توسيع نطاق تغطية التأمين الاجتماعي
وفي 13 يوليو/تموز، عقدت اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية في مدينة هوشي منه ورشة عمل في المنطقة الجنوبية لجمع الآراء حول مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل) والقضايا السكانية الرئيسية التي تحتاج إلى الاهتمام.
وفي الورشة، أثار السيد دانج ثوان فونج، نائب رئيس اللجنة، قضايا تهم الجمهور بشكل خاص، مثل نظام التأمين الاجتماعي متعدد المستويات، واللوائح المتعلقة بالسحب لمرة واحدة من التأمين الاجتماعي، وما إلى ذلك.
نظمت اللجنة الاجتماعية ورش عمل في كل منطقة لسماع الآراء حول النقاط الجديدة في قانون التأمينات الاجتماعية المعدل.
وبحسب السيدة بولين تاميسيس، منسقة الأمم المتحدة المقيمة والممثلة الرئيسية لصندوق الأمم المتحدة للسكان في فيتنام، فإن التأمين الاجتماعي في فيتنام يساعد في حماية العمال من العديد من المواقف غير المتوقعة التي تحدث في الحياة مثل المرض وحوادث العمل والشيخوخة والوفاة.
ومع ذلك، من المثير للقلق أن معدل التغطية التأمينية الاجتماعية الحالي لا يمثل سوى 37% من القوى العاملة، وهو أقل بكثير من الهدف الذي حددته فيتنام لتحقيق التغطية التأمينية بنسبة 60% بحلول عام 2030.
في ظل شيخوخة السكان السريعة في فيتنام، أصبح تطوير نظام قوي للتأمين الاجتماعي أمرا ملحا بشكل متزايد لضمان الأمن الاجتماعي للشعب، وخاصة كبار السن.
ولذلك، أعربت عن تقديرها الكبير للأحكام الجديدة لتوسيع نطاق تغطية نظام التأمينات الاجتماعية في مشروع القانون. وحسب رأيها، فإن هذه التغييرات المهمة من شأنها أن تُحدث آثارًا إيجابية وقوية، مما يُوسّع نطاق تغطية التأمينات الاجتماعية في السنوات القادمة.
أكد السيد كارلوس أندريه دا سيلفا جاما نوغيرا، خبير منظمة العمل الدولية في فيتنام، أن توسيع نطاق تغطية نظام التأمين الاجتماعي الإلزامي هو القضية الأولى التي توصي منظمة العمل الدولية فيتنام بالقيام بها عند تعديل القانون.
وبحسب السيد كارلوس أندريه دا سيلفا جاما نوغيرا، فإن فيتنام ودولة أخرى فقط في العالم تسمحان بسحب التأمين الاجتماعي لمرة واحدة.
بعد رؤية الفوائد المباشرة، لن يقوم الموظفون بسحب التأمين الاجتماعي على الفور.
وفي كلمته خلال الورشة، أعرب الخبراء عن قلقهم من أن التقدم المحرز في توسيع نطاق تغطية نظام التأمينات الاجتماعية قد يتأثر بقيام الموظفين بسحب مدفوعات التأمين الاجتماعي الخاصة بهم دفعة واحدة.
وفقًا للسيد أندريه جاما، لا تسمح سوى فيتنام ودولة واحدة أخرى عالميًا بسحب التأمينات الاجتماعية لمرة واحدة. لكن تغيير هذه اللائحة فورًا سيؤدي إلى زعزعة استقرارها، مما يُفقد الموظفين الثقة، وقد يدفعهم إلى الإسراع في سحب تأميناتهم الاجتماعية دفعةً واحدة.
لذلك، يوصي خبراء منظمة العمل الدولية بأن أفضل طريقة للاحتفاظ بالعاملين في نظام التأمينات الاجتماعية هي التقليل التدريجي من الحاجة إلى سحب التأمينات الاجتماعية دفعةً واحدة. ولتحقيق ذلك، يُمكن تقليل المبلغ الذي يُمكن للعاملين سحبه دفعةً واحدةً تدريجيًا، وزيادة مدة انتظارهم للحصول على أموال سحب التأمين...
