عندما رأت السيدة نونغ جمعية أولياء أمور الفصل تذكرها بدفع المبلغ المخصص للصندوق دون توضيح نفقات العام الماضي البالغة 66 مليون دونغ فيتنامي، غضبت بشدة ووقفت لمواجهتهم أثناء الاجتماع.
"هذه هي السنة الثانية التي يتم فيها التعامل مع الشؤون المالية بهذه الطريقة"، هذا ما قالته نونغ، البالغة من العمر 31 عامًا، من ها دونغ، هانوي ، بعد اجتماع أولياء الأمور والمعلمين قبل أسبوع.
في العام الماضي، بدأ ابنها الصف الأول في مدرسة حكومية. لم يكن لدى الأم أي شكاوى بشأن رسوم المدرسة، لكنها اضطرت إلى دفع مبلغ 1.3 مليون دونغ فيتنامي لصندوق أولياء الأمور أربع مرات.
"يضم الفصل 51 طالبًا، ويساهمون بأكثر من 66 مليون دونغ فيتنامي سنويًا في الصندوق. وعندما طلبتُ كشف حساب، رفضوا بحجة وجود نفقات حساسة"، هكذا روت السيدة نونغ. وتعتقد أن هذه المجموعة لا تجيد سوى جمع الأموال دون خطة واضحة، وهي مستعدة لنقل ابنتها إلى فصل آخر إذا واجهت صعوبات.
في مدينة هو تشي منه، صُدمت السيدة نغوك ثي، وهي والدة أحد طلاب الصف الأول/الثاني في مدرسة هونغ ها الابتدائية بمنطقة بينه ثانه، عندما اكتشفت أن صندوق الصف قد أنفق أكثر من 260 مليون دونغ فيتنامي دون علمها. يضم الصف 32 طالبًا، وكان أولياء الأمور قد وافقوا مسبقًا على المساهمة بمبلغ 10 ملايين دونغ فيتنامي لكل منهم لتزيين وتجديد الفصل الدراسي ورعاية أطفالهم على مدى السنوات الخمس المقبلة.
"لقد أنفقنا كل شيء تقريبًا في ما يزيد قليلاً عن شهر، فماذا سيحدث للعام الدراسي بأكمله؟" تساءلت ثي.
في الأسبوع الماضي، اضطرت مدرسة تو هيب الثانوية في هانوي إلى إعادة أكثر من 160 مليون دونغ فيتنامي من صندوق جمعية أولياء الأمور والمعلمين إلى أولياء الأمور، وذلك لاعتبارها "غير مناسبة". وفي العاصمة نفسها، طلبت مدرسة تشو فان آن الثانوية من طلاب الصف الثاني عشر في مادة الأدب إعادة 4.5 مليون دونغ فيتنامي من الصندوق إلى أولياء الأمور. أما مجلس ممثلي الصفين الأول والثاني في مدرسة هونغ ها الابتدائية في مدينة هو تشي منه، فقد اضطر إلى إعادة 247.5% من المبلغ الذي أنفقوه، والذي تجاوز 260 مليون دونغ فيتنامي.
كما هو متوقع، مع بداية كل عام دراسي جديد، يثار الرأي العام بسبب صندوق أولياء الأمور. يرى البعض أن الرسوم باهظة، بينما يستاء آخرون من أن المساهمات "الطوعية" تبدو وكأنها إكراه، أو أن الإنفاق غير شفاف. ويقرّ المسؤولون بأن هذه الشكاوى المستمرة تنبع من غياب المبادئ لدى كل من المدارس وأولياء الأمور، مما يؤثر سلبًا على البيئة التعليمية .
أوراق نقدية من عملة الدونغ الفيتنامية بفئات مختلفة. صورة توضيحية: ثانه هانغ
تؤكد وزارة التربية والتعليم والسلطات المحلية على ضرورة الإفصاح العلني عن الإيرادات والنفقات المنتظمة في بداية كل عام دراسي. كما أصدرت الوزارة التعميم رقم 55 لسنة 2011 بشأن تنظيم عمل لجان أولياء الأمور، والتعميم رقم 16 لسنة 2018 بشأن رعاية المدارس.
لا يوجد نقص في الأطر القانونية لجمع وإنفاق الأموال بشفافية، ولكن لا تزال تحدث "أشياء من هذا وذاك" تتعلق بأموال أولياء الأمور، وفقًا للسيد نغوين تونغ لام، رئيس مجلس التعليم في مدرسة دينه تيان هوانغ الثانوية، هانوي.
