توسيع "ركائز" الضمان الاجتماعي

وسط جبال ين باي ولاو كاي الشامخة، حيث لا تزال حياة معظم الناس مرتبطة بالزراعة، أو أسواق الصباح الباكر البسيطة، أو العمل الحر غير المستقر، تتغلغل سياسة التأمين الاجتماعي التطوعي في المنطقة بشكل تدريجي كتيار دافئ، حاملةً معها المبادئ الإنسانية العميقة للحزب والدولة إلى الناس. إنها تتيح فرصة ذهبية للعاملين في القطاع غير الرسمي لتأمين سبل عيشهم.

التغلب على الصعاب لزرع بذور الرفاه.

التأمين الاجتماعي الطوعي - خيار ادخار موثوق به لكبار السن.

في الماضي، كان مفهوم "المعاش التقاعدي" في المناطق الجبلية في ين باي ولاو كاي مقتصراً على موظفي الخدمة المدنية والعاملين في الحكومة. وقلّما كان أحد يحلم بالحصول على تأمين صحي مجاني في سن الشيخوخة، أو حتى مجرد الحصول على معاش تقاعدي منتظم. أما الآن، فقد بدأ هذا المفهوم يتغير جذرياً. فقد دخلت برامج التأمين الاجتماعي التطوعي هذه القرى، فاتحةً أمامها آفاقاً جديدة من الأمل. لم يعد الأمر مجرد اشتراك شهري، بل هو استثمار مستدام طويل الأجل للمستقبل. إنه ضمانٌ بأن يحصل العاملون على معاش تقاعدي شهري منتظم حتى مع تقدمهم في السن وضعفهم، ليعيشوا حياةً مستقلةً دون الاعتماد على أبنائهم وأحفادهم. "إن الحصول على معاش تقاعدي في سن الشيخوخة نعمةٌ عظيمة!" هكذا عبّر العديد من كبار السن عن مشاعرهم الجياشة عند استلامهم أول كتيب معاش تقاعدي. فمن خلال المشاركة في التأمين الاجتماعي التطوعي، يحصل الأفراد على معاش تقاعدي منتظم بعد التقاعد، مما يساعدهم على تغطية نفقات المعيشة وتخفيف العبء عن كاهل أسرهم. علاوة على ذلك، يُمنح المتقاعدون بطاقات تأمين صحي مجانية، لتوفير الدعم لهم في أوقات الشدة، وتخفيف أعباء الرعاية الصحية عنهم. وفي حال حدوث مكروه في المستقبل، يتلقى ذووهم تعويضًا ماليًا، مما يخفف عنهم أعباءهم المالية. تُجسد هذه السياسة مسؤولية الدولة وروح التكافل الاجتماعي في المجتمع، إذ توفر شبكة أمان للمزارعين والباعة المتجولين وعمال البناء والعاملات المنزليات وغيرهم ممن تضاءلت طاقاتهم ومواردهم.

بحسب وكالة التأمينات الاجتماعية في المنطقة السابعة عشرة، وحتى 30 أبريل/نيسان 2025، بلغ عدد المسجلين في برنامج التأمين الاجتماعي الطوعي في مقاطعة ين باي 28,031 شخصًا، بزيادة قدرها 331 شخصًا عن الشهر السابق، وتجاوز هذا العدد بكثير عدد المسجلين في الفترة نفسها من العام الماضي بفارق 3,369 شخصًا. وفي الوقت نفسه، شارك 11,207 أشخاص في برنامج التأمين الاجتماعي الطوعي في مقاطعة لاو كاي ، بزيادة قدرها 2,080 شخصًا عن الفترة نفسها من العام الماضي. ويمثل المبلغ الذي جُمع من برنامج التأمين الاجتماعي الطوعي في هاتين المقاطعتين، والذي يقارب 88 مليار دونغ فيتنامي، ثمرة جهود ومدخرات وآمال المواطنين. وهذا دليل واضح على أن هذه السياسة بدأت تترسخ تدريجيًا في حياة الناس.

يقوم مسؤولو الضمان الاجتماعي في المنطقة السابعة عشرة بنشاط بالترويج للسياسات ونشرها بين الناس.

نشر السياسات بين الناس.

وراء العدد الكبير من الأشخاص الذين يثقون بمستقبلهم في "دفتر تقاعدهم"، يكمن التزام قوي من جانب منطقة التأمينات الاجتماعية السابعة عشرة، وجهود دؤوبة من أفراد متفانين. منذ بداية العام، وُضعت أهداف محددة لكل وحدة ومنطقة. كما طُوّرت "سيناريوهات" تفصيلية، تُقسّم المهام شهريًا وربع سنويًا، لضمان "وضوح المسؤوليات والمهام والنتائج"، مما خلق ديناميكية جديدة وعزيمة قوية في جميع أنحاء القطاع. ولضمان وصول السياسة إلى كل أسرة، لا غنى عن "الجهود الموسعة" لمنظمات خدمات التحصيل.

