسيم والتعميمات، ويُقترح تعديلها. وستُلاحظ الوزارة المسائل المتعلقة بالإدارة والإشراف في أعمال التفتيش القادمة.

المصدر: https://baodautu.vn/nghiem-cam-tinh-trang-ep-mua-bao-hiem-d436810.html