جادل بأن السبب الرئيسي هو أن المديرين لم يضطلعوا بمسؤولياتهم على النحو الأمثل. فعلى الرغم من أنهم لم يديروا الصندوق الرئيسي بشكل مباشر، إلا أنه كان عليهم الإشراف على تحصيله وإنفاقه لضمان تنفيذه وفقًا للوائح.
"أي شخص يقول إنه لا يعرف يتهرب من المسؤولية. وينطبق الشيء نفسه على الرسوم الأخرى؛ لا يجرؤ أي معلم على تحصيلها دون موافقة المدير"، قال السيد لام.
والسبب الثاني هو أن لجنة أولياء الأمور لا تمثل مصالح الأغلبية حقًا؛ فهم ما زالوا مترددين في الاستسلام للمدرسة ومعلم الفصل، ويتنافسون على المساهمة.
قبل أن تضطر لجنة أولياء الأمور في مدرسة تو هيب الثانوية إلى إعادة الأموال التي تم جمعها، كانت خطة الإيرادات والنفقات الخاصة بها تتضمن 25 بندًا، بما في ذلك مكافآت للفصول الدراسية التي تجاوزت الأهداف المحددة للمشاريع الصغيرة وفازت بجائزة "الفصل الدراسي السعيد"؛ ودروس تقوية للطلاب الذين يتدربون على حفل الافتتاح ويشاركون في المسابقات؛ وأموال لاستئجار الأزياء للعروض الثقافية، وما إلى ذلك. وقد أبدى العديد من أولياء الأمور ردود فعل سلبية، بحجة أن هذه النفقات ليست من مسؤولية الصندوق.
بصفتها عضوة في لجنة أولياء الأمور لصف ابنتها في المرحلة الإعدادية، تُقرّ لان آنه، البالغة من العمر 43 عامًا، والمقيمة في حي لونغ بين في هانوي، بضغط "دعم المدرسة في شراء التجهيزات" والمنافسة بين الصفوف. وتروي أنه في أحد الأعوام، عندما ذكرت المدرسة أنها تفتقر إلى بعض أجهزة العرض أو أجهزة التكييف، "تفهمت" لجنة أولياء الأمور الأمر وسارعت إلى زيارة الصف لتوفير الموارد اللازمة.
قالت لان آنه: "على الرغم من عدم وجود هدف محدد، إلا أن جميع الصفوف كانت تراقب بعضها البعض في محاولة للوصول إلى أقرب مستوى ممكن من المتوسط، ولتجنب تخلف صفوفها عن الركب". ولأنها "لم تجنِ أي فائدة" بل كانت موضع شك وتساؤل مستمر من أولياء الأمور، فقد استقالت من اللجنة بعد عامين.
في مقابلة مع صحيفة VnExpress في نهاية شهر سبتمبر، صرح السيد هو تان مينه، رئيس مكتب إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه، بأنه ليس من الخطأ أن يساهم الآباء طواعية في تمويل إصلاح الفصول الدراسية وشراء المرافق.
أوضح السيد مينه قائلاً: "ينص التعميم رقم 55 على عدم إجبار جمعيات أولياء الأمور والمعلمين على التبرع بالمال لإصلاحات المدارس أو شراء المعدات. ومع ذلك، إذا ساهم أولياء الأمور طواعيةً ورغبةً في تقديم التمويل، فيجب اتباع التعميم رقم 16". وأضاف أن المدارس، بفضل هذه السياسة، قد حسّنت مرافقها بشكل ملحوظ على الرغم من محدودية التمويل الحكومي.
يرى أحد مديري التعليم في الشمال أن أموال أولياء الأمور وتبرعات المدرسة أمران مختلفان. ويعتقد أن جمع التبرعات وإدارتها يجب أن يكون من مسؤولية المدرسة. ينبغي على المدرسة وضع خطة لأي دعم مطلوب، وتقديمها إلى الجهات العليا للموافقة عليها، ثم نشرها على نطاق واسع على أساس تطوعي، مع مساهمات من مصادر متعددة. يمكن لأولياء الأمور الراغبين في التبرع تحويل الأموال إلى حساب المدرسة. هذا الصندوق مُدار، وله وثائق كاملة، ويتم الإفصاح عنه للعموم.
"لو فعلنا ذلك بهذه الطريقة، لما كان هناك أي لبس، لكن العديد من المدارس وأولياء الأمور لا يفرقون بين الأمرين، وبالتالي لديهم عقلية تحقيق المساواة وتقسيم الأمور بالتساوي لإنهاء الأمر بسرعة. ولأن ذلك ينتهك المبادئ، فإنه يسبب الاستياء"، كما قال.