في مقاطعة ين باي، يوجد ما يقارب 340 مركزًا لجمع التبرعات، يعمل بها أكثر من 800 موظف؛ أما في مقاطعة لاو كاي، فيوجد عدد أكبر، إذ يبلغ حوالي 250 مركزًا وأكثر من 850 موظفًا. هؤلاء الموظفون من السكان المحليين، يتحدثون لغة الناس، ويفهمون مشاعرهم وأحاسيسهم. كلمة واحدة منهم قد تساوي أكثر من مئة كلمة من مسؤولين قادمين من أماكن بعيدة. هذه المراكز أشبه بجداول مائية خفية، تغذي الثقة وتنميها. جميع العاملين فيها مدربون تدريبًا شاملًا، ليس فقط لجمع التبرعات، بل أيضًا ليكونوا متواصلين متفانين، يزرعون بذور الثقة بين الناس. ولكن لكي تلامس سياسات الحزب والدولة الإنسانية قلوب كل مواطن حقًا، يجب أن يسبق التواصل التنفيذ، وأن ينتشر كالملح في المحيط. وقد وضعت منطقة التأمين الاجتماعي السابعة عشرة استراتيجية تواصل شاملة، تتبع عن كثب توجيهات نظام التأمين الاجتماعي الفيتنامي، وتُجسدها بإجراءات عملية تتناسب مع الخصائص المحددة لكل منطقة.

لقد حوّل التنسيق مع اللجنة التوجيهية لتطوير المشاركة في التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي على مستوى البلديات كل مسؤول محلي إلى مركز تواصل حيوي. أصواتهم مألوفة وقريبة من الناس، وتلامس مشاعرهم بسهولة. وقد أجابت المشاورات المباشرة مع العمال في المناطق الصناعية بمحافظة ين باي، بالتنسيق مع النقابات العمالية، على العديد من التساؤلات، وحفّزت الرغبة في المشاركة. كما أن فعاليات مثل حفل الإطلاق في لاو كاي، الذي حمل شعار "ربط النماذج الجديدة، والريادة في مجال التأمين الاجتماعي الإقليمي من أجل رفاهية المجتمع"، كان لها أثر بالغ. لقد ولّى زمن الدعاية الجافة والجامدة؛ وأصبح النهج الآن أكثر مرونة وحيوية. في أبريل الماضي، استقطبت ستة مؤتمرات مباشرة أكثر من ثلاثمائة مشارك. حتى خلال مهرجان الإلهة الأم في معبد الرداء الأبيض بمدينة ين باي، أدمج مسؤولو التأمين الاجتماعي بمهارة حلقات نقاش صغيرة، مما سمح لرسالة الرعاية الاجتماعية بالتغلغل بشكل طبيعي في الحياة الروحية للناس. تستمر مكبرات الصوت في البلديات والأحياء ببثّها صباحًا ومساءً؛ ففي هذا الشهر وحده، بُثّ أكثر من 800 خطاب حول التأمين الاجتماعي الطوعي. وبالنسبة لمجتمعات الأقليات العرقية تحديدًا، تُترجم العديد من الوثائق والمحاضرات إلى لغاتهم لمساعدتهم على فهمها فهمًا كاملًا. كما تُسهم المنشورات واللافتات الملونة في جعل السياسة أكثر سهولةً ووضوحًا. وفي عصر التكنولوجيا هذا، تُستخدم منصات مثل زالو وفيسبوك ويوتيوب. تُشارك مقاطع الفيديو القصيرة والصور سهلة الفهم والقصص الواقعية وتنتشر بسهولة.

يُعدّ كل موظف في مجال التأمين الاجتماعي بمثابة "سفير" على الإنترنت، يُقرّب السياسات من الشباب ومستخدمي الإنترنت بكثرة. ومؤخرًا، انضمّ موظفو التأمين الاجتماعي في المنطقة السابعة عشرة وعمال البريد إلى جهود التوعية لغرس بذور الخير لدى كبار السن. يعمل السيد نغوين ترونغ جيانغ، من بلدة غيوي فين في مدينة ين باي، بائعًا عند بوابة المستشفى العام الإقليمي. ورغم أن دخله لا يزال متواضعًا، فقد قرر ادخار مبلغ 737,000 دونغ فيتنامي لدفع اشتراك التأمين الاجتماعي الاختياري. يقول السيد جيانغ ببساطة: "أفضل شيء هو أن أعتني بنفسي، ولا أُثقل كاهل أبنائي وأحفادي في شيخوختي".

وفي بلدة جيوي فين أيضاً، قررت السيدة تران ثي لان هوونغ، وهي عاملة لحسابها الخاص، طلب دعم الضمان الاجتماعي من خلال المساهمة بمبلغ 1,782,000 دونغ فيتنامي لمدة خمسة أشهر. وقالت السيدة هوونغ: "بعد استشارة مسؤولي التأمين الاجتماعي والاستماع إلى تجارب نساء أخريات شاركن في البرنامج، أدركتُ أنه لا بد لي من الانضمام للحصول على معاش تقاعدي وبطاقة تأمين صحي في شيخوختي، وإلا فإن المرض سيُسبب معاناة لأبنائي". إن قصصاً مثل قصة السيد جيانغ والسيدة هوونغ لا تُظهر فقط فعالية حملات التوعية العامة، بل تُشكل أيضاً مصدر إلهام وتحفيز لصناع القرار والمواطنين الآخرين الذين ما زالوا مترددين أو غير متأكدين.

