نقاط جديدة كثيرة في مشروع قانون التعليم المعدل

اقتراح إلغاء شهادة الثانوية العامة

النقطة الجديدة في مشروع القانون هي إرساء التعليم المهني كمرحلة تعليمية تتضمن مستويين: المدرسة الثانوية المهنية والكلية. في هذا المستوى من التعليم، يتم تدريب المتعلمين على ثلاثة مستويات: الابتدائية والمتوسطة والجامعية.

على وجه التحديد: المدرسة الثانوية المهنية مخصصة للطلاب بعد المدرسة الإعدادية، وتدمج المعرفة الثقافية العامة الأساسية والمهارات المهنية، وتهدف إلى تحقيق المستوى الابتدائي أو المتوسط؛ الكلية مخصصة للأشخاص الذين أكملوا المدرسة الثانوية أو ما يعادلها، والتدريب على مستوى الكلية.

ويضمن هذا التصميم هيكلة النظام التعليمي الوطني في اتجاه التمييز الواضح بين مستويات التعليم، وتصنيف مستويات التدريب بشكل واضح، وتعزيز الانفتاح والتواصل، بما يتوافق مع الإطار الوطني للمؤهلات والممارسات الدولية.

بشأن اللائحة الخاصة بالدبلومات والشهادات

ينص مشروع القانون على إلغاء شهادات التخرج من المدرسة الإعدادية ويمنح سلطة لمدير المدرسة الإعدادية / رئيس المؤسسة التعليمية التي تنفذ برنامج التعليم في المدرسة الإعدادية لتأكيد إكمال برنامج المدرسة الإعدادية بدلاً من رئيس إدارة التعليم والتدريب بالمنطقة التي تمنح شهادات التخرج من المدرسة الإعدادية؛ تفويض سلطة مدير المدرسة الثانوية/رئيس المؤسسة التعليمية لتنفيذ برنامج التعليم الثانوي وإصدار شهادات التخرج من المدرسة الثانوية بدلاً من مدير إدارة التعليم والتدريب في إصدار شهادات التخرج من المدرسة الثانوية.

إن إلغاء شهادة التخرج من المدرسة الثانوية ولامركزية السلطة لتأكيد إكمال برنامج التعليم العام هي متطلبات لا مفر منها لتأسيس سياسات الحزب والدولة بشكل كامل وتلبية الاحتياجات العملية للإدارة التعليمية والاقتراب من الممارسات الدولية.

أولاً، إضفاء الطابع المؤسسي السريع على سياسة اللامركزية القوية وتفويض السلطة في إدارة الدولة بروح القرار 27-NQ/TW (2022) والاستنتاج رقم 137-KL/TW (2025) للمكتب السياسي . إن تمكين رئيس المؤسسة التعليمية من تأكيد ومنح الدرجات العلمية يعد خطوة ملموسة في تحديد السلطة والمسؤولية بشكل واضح بين المستويات المركزية والمحلية، وبين وكالات الإدارة والوكالات التنفيذية.

ثانياً، تمشياً مع اتجاه الإدارة الحديثة، وتبسيط الأجهزة، وزيادة الكفاءة التشغيلية، والمساهمة في القضاء على الوسطاء الإداريين غير الضروريين، وتقصير العمليات، وتقليل الضغوط على وكالات إدارة المناطق والمحافظات، وزيادة استقلالية المدارس ومساءلتها.

ثالثا، وفقا لطبيعة التعليم الثانوي الشامل، فهو سياسة اجتماعية، وليس نظام تدريبي يعتمد على الحصول على درجة علمية. إن تأكيد إتمام برنامج الدراسة كافٍ لخدمة غرض البث ونقل المستويات، وليس من الضروري الحفاظ على آلية منح الدرجات الإدارية.

رابعا، التعامل مع الممارسات الدولية، وخلق الظروف للتكامل. لا تصدر الدول المتقدمة مثل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفنلندا وكندا شهادات الدراسة الثانوية ولكنها تمنح مدير المدرسة السلطة لتأكيد النتائج الأكاديمية واستخدامها كأساس لمواصلة التعليم العالي أو التوجيه المهني.

خامساً: عدم المساس بحقوق المتعلمين وفرص تعلمهم. إن استبدال الدرجة العلمية بشهادة إتمام البرنامج ما زال يضمن الأساس القانوني الكامل للدارسين للانتقال إلى مستوى آخر، أو تعلم مهنة أو مواصلة دراستهم حسب رغبتهم.

خطة لإلغاء مجالس المدارس في المدارس الحكومية ومؤسسات التعليم العام

ومن المنتظر تعديل قانون التعليم واستكماله بهدف إلغاء مجلس المدرسة في مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام العامة.

قالت وزارة التربية والتعليم والتدريب إن التقرير الموجز عن تنفيذ قانون التعليم لعام 2019 عكس في العديد من المحليات الوضع الحالي لمجلس الإدارة في رياض الأطفال الحكومية والمدارس العامة التي تعمل بشكل رسمي، وتفتقر إلى السلطة الحقيقية، وتتداخل الأدوار، ولا تخلق قيم إدارية حقيقية.

لم يتم منح نظام ما قبل المدرسة العام والمدارس العامة الحالي استقلالية في التمويل أو الموظفين أو الهيكل التنظيمي، وبالتالي فإن دور مجلس الإدارة غير مصمم ليكون مرتبطًا بالوظائف العملية.

علاوة على ذلك، في معظم المدارس، يكون مدير المدرسة أيضًا رئيس مجلس الإدارة وأمين خلية الحزب/لجنة الحزب، مما يؤدي إلى تداخل الأدوار وتشويش وظائف المراقبة والنقد لمجلس الإدارة.

إن الإبقاء على فريق الاستجابة للطوارئ في هذا السياق ليس غير فعال فحسب، بل إنه يؤدي أيضاً إلى زيادة الأعباء الإدارية.

لذلك، وبروح تبسيط التنظيم وزيادة المسؤولية الذاتية لمدير المدارس العامة، فإن إزالة التنظيم المتعلق بمجلس الإدارة في رياض الأطفال العامة والمدارس العامة هي خطوة ضرورية لتبسيط الجهاز وزيادة فعالية التنفيذ وخلق الظروف للابتكار الجوهري في الأنشطة المدرسية على أساس المؤسسات الديمقراطية القائمة مثل لجان الحزب والنقابات العمالية ومجالس ممثلي الآباء والمجالس التربوية وما إلى ذلك.

الوقت المخصص للتعليقات هو من الآن وحتى 9 يوليو 2025.

للاطلاع على النص الكامل لمشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون التعليم اضغط هنا

هل تقفز؟

المصدر: https://tienphong.vn/nhieu-diem-moi-trong-du-thao-luat-giao-duc-sua-doi-post1741460.tpo