فصل دراسي للصفين الأول والثاني، مدرسة هونغ ها الابتدائية، مدينة هو تشي منه، قبل وبعد التجديد، سبتمبر 2023. الصورة: مقدمة من أولياء الأمور .
يجادل التربويون بأن الرسوم المفرطة وممارسات إدارة الأموال غير الواضحة ستؤدي إلى فقدان الآباء والمجتمع ككل الثقة في قطاع التعليم.
بحسب السيد فام تات دونغ، رئيس الجمعية الفيتنامية لتعزيز التعلم، فإن التعبئة الاجتماعية لا تقتصر على جمع الأموال، لذلك إذا طُلب من الآباء المساهمة بالمال باسم التعبئة الاجتماعية، فإن هذا النشاط سيفقد معناه.
اعترفت السيدة ثانه لوان، البالغة من العمر 42 عامًا، والتي تعيش في مدينة ثو دوك، مدينة هو تشي منه، بأنها "دائمًا ما تشعر بالشك" بشأن خطة إنفاق لجنة أولياء الأمور بعد أن اكتشفت أن سعر جهاز التلفزيون الخاص بالفصل الدراسي كان أعلى بحوالي 2 مليون دونغ فيتنامي من سعر السوق.
"على الرغم من أنه تم توضيح أن التكلفة الإجمالية تشمل تعويضات العمال وتنظيف الفصل الدراسي بعد التركيب، إلا أنني ما زلت أحتفظ ببعض التحفظات"، كما روت.
أقرّ السيد تونغ لام بصعوبة إنهاء الشكاوى المتعلقة بأموال أولياء الأمور ما لم تتغير أساليب الإدارة والإشراف. واقترح تشديد العقوبات على المدارس التي تسمح بتحصيل رسوم مفرطة أو غير قانونية، مؤكدًا أن مجرد النقد واستخلاص الدروس غير كافٍ. كما اقترح أن تتقاسم السلطات المحلية المسؤولية مع المدارس في جمع التمويل وإدارته واستخدامه. من شأن ذلك أن يعزز الرقابة المتبادلة ويخفف الضغط على المدارس والمعلمين في الأنشطة غير المهنية.
وموافقاً على وجهة النظر هذه، اقترح رئيس قسم التعليم المذكور آنفاً ضرورة أن تكون اللوائح أكثر صرامة.
"لا تزال العديد من المدارس تعتقد أن كيفية إنفاق أولياء الأمور لأموالهم شأن خاص بهم، لذلك لا يتدخلون. يجب أن يكون هناك أساس قانوني للسلطات الإقليمية والمحلية لوضع حدود معينة للمساهمات، لتجنب الفوضى في جمع الأموال وإنفاقها"، كما قال.
صرح رئيس ديوان الرئاسة، هو تان مينه، بأن مدينة هو تشي منه طلبت من المدارس توسيع نطاق جهودها في جمع التبرعات، وعدم الاقتصار على أولياء الأمور فقط، وعدم تركيز التبرعات في بداية العام الدراسي. وذلك لأن أولياء الأمور في ذلك الوقت يكونون منشغلين بشراء الكتب والدفاتر واللوازم المدرسية والزي المدرسي والتأمين الصحي لأبنائهم، مما قد يُشكل عبئًا إضافيًا عليهم.
من جهة أخرى، جادل دونغ بأن الحكومة بحاجة إلى زيادة الاستثمار في التعليم. وقال: "بمجرد افتتاح مدرسة، يجب أن تتوفر فيها مرافق كافية. لا يمكن أن يقتصر الأمر على بناء الفصول الدراسية ثم ترك المدرسة تقوم بتركيب المراوح وأجهزة التكييف بنفسها؛ بل يجب تغطية جميع النفقات".
لا تعرف السيدة نونغ متى ستنتهي المخالفات التي ارتكبتها لجنة أولياء الأمور في الإيرادات والنفقات، كل ما تعرفه هو أنها دفعت للتو 600 ألف دونغ فيتنامي كرسوم مؤقتة لهذا العام الدراسي.
بعد تلقيها ملاحظاتها، وعدت رئيسة لجنة أولياء الأمور بإعداد تقرير شامل عن الإيرادات والمصروفات. كان هذا هو "الانتصار المعنوي" الوحيد الذي كانت تأمل أن يجنبها المزيد من الاستياء في بداية كل عام دراسي جديد.
ثانه هانغ
رابط المصدر
تعليق (0)