وفي الوقت نفسه، من الضروري تعزيز أنظمة الدعم قصيرة الأجل للعمال عندما يواجهون صعوبات، وتوسيع التغطية وزيادة فعالية التأمين ضد البطالة لمساعدتهم على تخفيف العبء المالي عندما يفقدون وظائفهم، وزيادة فرص العمل المستدامة للعمال.
ساهم المندوبون بالعديد من الآراء بشأن تنظيم السحب لمرة واحدة من التأمينات الاجتماعية.
كما أوصى الدكتور ترينه ثو نغا، من معهد علوم العمل والشؤون الاجتماعية (التابع لوزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية )، بوضع لوائح تُمكّن الموظفين المتعثرين ماليًا من اقتراض المبلغ الذي سيحصلون عليه عند سحب اشتراكاتهم من صندوق التأمين الاجتماعي دفعةً واحدة. وعند عودتهم إلى العمل، سيدفعون هذا المبلغ بالإضافة إلى الفوائد، وسيظلّ اشتراكهم في التأمين الاجتماعي مُخصصًا لهم.
أعرب السيد تران دينه ليو، نائب المدير العام للضمان الاجتماعي في فيتنام، عن قلقه من أن إقراض كامل مبلغ التأمين الاجتماعي الذي يحصل عليه الموظفون عند سحبه دفعةً واحدةً أمرٌ محفوفٌ بالمخاطر، إذ سيُغادر الموظفون نظام التأمين الاجتماعي دون العودة إليه. لذلك، اقترح أن يكون مبلغ القرض ٥٠٪ إلى ٧٠٪ فقط من المبلغ المذكور أعلاه.
حضر الورشة ممثلٌ عن شركة بو يوين فيتنام المحدودة، مؤكدًا التزام الشركة الدائم بلوائح دفع التأمينات الاجتماعية لأكثر من 45 ألف موظف فيتنامي و500 موظف أجنبي. وتبلغ قيمة اشتراكات التأمينات الاجتماعية الشهرية قرابة 140 مليار دونج.
ولذلك، فإن قطاع الأعمال سعيد للغاية برؤية أن قانون التأمينات الاجتماعية المعدل يحتوي على العديد من الأحكام التي تعزز حقوق المشاركين في التأمين الاجتماعي.
ومع ذلك، أشار ممثلو الشركات أيضًا إلى حقيقة مفادها أنه عندما يواجه العمال صعوبات ويضطرون إلى ترك وظائفهم، يكون معظمهم قد تقدموا في السن ويجدون صعوبة في العودة إلى سوق العمل لدفع التأمين الاجتماعي والانتظار حتى سن التقاعد.
واقترح السيد تران دينه ليو، نائب المدير العام للتأمين الاجتماعي في فيتنام، الحد من مبلغ القرض للعمال الذين يواجهون صعوبات مالية ليكون أقل من السحب لمرة واحدة من التأمين الاجتماعي.
قال هذا الشخص: "في حالات التسريح الأخيرة، كانت هناك حالة لموظف دفع اشتراكات التأمين الاجتماعي لمدة 25 عامًا، ولكنه في الواقع لم يتجاوز عمره 45 عامًا، واضطر للانتظار أكثر من 15 عامًا ليصل إلى سن التقاعد. في هذا العمر، يصعب عليه إيجاد وظيفة أخرى والاستمرار في الاشتراك في التأمين الاجتماعي."
في هذه الحالة، يمكن للموظفين إيقاف اشتراكاتهم في التأمينات الاجتماعية مؤقتًا والاحتفاظ بها حتى سن التقاعد، ولكن عند استلام معاشهم التقاعدي، سيظل معاشهم التقاعدي منخفضًا. واقترحت دراسة وزيادة مزايا الموظفين الذين يتركون وظائفهم حتى لا يسحبوا اشتراكاتهم في التأمينات الاجتماعية دفعةً واحدة، بل يحتفظون بها ويظلون مشمولين في نظام التأمينات الاجتماعية.
وقالت: "عندما يرى العمال أنهم يحصلون على العديد من المزايا المباشرة، فلا داعي لمنعهم، وسوف يبقون طواعية".
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)