نشرة إعلامية: أمور يجب معرفتها عن التأمين الاجتماعي الطوعي

التغلب على الصعوبات لتحقيق هدف الضمان الاجتماعي الشامل.

على الرغم من التقدم الملحوظ، لا يزال الطريق أمام إتاحة التأمين الاجتماعي الطوعي لجميع العاملين لحسابهم الخاص محفوفًا بالصعوبات والتحديات. أولًا، علينا مراعاة خصائص المشاركين. أغلبهم من المزارعين وعمال المصانع والتجار الصغار، الذين غالبًا ما تكون دخولهم غير مستقرة وتعتمد بشكل كبير على الأحوال الجوية والظروف. بالنسبة لهم، يُعدّ ادخار مبلغ شهري "للاستعداد للشيخوخة" خيارًا صعبًا في بعض الأحيان، لا سيما مع الضغط المستمر لنفقات المعيشة. علاوة على ذلك، لا يزال الكثيرون لا يفهمون تمامًا الفوائد طويلة الأجل التي يوفرها التأمين الاجتماعي الطوعي. فعادة التسويف حتى اللحظة الأخيرة، ومبدأ "الله يرزق كل شيء"، متأصلان في تفكير الكثيرين. مع المسافات الطويلة والمواقع النائية، حيث لا تزال بعض القرى تبعد نصف يوم سفر، ويواجه الكثيرون صعوبة في التحدث باللغة الفيتنامية، كيف يمكن لهذه السياسة أن تصل إلى المجتمع حقًا؟ إضافة إلى ذلك، يمكن للكوارث الطبيعية والأوبئة والصعوبات الاقتصادية العامة أن تؤثر سلبًا على دخل الناس وقدرتهم على الاستمرار في المشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي.

إن مواجهة الصعوبات والتحديات بشجاعة لا تعني الاستسلام لليأس، بل إيجاد حلول جذرية. وقد حددت منطقة التأمينات الاجتماعية السابعة عشرة مواصلة الجهود لتعزيز التحصيل، وخفض الديون، وتعبئة المشاركين وتنميتهم كأولويات رئيسية. وعلى وجه الخصوص، سيتم تطوير أساليب التواصل من حيث المحتوى والشكل والأساليب، لضمان وصول الناس، حتى أولئك الذين يعيشون في المناطق النائية، إلى المعلومات بسهولة وشمولية. هناك حاجة إلى حوارات أكثر مباشرة بين مسؤولي التأمينات الاجتماعية والجمهور. إن الاستماع إلى أفكار الناس وتطلعاتهم، والإجابة بدقة حتى على أبسط الأسئلة، هو السبيل الأمثل لبناء الثقة. كما أن تطوير نماذج تواصل فعالة وتعميمها، وتكريم الأفراد المتميزين، سيُحدث أثراً إيجابياً واسع النطاق في المجتمع. علاوة على ذلك، هناك حاجة إلى تقديم مقترحات إلى السلطات العليا لوضع سياسات دعم أكثر مرونة للفئات الضعيفة، ولمن يرغبون حقاً في المشاركة ولكنهم يفتقرون إلى الوسائل اللازمة. ويجب تدريب فريق مسؤولي وموظفي خدمة تحصيل الضرائب باستمرار ليصبحوا جسراً متيناً وصديقاً موثوقاً به للشعب.

هذه الرحلة طويلة ومليئة بالتحديات. ولكن بفضل الجهود المتضافرة للنظام السياسي برمته، والمساعي الدؤوبة لقطاع التأمين الاجتماعي، والأهم من ذلك، تفهم وتضامن كل مواطن، ستتغلغل سياسة التأمين الاجتماعي الطوعي بشكل متزايد في الحياة اليومية. وحينها، على الطرقات وفي القرى النائية، ستزداد ابتسامات كبار السن طمأنينة، وستخفّ أعباء المزيد من الأسر، وسيصبح مجتمع أكثر أمانًا وتقدمًا حقيقة واقعة. إن التأمين الاجتماعي الطوعي ليس مجرد سياسة على الورق؛ بل هو حقًا "شريان حياة"، و"دعم" قوي يساعد العاملين لحسابهم الخاص على بناء مستقبل سلمي ومستقل في سنواتهم الأخيرة، مما يخفف العبء عن أبنائهم والمجتمع. وهذا أيضًا تعبير حي عن تقاليد الأمة في "التكافل" و"التعاطف". إن المثابرة والابتكار المستمر في جهود التوعية والتواصل، من خلال مناهج إبداعية وقريبة من القلب، هي مفتاح توسيع نطاق تغطية التأمين الاجتماعي الطوعي. لكن الأهم من كل ذلك، أن الجهد الجماعي للمجتمع بأكمله أمر ضروري، وخاصة المشاركة الفعالة لكل مواطن على حدة.

ثانه فوك

المصدر: https://baoyenbai.com.vn/215/351015/Nhan-rong-diem-tua-an-sinh.aspx